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XX年市外貿(mào)出口形勢(shì)的分析報(bào)告XX年以來(lái),全市外貿(mào)出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),外貿(mào)出口完成 萬(wàn)美元,增長(zhǎng) %,占省目標(biāo)7800萬(wàn)美元的 %,占市目標(biāo)1億美元的 %。為完成省、市目標(biāo),最近我們對(duì)全市出口情況進(jìn)行了一次調(diào)查,我們認(rèn)為,全市外貿(mào)出口存在喜憂(yōu)參半的形勢(shì),既有不少的亮點(diǎn),但也存在一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題和困難?,F(xiàn)將有關(guān)情況分析如下:一、外貿(mào)出口保持較快增長(zhǎng),但基礎(chǔ)差,規(guī)模小,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不明顯。1、保持了較快增長(zhǎng)速度。從XX年到XX年,外貿(mào)出口年均遞增37%。今年前8個(gè)月,同比增長(zhǎng)都在55%以上,保持了良性增長(zhǎng)。出口企業(yè)主體進(jìn)一步增加,有出口實(shí)績(jī)企業(yè)69家,同比增加17家,其中當(dāng)年首次實(shí)現(xiàn)出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額 萬(wàn)美元,同比增加 萬(wàn)美元。2、骨干企業(yè)起主導(dǎo)作用,但出口企業(yè)規(guī)模小,出口大戶(hù)少。出口基礎(chǔ)十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),到目前為止,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)200戶(hù),但實(shí)際有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)只有69家,占 %,戶(hù)均出口額只有 萬(wàn)美元。出口額100萬(wàn)美元以上的企業(yè)19家,出口額占全市出口總額的 %。500萬(wàn)美元出口額的生產(chǎn)型企業(yè)一家沒(méi)有。XX年出口最多的為宜豐外貿(mào)647萬(wàn)美元、樟樹(shù)冠京香料423萬(wàn)美元和豐城金盟實(shí)業(yè)公司 萬(wàn)美元。3、出口產(chǎn)品品種較多,但產(chǎn)品檔次較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。出口產(chǎn)品主要為化工產(chǎn)品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等,但多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品較少,近兩年增加了機(jī)電、有機(jī)食品,但所占比例很小?;ぎa(chǎn)品已成為我市最大出口產(chǎn)品。4、生產(chǎn)型企業(yè)出口已占主導(dǎo),但外商投資企業(yè)出口少,出口額比例低。全市生產(chǎn)型企業(yè)出口已占出口總額的60%,其中地方企業(yè)出口占 %,有出口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)共15家,出口額1011萬(wàn)美元,只占全市的 %,戶(hù)均出口額67 .4萬(wàn)美元。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)一家企業(yè)出口。5、靖安縣一枝獨(dú)秀,縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特色明顯,生產(chǎn)型出口企業(yè)占據(jù)主導(dǎo),今年以來(lái)一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,是唯一達(dá)到市目標(biāo)進(jìn)度的縣,“小縣大外貿(mào)”名符其實(shí)。萬(wàn)載、宜豐也處于領(lǐng)先位置。其他縣市區(qū)差距較大,部分縣市完成情況與年初上報(bào)數(shù)大相徑庭。6、人均出口量低,對(duì)gdp拉動(dòng)作用小。全市XX年人均出口創(chuàng)匯11美元,出口占gdp的比重只有 %,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)之一的出口,對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用十分有限。二、外貿(mào)出口制約因素很多,思想觀念是影響外貿(mào)發(fā)展的主要問(wèn)題。1、高位推動(dòng)不夠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都十分重視,但在對(duì)待外貿(mào)出口的問(wèn)題上,一直普遍存在“外貿(mào)出口對(duì)地方?jīng)]有貢獻(xiàn)”,“出口越多,賠得越多”的認(rèn)識(shí),存在外貿(mào)出口是企業(yè)行為,政府無(wú)所作為的思想,對(duì)外貿(mào)出口口頭上說(shuō)得多,但在行動(dòng)上干得少,這是影響外貿(mào)發(fā)展的重要因素。認(rèn)識(shí)上的不到位,就造成了措施上的不到位。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的誤區(qū),我市外貿(mào)出口長(zhǎng)期以來(lái)處于一種自然增長(zhǎng)狀態(tài),相當(dāng)?shù)胤酵赓Q(mào)部門(mén)職能不能很好發(fā)揮,市里所下任務(wù)也落不到實(shí)處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策許多也是權(quán)宜之計(jì)。2、市場(chǎng)要素缺乏。一方面,外貿(mào)人才缺乏,市場(chǎng)信息不足。據(jù)了解,多數(shù)出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè),由于成立時(shí)間不長(zhǎng),普遍缺乏外貿(mào)專(zhuān)業(yè)人員,與國(guó)外客商接觸機(jī)會(huì)少。在沒(méi)有國(guó)外用戶(hù)的情況下,產(chǎn)品主要供貨或在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。竹木生產(chǎn)企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè)多數(shù)屬于這類(lèi)情況。另一方面資金比較緊張,這是出口企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。雖然國(guó)家為了支持企業(yè)擴(kuò)大出口,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,如打包貸款和出口退稅帳戶(hù)托管,但目前我市無(wú)商業(yè)銀行辦理上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù),企業(yè)在銀行貸不到款,全部靠自籌,一些企業(yè)有市場(chǎng)、有客戶(hù)、有生產(chǎn)能力,因無(wú)資金購(gòu)買(mǎi)原材料而無(wú)法將產(chǎn)品做強(qiáng)做大。有些企業(yè)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),也有國(guó)外客戶(hù),為了加速資金周轉(zhuǎn),選擇供貨出口,如康順花炮廠。據(jù)對(duì)遠(yuǎn)大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng)計(jì),共缺資金6190萬(wàn)元,如解決問(wèn)題,可增加出口2020萬(wàn)美元。3、外貿(mào)機(jī)構(gòu)職能不健全。首先是政府機(jī)構(gòu)缺失,外貿(mào)部門(mén)職能發(fā)揮不充分。10個(gè)縣市區(qū)中,縣市外貿(mào)機(jī)構(gòu)不健全的有4個(gè)縣市區(qū),銅鼓縣多年無(wú)外貿(mào)局,今年才明確商務(wù)局代管,樟樹(shù)市只有外貿(mào)總公司,靖安縣有機(jī)構(gòu)無(wú)編制,今年也并入招商辦,袁州區(qū)外貿(mào)職能也并入商務(wù)局。其他縣市普遍存在人員少、經(jīng)費(fèi)缺的現(xiàn)象,外貿(mào)部門(mén)時(shí)刻要為自身的生存努力。4、國(guó)家宏觀政策負(fù)面影響。一是7月1日起國(guó)家調(diào)整利率,對(duì)我市部分企業(yè)造成了一定負(fù)面影響。如鄧氏園林損失80萬(wàn)元,鑫海岸貿(mào)易公司損失60萬(wàn)元,萬(wàn)載外貿(mào)損失20萬(wàn)元。二是稅務(wù)政策影響。據(jù)了解,上饒、九江等地國(guó)稅部門(mén)正在對(duì)貿(mào)易型出口企業(yè)代理義烏小商品出口情況進(jìn)行調(diào)查,目前上饒此類(lèi)業(yè)務(wù)已停止進(jìn)行,據(jù)國(guó)稅部門(mén)的信息,國(guó)家可能對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收進(jìn)項(xiàng)稅。我市XX年這塊出口總額約XX萬(wàn)美元,如果真正開(kāi)征此稅,出口企業(yè)將虧本,并導(dǎo)致停止出口,直接影響外貿(mào)出口總額。三、促進(jìn)外貿(mào)出口大發(fā)展任重道遠(yuǎn),需要政府主導(dǎo),多方共同努力。1、強(qiáng)化外貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo),建立出口推進(jìn)機(jī)制。外貿(mào)出口雖然是企業(yè)行為,由市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn),但真正要實(shí)現(xiàn)外貿(mào)大發(fā)展、大提高,必須要靠政府來(lái)推動(dòng),營(yíng)造一個(gè)促進(jìn)大發(fā)展的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想中對(duì)外貿(mào)出口的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)出口的重視和支持,充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)出口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,只有觀念到位,行動(dòng)才能到位,這是做好外貿(mào)出口的前提,僅外貿(mào)部門(mén)抓外貿(mào)出口是沒(méi)有發(fā)展的。目前,國(guó)家調(diào)整了出口退稅分擔(dān)比例,對(duì)營(yíng)造更好的環(huán)境無(wú)疑是十分有利的。二是要有考核機(jī)制,真正把外貿(mào)出口列入對(duì)各級(jí)政府的考核范圍,與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同下達(dá)同考核。三是要有干事的隊(duì)伍,完善外貿(mào)職能,充實(shí)外貿(mào)隊(duì)伍,做到有人干事,有錢(qián)干事。2、培植出口主體,壯大出口隊(duì)伍。沒(méi)有出口企業(yè),外貿(mào)出口就是無(wú)本之源。擴(kuò)大外貿(mào)出口,重要的是要壯大出口主體,尤其要引進(jìn)培植一批生產(chǎn)型出口大戶(hù),這樣才會(huì)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障。靖安縣的經(jīng)驗(yàn)已充分證明。擴(kuò)大出口要與招商引資緊密結(jié)合起來(lái),引進(jìn)一批生產(chǎn)型出口企業(yè),引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場(chǎng)的外貿(mào)代理公司,吸引市外產(chǎn)品到我市出口,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口隊(duì)伍,這要作為今后工作的重點(diǎn)。與此同時(shí),有重點(diǎn)地督促和引導(dǎo)還在供貨的企業(yè)以本企業(yè)名義出口,使原來(lái)供貨企業(yè)變?yōu)樽誀I(yíng)出口企業(yè);對(duì)一些有出口潛力,但無(wú)人才、市場(chǎng)的企業(yè),發(fā)揮縣市外貿(mào)公司人才優(yōu)勢(shì),幫助和引導(dǎo)企業(yè)出口或擴(kuò)大出口;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)跟蹤服務(wù),引導(dǎo)其提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)需求。3、加強(qiáng)政策宣傳,加大政策促進(jìn)力度。中央、省為促進(jìn)外貿(mào)出口制訂了一系列的政策,但過(guò)去宣傳不夠,企業(yè)知之甚少。今后,要大力宣傳鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,尤其是我省中部發(fā)展基金政策,幫助企業(yè)充分利用好有關(guān)政策,擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建品牌,“走出去”參會(huì)參展,大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。4、加強(qiáng)調(diào)研督查,切實(shí)解決難題。強(qiáng)化對(duì)出口進(jìn)度的調(diào)度督查,繼續(xù)完善每月一調(diào)度、一通報(bào)的做法。同時(shí),深入出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)出口動(dòng)態(tài),切實(shí)為企業(yè)出口做好跟蹤服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決出口中
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