縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告

縣紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告構(gòu)建懲防體系深化反腐倡廉為實(shí)現(xiàn)*大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證-在縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告同志們：我代表縣紀(jì)委常委會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)精神，總結(jié)20XX年工作，按照建立健全懲防體系的要求，研究部署20XX年工作任務(wù)。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，書記、縣長(zhǎng)都將作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹。一、20XX年工作的簡(jiǎn)要回顧過(guò)去的一年，是我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)，不斷取得新成效的一年。在市紀(jì)委和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以求真務(wù)實(shí)的精神，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)了反腐倡廉工作健康、深入開(kāi)展。圍繞大局，服務(wù)中心，為大發(fā)展快發(fā)展提供了有力保證。20XX年，我們按照縣委“越是改革開(kāi)放，越是加快發(fā)展，越是要反腐敗”的總體要求，緊緊抓住為大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證這條主線，深入扎實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，較好地發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障、保駕護(hù)航的作用。結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定等專件，把每月除110日以外的其他時(shí)間確定為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“無(wú)干擾期”，并狠抓落實(shí)。對(duì)8起行政不作為、亂作為的效能案件進(jìn)行了查處。以民主評(píng)議為載體，組織全縣47個(gè)參評(píng)部門和118個(gè)參評(píng)基層站所，利用公開(kāi)承諾、陽(yáng)光投訴、千家企業(yè)評(píng)部門、千人民主測(cè)評(píng)等形式，訪民意、聽(tīng)民聲、解民難，受理解決企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題73件，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化和行業(yè)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，收到了良好的社會(huì)效果。以落實(shí)反腐敗三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，反腐倡廉不斷向縱深發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求和狠剎送錢收錢、跑官要官等四股歪風(fēng)作為廉潔自律工作的重點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、拖欠公款和機(jī)關(guān)用公款為個(gè)人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)情況進(jìn)行了清理糾正。對(duì)全縣67個(gè)單位的公務(wù)接待情況進(jìn)行了普遍檢查，核減招待費(fèi)限額23萬(wàn)元，狠剎了奢侈享樂(lè)歪風(fēng)。堅(jiān)持抓教育、早提醒、嚴(yán)懲處，對(duì)2名正科級(jí)干部進(jìn)行警示談話，使領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、婚喪事大操大辦等問(wèn)題得到了有效制止。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處1起責(zé)任追究案件。二是查辦案件保持良好勢(shì)頭。堅(jiān)持把辦案作為反腐敗的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷加大工作力度。去年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪70件，立案調(diào)查46件，其中大要案13件，經(jīng)濟(jì)案件23件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部4人，結(jié)案處分黨員干部45人，其中開(kāi)除黨籍6人。三是糾風(fēng)工作取得新成效。認(rèn)真開(kāi)展征地、拆遷、改制中損害群眾利益和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)清理。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”，對(duì)9個(gè)文教室和22所中小學(xué)進(jìn)行檢查，對(duì)有關(guān)問(wèn)題做了處理。大力整治醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處開(kāi)單提成問(wèn)題1起。嚴(yán)肅處理2起亂收費(fèi)問(wèn)題，使各種“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作進(jìn)一步深化。黨風(fēng)廉政宣傳教育得到加強(qiáng)。在全縣黨員干部中深入開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，認(rèn)真抓了兩個(gè)的學(xué)習(xí)貫徹，組織收看任長(zhǎng)霞、梁雨潤(rùn)等先進(jìn)事跡電教片和王懷忠等典型案件警示教育電教片61場(chǎng)，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)交流活動(dòng)110余次，使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)?！叭?xiàng)改革”深入推進(jìn)，“四項(xiàng)制度”進(jìn)一步落實(shí)。行政審批制度改革取得新進(jìn)展，縣政府籌建的縣行政審批服務(wù)中心已投入運(yùn)行，目前，11家單位已經(jīng)入駐。財(cái)政制度改革逐步深化，“收支兩條線”規(guī)定進(jìn)一步落實(shí)，縣財(cái)政集中支付中心全年拒付各種不合理支出110萬(wàn)元。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格監(jiān)督和管理，土地有形市場(chǎng)不斷完善，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，全年招投標(biāo)工程12項(xiàng)、金額5096萬(wàn)元，政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)423萬(wàn)元、節(jié)支92萬(wàn)元。黨內(nèi)監(jiān)督工作力度加大。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話和誡勉等制度，全縣54個(gè)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍召開(kāi)了民主生活會(huì)，對(duì)64名鄉(xiāng)局級(jí)黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話，集中進(jìn)行任前談話兩批108人，誡勉談話7人。不斷完善廉政檔案制度，先后出具廉政鑒定92份，防止了干部“帶病”上崗。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的重要保證。為此，縣紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭落實(shí)縣委決策，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、求真務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作局面。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以加倍的努力投入工作，以公正清廉的形象展示于社會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作深入開(kāi)展。同時(shí)，加大了紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整交流的力度，新增派駐紀(jì)檢組4個(gè)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍注入了新的活力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗的重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓落實(shí)的主動(dòng)性不高；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)不強(qiáng)，有的規(guī)定還沒(méi)有完全落實(shí)到位；一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)糾而復(fù)發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還沒(méi)有根本改善；查辦重大典型案件偏少；責(zé)任追究的力度不夠等。我們必須正視這些問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。二、20XX年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針和建立健全懲防體系的要求，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，扭住增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案綜合效果的著力點(diǎn)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)新的延伸點(diǎn)，保持遏制腐敗的勢(shì)頭，加大預(yù)防腐敗的力度，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。落實(shí)綱要要求，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中央最近頒布的建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。全縣各級(jí)各部門要把實(shí)施綱要和胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話，作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，并結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。建立健全懲防體系，要體現(xiàn)注重治本，加大預(yù)防力度的精神。要加強(qiáng)教育，通過(guò)建立教育和道德約束體系，提高干部的思想境界和政治素質(zhì)，使絕大多數(shù)干部在腐敗問(wèn)題上自覺(jué)“不去為”；要健全制度，通過(guò)完善人、財(cái)、物、事等方面的管理制度，堵塞容易滋生腐敗的漏洞和缺陷，使一些想以權(quán)謀私的人在腐敗上“不能為”；要嚴(yán)格監(jiān)督，通過(guò)關(guān)口前移，事前監(jiān)督和事后嚴(yán)厲懲罰的辦法，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重要時(shí)期和重要事項(xiàng)的監(jiān)督，使極少數(shù)想腐敗的人望而生畏，在腐敗上“不敢為”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要把構(gòu)建懲防體系的要求，融入到工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，在加快發(fā)展的實(shí)踐中，逐步建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力，符合東光實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，切實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政今年，中央和省市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了更高的要求，這不僅是提高黨的執(zhí)政能力的需要，更主要的是用紀(jì)律規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，防止發(fā)生腐敗的需要。這些紀(jì)律歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，一律先免職，再按規(guī)定處理。對(duì)這一問(wèn)題，年內(nèi)要集中組織專項(xiàng)治理。二是“跑官要官”的，堅(jiān)決不予提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已經(jīng)提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)；對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益的，按規(guī)定給予紀(jì)律處分。四是借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。五是對(duì)參與賭博的，先予以免職，再按照規(guī)定處理，到國(guó)境外賭博的，從嚴(yán)懲處。六是領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車、用公款大吃大喝等問(wèn)題，要堅(jiān)決糾正和處理。七是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不準(zhǔn)擅自決定建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，不準(zhǔn)授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象，不準(zhǔn)違規(guī)干預(yù)資金使用。八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位長(zhǎng)期拖欠個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主招待費(fèi)的，要及時(shí)認(rèn)真清理，絕不允許發(fā)生新的拖欠。九是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)私自駕駛公車，違反者要及時(shí)批評(píng)教育，屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的按黨政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。以上這些紀(jì)律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真遵守，要對(duì)照上述要求糾正自身存在的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促檢查，構(gòu)成違紀(jì)的要堅(jiān)決查處。加強(qiáng)教育，提高覺(jué)悟，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本性問(wèn)題。要按照縣委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)實(shí)施綱要，學(xué)習(xí)黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，強(qiáng)化理想信念和宗旨教育，解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步完善“大宣教”格局，繼續(xù)抓好示范教育和警示教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開(kāi)展好世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀教育，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。加強(qiáng)監(jiān)督，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本性措施。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和省市縣委的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述評(píng)考廉制度和紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話、任前談話和誡勉談話制度。要按照市紀(jì)委關(guān)于農(nóng)村干部廉潔自律的若干規(guī)定要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的施政監(jiān)督和管理。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工作。堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)堅(jiān)決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題，維護(hù)好群眾的切身利益。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。加大整治力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“回扣”和“開(kāi)單提成”等問(wèn)題。進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。深入治理公路“三亂”，鞏固成果，防止反彈。對(duì)損害群眾利益行為長(zhǎng)期得不到治理的部門和單位，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。按照上級(jí)部署，抓好兩項(xiàng)具體工作：一是開(kāi)展專項(xiàng)資金的綜合治理。在全面清理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)資金進(jìn)行治理，健全制度，堵塞漏洞，保證專項(xiàng)資金規(guī)范使用。二是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在全縣黨政群機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題。機(jī)關(guān)效能建設(shè)關(guān)系全縣改革發(fā)展全局，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。堅(jiān)決懲治腐敗，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，一如既往地把工作的著力點(diǎn)放到查辦案件上，用嚴(yán)懲腐敗分子的實(shí)際成果取信于民。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件，專項(xiàng)資金使用、物資采購(gòu)、金融、土地等領(lǐng)域發(fā)生的案件。嚴(yán)肅查辦黨政干部、司法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官的案件。各級(jí)黨組織要高度重視和支持辦案工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組都要加大自辦案件的力度。要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和水平。在案件檢查中，逐步推行辦案責(zé)任人制度、查否案件審理制度、“一案雙報(bào)告”和“一案雙建議”制度、查辦案件情況回訪制度和典型案件警示教育制度。在案件審理中，逐步推行案件公開(kāi)審理和基層案件由縣紀(jì)委統(tǒng)審制度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待大廳建設(shè)，完善干部陪訪、預(yù)約接訪等制度，提高基層解決信訪問(wèn)題的能力，妥善處理群眾集體訪、重復(fù)訪等問(wèn)題，確保年內(nèi)不發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍內(nèi)的越級(jí)集體訪。推進(jìn)體制創(chuàng)新，不斷深化治本抓源頭工作深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，加強(qiáng)審批服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步清理、規(guī)范審批事項(xiàng)。加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”，進(jìn)一步抓好財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中收付工作。逐步推進(jìn)司法體制改革，解決群眾反映強(qiáng)烈、影響司法公正的突出問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛讓、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)、政府集中采購(gòu)等源頭治腐的制度。今年，對(duì)在建和新建的重大城建項(xiàng)目都要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都在監(jiān)督約束下進(jìn)行。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”行為。這項(xiàng)工作最近市里已經(jīng)做了專題部署，下一步縣紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理。清理后繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門要帶頭清理，任何部門和單位都必須接受監(jiān)督和檢查。充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境大發(fā)展快發(fā)展是全縣工作的主基調(diào)、主旋律，優(yōu)化環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急，重中之重。全縣各級(jí)各部門一定要牢牢把握這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大治理力度，在解決群眾和企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上求深化，突出解決一些職能部門存在的“三亂”現(xiàn)象和少數(shù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員吃拿卡要、無(wú)端刁難、巧取私利的問(wèn)題，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷得到改善和優(yōu)化。一是深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體，是一項(xiàng)根本性的、至關(guān)重要的工作。各級(jí)各部門一定要繼續(xù)抓緊抓好，力爭(zhēng)抓出更大成效。對(duì)公開(kāi)承諾、陽(yáng)光投訴、代表評(píng)議等好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷完善。要針對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，不斷改進(jìn)評(píng)議辦法，探索從源頭上解決問(wèn)題的有效措施，使評(píng)議活動(dòng)更加科學(xué)化、規(guī)范化，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的評(píng)議效果。二是積極開(kāi)展推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。要緊緊圍繞權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，從容易出問(wèn)題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，經(jīng)過(guò)23年的努力，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。今年要著重抓好1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直部門的試點(diǎn)工作，明年在全縣逐步推開(kāi)。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“無(wú)干擾期”等制度，研究出臺(tái)實(shí)行“雙無(wú)”監(jiān)督的辦法。三是進(jìn)一步加大查處力度。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的投訴和舉報(bào)，縣紀(jì)委監(jiān)察局將積極受理，深入調(diào)查，嚴(yán)肅查處。年內(nèi)，要抓幾起干擾破壞環(huán)境的典型案件，作為反面教材進(jìn)行警示教育。三、以求真務(wù)實(shí)的精神，做好今年的反腐倡廉工作今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的極端重要性，繼續(xù)堅(jiān)持和完善實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。要正確處理好“兩個(gè)關(guān)系”一是處理好反腐倡廉與加快發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展是當(dāng)前全縣最重要、最緊迫的任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是為黨委政府中心工作服務(wù)的，這是我們?nèi)魏螘r(shí)候都要牢牢把握的主題。我們必須自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到發(fā)展的大局中去把握，使反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)與全縣大發(fā)展快發(fā)展的主旋律合拍、共振。要主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)持做到圍繞發(fā)展反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。要綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果，注意把改革開(kāi)放中出現(xiàn)的失誤與違法亂紀(jì)、腐化墮落區(qū)分開(kāi)來(lái)，把紀(jì)律處分和組織處理結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與調(diào)動(dòng)、保護(hù)干部干事、創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來(lái)，真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心，讓違法亂紀(jì)者憂心，真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。二是處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系。懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有抓好治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本，不斷鏟除滋生腐敗的土壤，才能鞏固和發(fā)展反腐敗成果，從根本上解決腐敗問(wèn)題。對(duì)此，我們要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把中央提出的戰(zhàn)略方針貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)工作之中，絕不能有所偏頗。要著力抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保證，是懲防體系建設(shè)中一項(xiàng)最為重要的基礎(chǔ)