關(guān)于我縣XX年上半年農(nóng)村救濟扶貧、城市低保和城市社區(qū)建設(shè)情況的匯報_1[范本]

關(guān)于我縣XX年上半年農(nóng)村救濟扶貧、城市低保和城市社區(qū)建設(shè)情況的匯報 縣 民 政 局關(guān)于我縣XX年上半年農(nóng)村救濟扶貧、城市低保和城市社區(qū)建設(shè)情況的匯報縣民政局 （XX年7月5日）各位領(lǐng)導(dǎo)：今年以來，我縣的農(nóng)村救災(zāi)扶貧、城市低保及城市社區(qū)建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，通過廣大民政干部的艱苦努力，取得了可喜成績。下面，我將我縣今年上半年農(nóng)村救濟扶貧、城市低保和城市社區(qū)建設(shè)情況作如下匯報。一、農(nóng)村救濟扶貧工作1、五保供養(yǎng)工作今年上半年，我們狠抓了五保對象的復(fù)查審批和五保金的兌現(xiàn)工作。3月31日，我局向縣政府上報了關(guān)于盡快落實XX年五保供養(yǎng)金和敬老院管理人員工資的緊急請示，得到了縣政府的批準(zhǔn)。4月底前，我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，抽出專門人員，對XX年底前實行五保，今年仍符合五保條件的3125人進行了重新認(rèn)定發(fā)證；6月初，按照個人申請，村委會或村民代表會議評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局批準(zhǔn)的程序，將573名無依無靠無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的孤老、殘疾人、孤兒批準(zhǔn)為五保戶。4月底前認(rèn)定的3125名五保老人，16月份的五保供養(yǎng)金已全部發(fā)放到五保戶手中。全縣共發(fā)放五保金 萬元，月人平 元。其中，分散五保老人2562人，月人平 元（年標(biāo)準(zhǔn)664元）；集中供養(yǎng)563人，月人平 元（年標(biāo)準(zhǔn)784元）。6月份我們按省人民政府關(guān)于應(yīng)保盡保的指示精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次審查，批準(zhǔn)了573人新納入五保供養(yǎng)范圍。我們意見，考慮縣財政吃緊，新批準(zhǔn)納入五保的人員從7月起供，每月需資金 萬元，請縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決定，務(wù)于7月10日前由縣財政局直接下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，以便迎接上級督查。2、五保戶及特困戶住房改造工作今年上半年，我們把五保戶及特困戶住房改造作為重點，狠抓落實。3月4日，我局向縣政府上報了關(guān)于進一步深化保先教育活動，切實解決好農(nóng)村五保、特困對象住房困難的實施方案得到縣委、政府的批準(zhǔn)后，縣委辦、政府辦以蓬委辦發(fā)XX29號文件下發(fā)實施。今年我縣共安排了1164戶五保戶，800戶特困戶的住房改造。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好住房改造規(guī)劃，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房改造工作已啟動，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大春收割結(jié)束后立即組織實施。為保證五保戶和特困戶住房改造工作順利進行，我局于6月中旬為住房急需重建的55戶五保戶、95戶特困戶下?lián)軐ｍ椯Y金15萬元。計劃8月份再下?lián)?5萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡早完成以上兩種對象的住房改造任務(wù)。3、農(nóng)村特困對象的生活救濟工作去年，我縣災(zāi)情較頻繁，尤其是水稻的穗頸稻瘟嚴(yán)重，給災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活造成了極大困難。今年上半年，我縣部分農(nóng)村出現(xiàn)了災(zāi)荒。為了解決災(zāi)民尤其是農(nóng)村特別困難戶的生活救濟，我們已撥出特大自然災(zāi)害救濟款70萬元，采取本人申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的辦法，解決了11600余人的生活困難，使他們順利的渡過了春荒。4、農(nóng)村醫(yī)療救助工作今年上半年，我們加大了對農(nóng)村醫(yī)療救助的工作力度，取得了矚目成效。第一，制定了縣農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理辦法。3月2日，縣民政局和縣財政局印發(fā)了縣農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理辦法，對基金的性質(zhì)、使用原則、享受對象及審批程序、基金籌集和管理作出了明確規(guī)定，為我縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作順利有序地開展奠定了基礎(chǔ)。第二，對1471名農(nóng)村村民實行了醫(yī)療救助。截止6月30日，我局共收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報來的身患各種疾病住院家庭困難無力支付醫(yī)藥費的農(nóng)村村民醫(yī)療救助申請書3875份，經(jīng)審定，對其中81人屬于重特大疾病的分別給予了800至XX0元的醫(yī)療救助，對其中1390人屬于一般疾病，但住院時間長， 醫(yī)療費用過大的五保戶、特困戶分別給予了800元以下不等的醫(yī)療救濟，全縣共使用醫(yī)療救助金 萬元。第三，積極開展了城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險。為使有限的資金發(fā)揮更大的效率，經(jīng)反復(fù)研究論證，我局于5月17日向縣委、縣政府上報了縣農(nóng)村特困戶和城市低保對象參加醫(yī)療保險的實施方案?？h委、縣政府非常重視和支持此項工作。縣委書記劉中伯、縣長鄒平先后四次聽取專題匯報，作出重要批示。6月16日，縣委辦、縣政府辦以蓬委發(fā)XX34號文件正式批準(zhǔn)，決定從XX年起，在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險工作。今年，我縣安排城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險3000戶，對象是農(nóng)村五保戶、特困戶，城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象中的困難戶，城市低保對象中的三無對象和特困戶。投保以戶為單位。投保期一年，每戶年保費245元，全縣共需保費 萬元，全部由縣民政局在農(nóng)村醫(yī)療救助資金和縣財政匹配的低保資金中支付給中國財險支公司。參保人因重特大傷病住院的，每戶一年最高可獲得保險公司4000元的醫(yī)療費賠償，因一般傷病住院的每戶一年最高可獲得保險公司1500元的醫(yī)療費賠償。目前，城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險試點工作已經(jīng)結(jié)束，大面積工作已全面開展。二、城市低保工作XX年，我縣城市低保工作按照省市的有關(guān)規(guī)定，主要抓了以下工作。第一，開展低保戶復(fù)查，建立低保數(shù)據(jù)庫。今年3月，我縣組織力量對全縣低保戶進行了復(fù)查，取消了家庭情況發(fā)生變化已不符合低保條件的63戶，將符合條件的139戶納入了低保。市上低保會議后，我局于4月27日召開了培訓(xùn)會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部和社區(qū)居委會干部計130人進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在建立低保數(shù)據(jù)庫之前，我們再一次組織力量對全縣4680戶10037人低保對象進行了入戶調(diào)查。目前，我們已經(jīng)按照上級的有關(guān)規(guī)定，全面完成全省統(tǒng)一印制的低保審批表填寫任務(wù)，并將低保戶的家庭情況輸入了電腦，建立起了數(shù)據(jù)庫，作好了與上級聯(lián)網(wǎng)的充分準(zhǔn)備。第二，開展低保評議，增加低保金額。今年初，我縣各社區(qū)居委會均成立了低保評議小組。評議小組由居委會干部，縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員，居民代表組成，負(fù)責(zé)對已享受戶和新申報戶的評議。開展低保評議，既廣泛聽取了各方面的意見，減少了居委會干部的工作壓力，又增加了低保工作的透明度，受到社會的一致好評。為了提高低保戶的生活質(zhì)量，今年上半年我們適當(dāng)提高了部分人員的低保金額，現(xiàn)在全縣低保對象人平低保金達到53元。第三，落實了被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的低保接到市政府關(guān)于做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員低保工作的文件后，縣上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了關(guān)于切實做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員最低生活保障工作的通知，解決了4萬元工作經(jīng)費?？h民政局、財政局、國土局抽調(diào)工作人員，對全縣3300名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員進行調(diào)查摸底，對符合低保條件的762人已納入低保月低保金 萬元，月人平補差53元。目前還有1076人符合低保條件正在調(diào)查之中，計劃8月份納入低保。三、城市社區(qū)建設(shè)工作根據(jù)南委辦發(fā)XX8號和全市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，我縣城市社區(qū)建設(shè)主要抓了以下工作。第一，縣民政局和財政局聯(lián)合申報，并得到市委、市政府批準(zhǔn)，將相如辦下河街社區(qū)和新華街社區(qū)列為全市第一批示范社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，落實了水文局和交管處作為對口扶持聯(lián)系單位。第二，出臺了中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加快城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的通知（蓬委辦發(fā)XX40號），成立了以縣長鄒平同志為組長的社區(qū)建設(shè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對加快我縣城鎮(zhèn)社區(qū)尤其是示范社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、責(zé)任劃分、管理方式、資金投入、政策扶持和隊伍建設(shè)等作出了明確規(guī)定。第三，縣財政已匹配社區(qū)建設(shè)資金28萬元，確保每個社區(qū)居委會都有辦公場所、辦公設(shè)施。下河街、新華街兩個示范社區(qū)均購買了電腦、相機，安裝了電話?？h委、縣政府決定，從XX年起，每年縣財政局給各個社區(qū)居委會安排辦公費5000元，社區(qū)居委會干部的月工資不得低于280元。從XX年開始，社區(qū)居委會干部待遇標(biāo)準(zhǔn)分類達到縣上最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并由縣財政納入工資直發(fā)。第四，對新當(dāng)選的社區(qū)居委會“三職”干部采用以會代訓(xùn)的辦法進行培訓(xùn)，社區(qū)居委會干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了很大提高。四、當(dāng)前存在的幾個主要問題1、經(jīng)測算，連同城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療保險和農(nóng)村醫(yī)療救助，我縣XX年共需醫(yī)療救助資金200萬元，現(xiàn)有來源的資金僅80萬元，尚差120萬元。2、今年我縣安排了1164戶五保戶、800戶貧困戶的住房改造，需資金160萬元，現(xiàn)在僅落實15萬元，尚差1