煤業(yè)公司危險化學品泄漏事故應急預案.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除山西臨縣華燁煤業(yè)有限公司 危險化學品泄漏事故應急預案預案編號：LL-LX-HYMY-2013-26版 本：A/2編制單位：山西臨縣華燁煤業(yè)有限公司頒布日期：2013年1月2013年1月發(fā)布 2013年1月實施 目 錄1.事故類型和危害程度分析11.1事故類型 11.2危害程度分析 12.應急處置基本原則13.組織機構及職責13.1應急組織體系 13.2指揮機構及其職責 13.3成員單位職責 24.預防與預警24.1危險源監(jiān)控 24.2預警行動35.信息報告程序36.應急處置46.1響應分級46.2響應程序46.3處置措施 77.應急救援保障物資準備 7此文檔僅供學習與交流山西臨縣華燁煤業(yè)有限公司危險化學品泄漏事故應急預案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型 根據(jù)自然災害、人為破壞、人為操作失誤和設備缺陷等原因，在使用、貯存、運輸、廢棄過程中的危險化學品泄漏事故分為三類：1.1.1氣態(tài)泄漏事故。1.1.2液態(tài)泄漏事故。1.1.3其它泄漏事故。1.2危害程度分析 按照危險化學品的有關管理規(guī)定，超過一定量的危險化學品的泄漏，尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì)，其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到泄露區(qū)域以外的其它場所，造成人畜中毒、植物枯死等災難性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中，極易造成對周邊環(huán)境的污染，嚴重影響周圍居民的日常生產(chǎn)、生活秩序，從而產(chǎn)生極其惡劣的社會影響。2.應急處置基本原則2.1受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先。2.2防止事故擴大優(yōu)先。2.3保護環(huán)境優(yōu)先。3.組織機構及職責3.1應急組織體系 在礦事故應急救援組織體系的基礎上，建立和完善危險化學品泄露事故應急救援組織分體系。3.2指揮機構及其職責3.2.1.礦成立危險化學品泄露事故應急救援指揮部，指揮部設在礦調(diào)度中心。 總指揮：礦長 副總指揮：其他副礦級領導 成員：調(diào)度中心、救護隊、地測部、保衛(wèi)科、機電部、安全管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部、綜合辦公室、人力資源科等相關單位的主要負責人。3.2.2指揮部職責：當?shù)V區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生危險化學品事故后，總指揮或總指揮委托副總指揮立即在第一時間趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，審批現(xiàn)場救援方案，召集各單位應急救援人員對事故現(xiàn)場的受災人員實施搶救。3.3成員單位職責3.3.1調(diào)度中心：負責承接危險化學品泄露事故報告，根據(jù)情況請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位組織應急救援分隊立即趕赴事故現(xiàn)場，參與事故搶險、傷員救援、人員疏散等工作，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；監(jiān)督檢查所屬有危險化學品的單位制定應急預案，組織危險化學品泄露事故應急救援機構進行模擬演習；負責應急通訊暢通無阻。3.3.2地測部：負責測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測，事故得到控制后指導消除危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負責調(diào)查較大危險化學品污染事故等工作。3.3.3保衛(wèi)科：負責事故現(xiàn)場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調(diào)查處理。配合公安交警部門做好事故現(xiàn)場周邊道路交通管制工作。3.3.4救護隊：負責事故現(xiàn)場堵漏、搶險、傷員救援等工作。3.3.5安全管理部：配合上級開展危險化學品泄漏事故調(diào)查處理工作。3.3.6生產(chǎn)經(jīng)營部：負責應急救援物資儲備，搶險器材、物資和資金的調(diào)配。3.3.7綜合辦公室、人力資源科：負責做好傷亡人員家屬的安撫和善后處理工作，同時負責來客來人的食宿工作。3.3.8機電部：負責事故中心區(qū)域停電等工作。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1由通防部負責建立使用、儲存、運輸危險化學品單位的檔案，重點檢查，跟蹤管理。4.1.2建立危險化學品動態(tài)信息表，定期對危險化學品進行普查、分類、統(tǒng)計，并長期跟蹤各種危險化學品的數(shù)量、存放點及使用情況。4.1.3嚴格落實使用、儲存、運輸危險化學品許可制度。4.1.4使用、儲存、運輸危險化學品單位應落實相應的通風、防火，防爆、防毒、防盜、防潮、防靜電、隔離操作、警示標志等安全措施。4.1.5規(guī)范存放少量危險化學品的管理，臨時存放少量危險化學品的單位實行專人、專項、專庫管理，張貼統(tǒng)一格式的安全標簽，避免因誤用化學品而導致事故的發(fā)生。4.1.6嚴格危險化學品的安全防范措施，存放危險化學品的專庫要嚴格落實“三鐵一器”、報警監(jiān)控、人員出入登記等制度。4.1.7加強危險化學品貯存容器和運輸設備安全狀況的監(jiān)控，建立定期安全巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除設備隱患。4.2預警行動4.2.1嚴格執(zhí)行從業(yè)人員資格和持證上崗制度，堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳教育，提高安全防范意識。4.2.2嚴格落實從業(yè)人員教育和培訓制度，做到從業(yè)人員能熟知危險化學品基本性能，掌握預防和處置危險化學品初期泄漏事故的技能。4.2.3加強對公眾群體的危險化學品泄漏事故防護的應急知識教育、演練。5.信息報告程序5.1發(fā)生危險化學品重特大泄漏事故后，現(xiàn)場人員立即向礦調(diào)度中心匯報，調(diào)度中心值班人員在接到事故發(fā)生地點現(xiàn)場負責人員的事故報告后，要認真做好事故的詳細記錄，并立即向當天調(diào)度值班主任詳細匯報情況，調(diào)度值班主任掌握到事故的詳細情況后，立即把事故具體情況匯報給調(diào)度中心主任。5.2調(diào)度中心主任得到事故的詳細報告后，一方面立即調(diào)動相關部門成員趕赴第一現(xiàn)場進一步了解掌握事故詳情，另一方面立即向礦事故搶險救援總指揮報告事故基本情況。匯報內(nèi)容包括： （1）事故發(fā)生的單位、時間、地點； （2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍等； （3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。 5.3匯報方式：電話匯報。6.應急處置6.1響應分級 危險化學品發(fā)生重特大泄漏事故后，可按其可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，把應急響應級別劃分為I級響應、II級響應、III級響應三個級別。6.1.1 III級響應預警 危險化學品發(fā)生泄漏事故，死亡3人以下或雖無人員傷亡但造成較大的環(huán)境污染，啟動礦應急救援預案，礦應急救援總指揮部按照“預警”要求，密切關注事件發(fā)展態(tài)勢。6.1.2 II級響應現(xiàn)場應急 發(fā)生危險化學品泄漏事故，死亡3人以上或雖無人員傷亡但造成重大的環(huán)境污染，預計發(fā)生的緊急事故、事件或災情不能被礦應急救援組織應急響應后所處理或控制，需要立即按照“現(xiàn)場應急”要求，立即向呂梁市煤管局救護采區(qū)發(fā)出緊急請求，進行現(xiàn)場搶救。6.1.3 I級響應全體應急 發(fā)生危險化學品泄漏事故，預計發(fā)生的緊急事故、事件或災情特別重大，需要立即按照“全體應急”要求，由山西呂梁市煤管局啟動應急救援預案，進行全民動員搶險救災，并立即向呂梁市人民政府或公安機關匯報請求增援，啟動上一級事故應急救援預案。6.2響應程序6.2.1應急指揮 當發(fā)生危險化學品發(fā)生泄漏事故后，經(jīng)確認事故不能很快控制或已造成多人傷亡時，要立即向呂梁市煤管局報告，請求應急救援指揮部給予支援。應急救援總指揮部值班人員根據(jù)總指揮的指令啟動應急程序，通知副總指揮、應急成員單位負責人迅速到達指定位置，根據(jù)各自職責和總指揮指示進行搶險。6.2.2應急行動6.2.2.1環(huán)境檢測組：由調(diào)度中心、綜合辦公室等單位的有關人員組成，綜合辦公室主任任組長。負責迅速確定危險化學品的成份及濃度，提出控制、降低空氣污染的相關技術；確定事故的中心區(qū)域；測定事故區(qū)域的風向、風速、水源、土壤等部位的污染情況；指定疏散的路線和疏散人群的安全區(qū)域（上風口處）；事故得到控制后，消除危險化學品泄漏對環(huán)境產(chǎn)生的污染；配合上級部門調(diào)查重大危險化學品泄漏事故。 危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域： (1)事故中心區(qū)域：此區(qū)域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生、建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。 (2)事故波及區(qū)域：此區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高，作用時間較長有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。 (3)受影響區(qū)域：此區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。6.2.2.2安全疏散組：由調(diào)度中心、保衛(wèi)科等單位應急人員組成，由調(diào)度中心主任任組長。根據(jù)指揮部的指令，以家、戶的單元為單位組織事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域的員工家屬疏散到安全區(qū)域；對疏散到安全區(qū)域的員工家屬逐人逐戶進行清點（包括應到人員、實到人員、未到人員情況），對清點情況及時向指揮部進行匯報；對事故中心區(qū)域的貴重物品進行轉(zhuǎn)移；對可能威脅到本礦以外群眾（包括駐礦單位人員）安全時，應立即和地方有關部門聯(lián)系，引導群眾迅速撤離到安全區(qū)域；負責對特殊援助的群體（老人、殘疾人、學生、幼兒、病人）的疏散。6.2.2.3治安警戒組：由保衛(wèi)科、綜合辦公室有關人員組成，保衛(wèi)科科長任組長。接到指揮部指令后，根據(jù)危險化學品泄漏情況攜帶防護器材、警戒器材迅速到達指定現(xiàn)場；劃定警戒區(qū)域、設置警戒帶、圍欄等明顯標志，部署警戒人員，禁止無關人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場原始狀態(tài)；對事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，部署安排運輸急救物資及搶救傷員道路沿途的值勤人員，禁止無關車輛進入事故現(xiàn)場，保證救援道路暢通；維護撤離區(qū)和疏散安全區(qū)場所的社會治安工作，保護主要目標和財產(chǎn)的安全。6.2.2.4搶險救災組：由呂梁市消防辦、呂梁市軍事救護隊、辦公室、機電部有關人員組成，呂梁市軍事救護隊隊長任組長。接到指揮部指令后，排險人員根據(jù)危險化學品的泄漏情況攜帶專用防護器材及專用工具迅速到達指定現(xiàn)場；針對不同類別的事故采取堵漏、滅火、隔離、稀釋、中和、覆蓋、泄壓等措施。及時控制危險源，進行現(xiàn)場搶險作業(yè)，有效控制事故擴散，防止連鎖事故的發(fā)生；積極搜尋被困人員及傷亡人員，疏導現(xiàn)場人員撤離現(xiàn)場；當人員受到危險化學品傷害時，應用水沖洗和堿性水中和，減輕傷害，送臨縣人民醫(yī)院搶救；在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?；稹⑼?，消除所有火種；配合事故單位查清現(xiàn)場被困、失蹤、傷亡人員數(shù)量。6.2.2.5醫(yī)療救護組：接到指揮部指令后，組織救護車及醫(yī)務人員在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，做好接受救治傷員的準備工作，積極救治傷員；做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作；做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工作；做好應急搶救物品的儲備工作（救護車、擔架、氧氣等）。6.2.2.6物資供應組：生產(chǎn)經(jīng)營部等單位有關人員組成，生產(chǎn)經(jīng)營部部長任組長。接到指令后，迅速調(diào)動應急救險設備及操作人員攜帶專用防護器材進入現(xiàn)場，組織搶險物資的供應；保障應急器材日常保管、保養(yǎng)、檢查、維修，確保應急救援器材的完好率；做好現(xiàn)場急救人員個人防護用品的保障工作。6.2.2.7后勤保障組：由礦綜合辦公室、財務科組成，礦綜合辦公室主任任組長。負責對車隊的車輛進行集中調(diào)配，確保應急救援指揮部成員的用車。調(diào)度中心負責通信暢通，確保應急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通迅聯(lián)絡。同時安排好上級領導及急救人員的住宿、就餐。財務科保障應急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。6.2.2.8專家咨詢組：由總工程師、安全副礦長、呂梁市醫(yī)院、通防部有關人員及聘請的外單位專家組成，總工程師任組長。為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術上的咨詢；對事故現(xiàn)場救援工作提出具體的技術處置方案及安全措施。6.2.2.9善后處理組：由人力資源科等有關單位負責人組成，人力資源科科長任組長。做好死亡、傷殘人員的善后處理工作。6.2.3擴大應急 當事故僅靠礦應急救援組織自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向呂梁市煤管局和呂梁市人民政府報告，請求支援。危險化學物品在本礦以外的運輸、儲存、使用過程中發(fā)生泄漏事故時，應立即向當?shù)氐闹鞴軝C關和公安機關報告，同時向礦調(diào)度中心報告。6.2.4應急恢復 在確認所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的化學危險品被控制時，由總指揮宣布解除警戒，恢復事故區(qū)域的水、電、氣供應；對事故原因進行調(diào)查，做好事故的善后處理工作。6.2.5應急結束 搶險工作結束后，總指揮宣布應急狀態(tài)解除，恢復正常的工作、生活、教學、部研、生產(chǎn)、治安秩序。6.3處置措施6.3.1當發(fā)生氣態(tài)泄漏時采取堵漏、關閥斷源、停產(chǎn)、水幕隔離等措施。6.3.2當發(fā)生火災泄漏時采取關閥