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文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題 /souask/企業(yè)清算實(shí)施方案 近年來(lái),_(集團(tuán))總企業(yè)貿(mào)易企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)糧貿(mào)企業(yè))由于受主、客觀多種因素的影響,出現(xiàn)巨額虧損,已嚴(yán)重資不抵債,截至_年_月,累計(jì)虧損_萬(wàn)元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)_,改制也無(wú)法進(jìn)行下去。現(xiàn)債權(quán)人農(nóng)業(yè)銀行萊州支行的債務(wù)已到期,將進(jìn)人訴訟執(zhí)行階段,拖欠的職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)債權(quán)將面臨不能清償境地。鑒于當(dāng)前的形勢(shì),糧油總企業(yè)作為該企業(yè)的國(guó)有投資主體,依據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則第四十五條、(全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例第四十二條之規(guī)定,決定對(duì)該企業(yè)實(shí)施解散清算。 在報(bào)經(jīng)糧食局黨委,并請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)后,批準(zhǔn)該企業(yè)自_年_月_日進(jìn)人解散清算程序?,F(xiàn)將對(duì)該企業(yè)的清算實(shí)施方案公布如下: 一、實(shí)施解散清算的必要性 1盡快實(shí)施解散清算能夠切實(shí)保障職工債務(wù)的優(yōu)先清償。因?yàn)椋逅惴峙涞牡谝豁樜痪褪峭锨仿毠さ墓べY、社會(huì)保險(xiǎn)金等勞動(dòng)債權(quán)。換句話說(shuō),清算的首要任務(wù)就是要用資產(chǎn)變現(xiàn)收入解決職工安置問(wèn)題。這一點(diǎn)是其他途徑所辦不到的。 2盡快實(shí)施解散清算能夠最大限度地保障職工安置資金的來(lái)源。企業(yè)早清算,有效資產(chǎn)就能保持最大限度的變現(xiàn)價(jià)值。如果推遲,企業(yè)有效資產(chǎn)或流失、或貶值,最終變現(xiàn)價(jià)值縮小,職工安置資金減少,職工切身利益得不到有效保障。 3盡快實(shí)施解散清算是當(dāng)前形勢(shì)所迫。企業(yè)因向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行萊州市支行貸款,將房屋1331平方米及其范圍上的土地一并設(shè)定了抵押。而農(nóng)業(yè)銀行一旦進(jìn)人訴訟,法院勢(shì)必要對(duì)抵押的房地產(chǎn)采取執(zhí)行措施,這樣用于解決拖欠職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)金以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動(dòng)債權(quán)的資金失去來(lái)源,職工切身利益受到損害。 二、實(shí)施清算所遵循的原則 1依法、公開(kāi)、公平、公正的原則。 實(shí)施清算的程序以及清算具體事務(wù)的處理都必須按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行;清算工作公開(kāi)進(jìn)行,接受職工、債權(quán)人和政府主管部門(mén)的監(jiān)督;清算工作遵循公平、公正的原則,積極依法維護(hù)各方利害關(guān)系人的合法權(quán)益。 2職工利益為重的原則。 清算工作的首要任務(wù)就是解決多年來(lái)拖欠的職工工資、保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)債權(quán)的問(wèn)題。在清算實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持職工利益為首位,一切工作都以保護(hù)職工合法權(quán)益、有利于職工實(shí)現(xiàn)利益為出發(fā)點(diǎn)。 3維護(hù)國(guó)家集體利益,兼顧各方利害關(guān)系人合法權(quán)益的原則。 4維護(hù)穩(wěn)定局面,積極穩(wěn)妥實(shí)施的原則。 三、清算工作組織實(shí)施的總體安排 1成立企業(yè)清算組,全面接管企業(yè),具體實(shí)施清算工作。 2確定企業(yè)留守人員,協(xié)助進(jìn)行企業(yè)清算活動(dòng),積極配合清算組工作 3按照法律規(guī)定,清算期間除清算活動(dòng)外,企業(yè)停止一切正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。租賃合同由清算組全面進(jìn)行管理,視情況決定是否繼續(xù)履行。 4清算實(shí)施中,設(shè)勞動(dòng)政策組,組織專(zhuān)業(yè)人員接待職工來(lái)訪,解答職工咨詢(xún),落實(shí)職工政策。 5嚴(yán)格按照合法、公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行資產(chǎn)的清點(diǎn)、接管、估價(jià)、審計(jì)、拍賣(mài)、回收等工作,力求變現(xiàn)價(jià)值最大化,確保職工安置資金足額到位。 6召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,主動(dòng)與債權(quán)人達(dá)成和解,依法處理企業(yè)債務(wù)。 7整個(gè)清算工作擬訂六個(gè)月期限。 四、職工勞動(dòng)債權(quán)的處理與安置 視清算組進(jìn)人查清企業(yè)職工的具體情況,在召開(kāi)各種層面職工的會(huì)議后,作出具體實(shí)施方案。 五、清算工作安排 第一階段:清算程序準(zhǔn)備階段(_年_月_日至_年_月_日)。 1_總企業(yè)貿(mào)易企業(yè)與有資質(zhì)的清算中介機(jī)構(gòu)擬制清算可行性方案; 2主管部門(mén)下達(dá)正式文件,宣告總企業(yè)貿(mào)易企業(yè)解散清算。同時(shí)成立清算組,由清算組委托清算中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)破產(chǎn)清算事務(wù)有限公司承辦具體清算事務(wù)。 3確定清算領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作職責(zé)。召集清算領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)清算前的工作會(huì)議,對(duì)清算中涉及的有關(guān)人員進(jìn)行一般培訓(xùn),布置清算工作。 4確定企業(yè)留守人員,制定留守人員職責(zé)。法定代表人、企業(yè)財(cái)務(wù)、保管保衛(wèi)等留守人員做好向清算組進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、有關(guān)賬簿憑證、印章、文書(shū)檔案等的交付準(zhǔn)備。 第二階段:程序進(jìn)入階段(_年_月_日至_年_月_日)。 清算工作涉及內(nèi)容多、界定難,很多工作需要同步進(jìn)行。為了明確責(zé)任,提高效率,清算組分為三個(gè)專(zhuān)業(yè)組同時(shí)運(yùn)作。具體分工如下: 1清算組:負(fù)責(zé)清理企業(yè)資產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;接受所有賬冊(cè)、憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、稅務(wù)登記證等會(huì)計(jì)資料并備案登記;負(fù)責(zé)、監(jiān)督企業(yè)處理清算前企業(yè)財(cái)務(wù)未了結(jié)事務(wù);進(jìn)行留守人員、清算人員的考勤記錄。 2法務(wù)組:通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;債權(quán)申報(bào)登記、確認(rèn);法律文書(shū)、文件的交接;房屋、財(cái)產(chǎn)租賃合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的交接;工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及各種公章的交接;清理債權(quán)債務(wù);代理訴訟;打印各種文書(shū),作好會(huì)議記錄等。 3勞動(dòng)政策組:接受職工檔案,編制職工清冊(cè);職工申報(bào)債權(quán)登記;制訂職工安置方案;接待職工來(lái)訪。 第三階段:清算實(shí)施階段(_年_月_日至_年_月_日)。 1將庫(kù)存物資、低值易耗品等,采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)等方法予以變賣(mài)。 2調(diào)查核實(shí)債權(quán)銀行的抵押效力情況,對(duì)各債權(quán)銀行進(jìn)行摸底。 3查實(shí)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)及損益情況,作出準(zhǔn)確翔實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及債權(quán)債務(wù)清冊(cè)等會(huì)計(jì)報(bào)表。 4將企業(yè)的債權(quán)予以最大限度的回收后,作出詳細(xì)真實(shí)的債權(quán)回收?qǐng)?bào)告。 5委托對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估。 6對(duì)各債權(quán)銀行進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判協(xié)調(diào)。 7.對(duì)固定資產(chǎn)處理拿出具體處理方案,詢(xún)問(wèn)債權(quán)人后進(jìn)行處理,報(bào)政府主管部門(mén)同意。 8.查清欠繳的職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等費(fèi)用,作出詳細(xì)明確的職工內(nèi)債統(tǒng)計(jì)報(bào)告。 9進(jìn)人拍賣(mài)處理,按政府有關(guān)政策辦理返還手續(xù)。 第四階段:分配實(shí)施階段(_年_月_日至_年_月_日)。 1召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,解答債權(quán)人提出的各種問(wèn)題,將清算報(bào)告及分配方案提交審議并促使其表決通過(guò)。 2召開(kāi)職工代表會(huì)議,講清有關(guān)法律及政策的規(guī)定,確保職工人心穩(wěn)定,確保社會(huì)穩(wěn)定。 3作出清算報(bào)告及分配方案。 4如清算報(bào)告及分配方案不能
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