保稅區(qū)的作用和介紹.doc

一、什么是保稅?保稅是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進(jìn)口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下,在境內(nèi)指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進(jìn)口稅費(fèi)的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù). 保稅物流特指在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，包括保稅區(qū)、保稅倉、海關(guān)監(jiān)管倉等，從事倉儲、配送、運(yùn)輸、流通加工、裝卸搬運(yùn)、物流信息、方案設(shè)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)享受海關(guān)實(shí)行的“境內(nèi)關(guān)外”制度以及其他稅收、外匯、通關(guān)方面的特殊政策。二，保稅物流主要功能簡析簡單的說，保稅倉庫有三大功能：保稅倉儲：貨物在進(jìn)入保稅倉庫環(huán)節(jié)以及存儲期間，海關(guān)不征收進(jìn)口稅；簡單加工：貨物可以在保稅倉庫進(jìn)行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等流通性加工；轉(zhuǎn)口貿(mào)易：進(jìn)口貨物在保稅區(qū)存儲可經(jīng)簡單加工后，即轉(zhuǎn)手出口到其他目的國和地區(qū)；不同性質(zhì)公司均可利用保稅倉功能進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展、加快資金回流。延伸出來，可以歸納為:A 保稅倉儲從國內(nèi)、國外貨物運(yùn)至保稅倉以保稅形式儲存起來，免交關(guān)稅，節(jié)約大量稅金，增加資金流動性。B 手冊核銷加工貿(mào)易型企業(yè)可通過保稅倉，核銷手冊，實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等。C 簡單加工在保稅倉的貨物可允許進(jìn)行流通加工貼嘜，貼標(biāo)簽，再包裝，打膜等。D 出口拼箱將大陸各地和國外供應(yīng)商采購的原材料、半成品、成品等，匯集至保稅倉存儲，再按銷售合同組合成不同的貨柜后從廣州出口至世界各地。E 進(jìn)口分撥從世界各地進(jìn)口的貨物(其中包括國內(nèi)轉(zhuǎn)至保稅倉的貨物)可以暫存在保稅倉，進(jìn)行分揀、簡單加工、拆拼箱后，根據(jù)國內(nèi)采購商的需求進(jìn)行批量送貨，以減輕收貨人的巨額進(jìn)口稅壓力及倉儲負(fù)擔(dān)。F 國際中轉(zhuǎn)充分利用保稅區(qū)內(nèi)免領(lǐng)進(jìn)出口許可證、免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策，利用國內(nèi)外市場間的地區(qū)差、時(shí)間差、價(jià)格差、匯率差在保稅倉內(nèi)實(shí)現(xiàn)貨物國際轉(zhuǎn)運(yùn)流通加工貼嘜，貼標(biāo)簽，再包裝，打膜等，最終再運(yùn)輸?shù)侥康膰?。G 展示服務(wù)國外大宗商品如設(shè)備及原材料等，可存放在保稅區(qū)倉庫，保稅存放，并可常年展示。展示結(jié)束后可以直接運(yùn)回原地。避免高昂的關(guān)稅和繁瑣的報(bào)關(guān)手續(xù)。H檢測維修服務(wù)發(fā)往國外貨物因品質(zhì)或包裝退運(yùn)，須返回工廠檢測或維修的?？衫帽６惞δ?，直接將貨物退至保稅倉庫，簡化報(bào)關(guān)程序，不用交納進(jìn)口稅，待維修完畢后，直接復(fù)出口。(2) 案例解析1)加工型企業(yè)，跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)廠。東莞A公司和廣州B公司都是外商投資企業(yè)，A公司生產(chǎn)的成品是B公司的料件。辦理此類跨關(guān)區(qū)的轉(zhuǎn)廠，手續(xù)較麻煩，而雙方的報(bào)關(guān)資料如果又不符，怎么辦？以前的做法是，A公司陸運(yùn)出口到香港后，大陸B(tài)公司再進(jìn)口?，F(xiàn)在只要利用保稅倉，一切都變得簡單了：A 公司辦理東莞至廣州保稅區(qū)的出口轉(zhuǎn)關(guān)，交貨至保稅倉，視同出境。再用B公司的進(jìn)口報(bào)關(guān)單辦理貨物的進(jìn)口手續(xù)，貨物的運(yùn)輸都是由國內(nèi)海關(guān)監(jiān)管車輛完成，省錢省心。* 同樣,跨省轉(zhuǎn)廠也可以利用保稅區(qū)簡化操作程序。2) 國際采購中心某跨國公司在中國境內(nèi)有遍布各地的數(shù)十個(gè)原材料供應(yīng)商，且國內(nèi)工廠設(shè)在番禺,因此他選擇了廣州保稅區(qū)作為亞太地區(qū)的配送中心。每天用國內(nèi)車輛將各地供應(yīng)商的貨品或轉(zhuǎn)關(guān)或直接出口交貨至保稅區(qū)存放，而海外供應(yīng)商的貨品則經(jīng)海運(yùn)交至保稅區(qū)。所有的貨品在這里根據(jù)全球各地工廠的需要整理、重新包裝后，裝上集裝箱交黃埔送達(dá)全球各地。3) VMI管理的貨物配送日本某公司在廣州設(shè)立辦事處,有多個(gè)供應(yīng)商遍布珠三角地區(qū)，為了滿足生產(chǎn)管理需求，將產(chǎn)品大批量進(jìn)入保稅區(qū)，再根據(jù)客戶的需求從保稅區(qū)倉定時(shí)定量配送，。4) 降低物流成本、提高效率意大利某公司為了拓展在華南地區(qū)的市場，在廣州設(shè)立辦事處。將貨物大批量進(jìn)入保稅區(qū)，再根據(jù)客戶的需求從保稅區(qū)倉庫提貨，大大提高了買賣成交的速度及效率，節(jié)省大量物流成本，提高客戶的可信度。5)出口加工型企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷供應(yīng)商通過手冊出口到保稅區(qū)，生產(chǎn)商通過手冊從保稅區(qū)進(jìn)口,進(jìn)出口企業(yè)完成手冊核銷，皆大歡喜。6)國內(nèi)產(chǎn)品簡單加工裝配美國某大型電腦銷售公司從廣州，東莞等六家不同的加工工廠購買電腦機(jī)箱、顯示器、鍵盤等電腦組件，然后裝配并包裝為整機(jī)后在美國本土銷售。由于上述六家工廠均屬加工企業(yè)，所生產(chǎn)產(chǎn)品均受海關(guān)監(jiān)管，因此不能在國內(nèi)非海關(guān)監(jiān)管區(qū)域完成組裝工序，此時(shí)，可以利用保稅功能，將六家工廠的貨物運(yùn)至保稅區(qū)，利用保稅區(qū)廉價(jià)的勞動力完全裝配包裝，和解決加工企業(yè)出口手冊核銷的問題再以整機(jī)出口至美國，大大降低了成本。7)國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品的簡單裝配某公司需將國內(nèi)產(chǎn)的充電器和香港的電池組合成一種禮品裝后銷往歐洲：其國內(nèi)工廠辦理出口報(bào)關(guān)將充電器交至保稅區(qū)，香港的電池則備案入境（免稅），國內(nèi)的工人在保稅區(qū)將兩種物品按要求包裝在一起，再裝入貨柜拖至香港碼頭上船。* 同樣，亦可將國外的產(chǎn)品匯集于保稅區(qū)，進(jìn)行簡單的加工后再進(jìn)口或轉(zhuǎn)口到第三個(gè)國家。8)有效延續(xù)合同手冊期限（等船期）番禺某工廠的合同手冊即將到期，海關(guān)要求工廠的產(chǎn)品必須限期出口方可核銷。而這批成品所訂的船期未到，于是他們將貨品出口轉(zhuǎn)關(guān)至廣州保稅區(qū)入倉暫時(shí)存放，這樣貨品視同出境，廠家的合同核銷問題迎刃而解。當(dāng)船期到時(shí)，再由保稅區(qū)出貨交至碼頭出口。9)有效延續(xù)合同手冊期限（等商機(jī)）廣州某工廠為進(jìn)料加工企業(yè)，生產(chǎn)出的成品必須在手冊到期前出口核銷，但往往這時(shí)并不是此種貨物在國際期貨市場的高價(jià)期，或預(yù)先聯(lián)系好的買家臨時(shí)取消訂貨。于是該工廠將廣州保稅區(qū)作為其一個(gè)成品集貨基地，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品暫存放于廣州保稅倉內(nèi)，待世界各地有利需求時(shí)，由碼頭提取空柜至保稅區(qū)倉庫裝貨，非常靈活方便。* 同樣，國內(nèi)廠商也可預(yù)測國內(nèi)市場，先從國外采購貨物暫存放于保稅倉，暫