旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展論文旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文可持續(xù)發(fā)展視.doc

旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展論文旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文：可持續(xù)發(fā)展視角下有關(guān)景區(qū)門票漲價(jià)問題思考與對(duì)策【摘 要】 旅游景區(qū)門票價(jià)格不斷上漲引起眾多學(xué)者關(guān)注。以旅游資源可持續(xù)利用為關(guān)注點(diǎn)，運(yùn)用理論和實(shí)證相結(jié)合的方法分析了旅游景區(qū)門票漲價(jià)導(dǎo)致的諸多問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】 可持續(xù)發(fā)展 門票價(jià)格 提價(jià)策略引言旅游景區(qū)門票價(jià)格不斷上漲，是20世紀(jì)末中國旅游業(yè)升溫之后的一大特點(diǎn)。2004年底，北京故宮、天壇、頤和園、八達(dá)嶺長城、定陵、長陵等景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià)，“漣漪效應(yīng)”使得全國各知名景點(diǎn)門票價(jià)格一再上調(diào)。黃山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格旺季每票由130元漲至200元（2005年），2010年再由200元調(diào)至230元；淡季每票由85元調(diào)至120元(2005年)，2010年由120元調(diào)至150元。具有“傳統(tǒng)第一水鄉(xiāng)”之稱的周莊，短短幾年內(nèi)門票價(jià)格從最初的30元分次漲至48元、50元、60元、68元，目前為100元。對(duì)于景區(qū)門票漲價(jià)，社會(huì)爭論較大，專家學(xué)者和社會(huì)輿論普遍持反對(duì)態(tài)度。筆者審視旅游景區(qū)門票漲價(jià)風(fēng)波，提出了自己的一些建議。一、對(duì)景區(qū)門票漲價(jià)問題的不同觀點(diǎn)1. 社會(huì)上普遍存在反對(duì)觀點(diǎn)近幾年來，景區(qū)門票價(jià)格持續(xù)上漲，有些學(xué)者提出這樣一些看法：（1）景區(qū)門票漲價(jià)剝奪了部分旅游消費(fèi)者旅游權(quán)利，違背公平原則。一部分人參觀游覽的機(jī)會(huì)被剝奪了，旅游成了“富人的特權(quán)”，造成了人與人之間的不公平和不和諧。（2）門票漲價(jià)影響到競(jìng)爭力，過高的門票價(jià)格直接導(dǎo)致景區(qū)旅游成本增加，使旅游目的地在旅游線路競(jìng)爭時(shí)處于劣勢(shì)。（3）景區(qū)門票漲價(jià)并未真正達(dá)到控制游客容量的目的。旅游者很大一部分來自外地，景區(qū)門票只占旅游花費(fèi)的很小比例，景區(qū)門票價(jià)格波動(dòng)對(duì)總體消費(fèi)影響不大。旅游者一般不會(huì)因此減少或放棄對(duì)其的游覽。（4）旅游消費(fèi)的交叉效應(yīng)。景區(qū)門票漲價(jià)可能會(huì)減少旅游者的其他消費(fèi)，門票價(jià)格上漲所帶來的消費(fèi)交叉效應(yīng)顯然不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2可持續(xù)發(fā)展視角下的審視旅游資源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，資源的共享性使得當(dāng)前使用者具有過度利用資源的激勵(lì)。在發(fā)展旅游的過程中，不考慮旅游環(huán)境生態(tài)承載力的限制，只考慮產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力，以價(jià)格的低定位招徠更多的旅游消費(fèi)者，使得旅游人數(shù)無限制地增加，旅游區(qū)綠地植被更多侵占，旅游污染物的產(chǎn)出量超出了旅游地生態(tài)系統(tǒng)的凈化與吸納能力，致使旅游資源退化。當(dāng)旅游資源的旅游價(jià)值下降乃至不復(fù)存在的時(shí)候，旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也不復(fù)存在了。筆者認(rèn)為，這樣分析，景區(qū)門票價(jià)格不僅是經(jīng)濟(jì)問題，還是一個(gè)社會(huì)問題。旅游資源確實(shí)具有公共資源的屬性，每個(gè)居民都有享受自然的權(quán)利。可持續(xù)發(fā)展理論中，不僅強(qiáng)調(diào)本代人的公平，也要求實(shí)現(xiàn)代際公平，即代際間的縱向公平。意識(shí)到自然資源是有限的，當(dāng)代人就不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展和需求而損害人類世世代代滿足需求的條件自然資源和環(huán)境。二、景區(qū)門票提價(jià)的理論基礎(chǔ)旅游資源屬國家所有，并不排斥任何人的使用。然而由于旅游條件欠缺、旅游資源不足或容量不夠等多種因素制約，并不是所有人都可以享受旅游經(jīng)歷。景區(qū)旅游資源開發(fā)，必須建立門票調(diào)整機(jī)制，使旅游資源在消費(fèi)過程中呈現(xiàn)出特定的排他性。鑒于現(xiàn)行的門票機(jī)制，設(shè)置門票機(jī)制及門票漲價(jià)的理論依據(jù)有：1旅游資源有價(jià)利用論。環(huán)境資源可以滿足人們的需要，是有效用的。由于旅游資源不可能脫離環(huán)境資源而獨(dú)立存在，因而旅游資源同樣具有價(jià)值。承認(rèn)旅游資源有價(jià)值，就可以把旅游資源納入市場(chǎng)體系，通過市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)營和調(diào)節(jié)，達(dá)到對(duì)環(huán)境資源的最佳分配和利用。而旅游資源的游憩價(jià)值大多數(shù)情況下是被旅游者或旅游企業(yè)免費(fèi)使用或低價(jià)使用，如一些世界遺產(chǎn)類的景區(qū)，基于其景觀的獨(dú)特性、稀缺性、唯一性等，原有價(jià)格并不能體現(xiàn)其世界遺產(chǎn)價(jià)值，這說明建立景區(qū)門票價(jià)格機(jī)制非常有必要。2資源產(chǎn)品非公共物品論。盡管人人有享受自然的權(quán)利，但旅游資源具有公共資源的屬性卻不是公共物品，因?yàn)樗谙M(fèi)上是競(jìng)爭的，利益上是排它的。第一，當(dāng)游人的數(shù)量超過景區(qū)的旅游容量時(shí)，游人就會(huì)成為彼此的障礙，影響旅游效用。第二，旅游資源是有限的，若其耗費(fèi)量大于再生量，即使是可再生旅游資源，也是“用一點(diǎn)，少一點(diǎn)”，最終耗竭。因此在當(dāng)代之間和當(dāng)代與后代之間，消費(fèi)上必然都是競(jìng)爭的，利益上必然都是排它的。3旅游的需求價(jià)格彈性較大。旅游是一種享受性的生活需要，不是人們的一種生活必需品。傳統(tǒng)研究表明，旅游產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性絕對(duì)值總是大于1，即旅游需求受價(jià)格影響變動(dòng)較大。以資源為依托的旅游產(chǎn)品多具有獨(dú)特的地域特色，能被游客接受的替代品較少。從目前旅游景區(qū)門票調(diào)整的情況來看，大凡都是一些世界遺產(chǎn)地和著名的風(fēng)景名勝區(qū)，這些景區(qū)的價(jià)格彈性小，具有價(jià)格剛性的特點(diǎn)，漲價(jià)空間相當(dāng)大。三、旅游景區(qū)門票提價(jià)的不同影響效應(yīng)從杭州西湖景區(qū)取消門票收費(fèi)和秦皇島全面下調(diào)門票價(jià)格的事例來看，對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)的門票收入有很大影響，但相應(yīng)帶來的游客增加和逗留時(shí)間延長，卻使同一城市內(nèi)的餐飲、旅館、零售等整體行業(yè)均獲得了新的發(fā)展空間，政府也能夠由此獲取更多的財(cái)政收益。對(duì)于游客來說，取消景區(qū)門票對(duì)他們是一種吸引力，不知不覺中會(huì)用省下來的錢在景區(qū)消費(fèi)。從這可看出，這兩個(gè)地區(qū)的旅游管理者認(rèn)識(shí)到旅游風(fēng)景區(qū)所具有的社會(huì)公共產(chǎn)品性質(zhì)，在門票管理上趨向了淡化。周莊成為傳統(tǒng)水鄉(xiāng)游的首選，周莊在短短幾年內(nèi)其門票價(jià)格一再飆升，從最開始的30元、48元、50元、60元、68元，到2004年9月周莊正式將門票價(jià)格調(diào)至100元。但從2005年3月初起，北京各大旅行社在走江南水鄉(xiāng)游的時(shí)候不再推介周莊一地，取而代之的是其周邊的幾大水鄉(xiāng)。被譽(yù)為“江南第一水鄉(xiāng)”的周莊已經(jīng)被各地旅行社徹底“打入冷宮”，北京市場(chǎng)前往周莊的游客已大幅縮減。泰山與峨眉山都是傳統(tǒng)的旅游目的地，發(fā)展旅游時(shí)間久遠(yuǎn)，一直以來在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。提價(jià)前后情況比較如下：表中數(shù)據(jù)表明：根據(jù)旅游需求的價(jià)格彈性公式：EP=(Q/P)(P/Q)，其旅游需求價(jià)格彈性=(836387-783309/100-80)(80/836387)=0.25。此數(shù)值說明，提高泰山的門票價(jià)格能在一定程度上有效控制泰山旅游人數(shù)。如表2所示：在1999年至2003年的4年間，峨眉山景區(qū)門票進(jìn)行了3次提價(jià)。而在提價(jià)后，相應(yīng)的客流量并沒有下降，由此可見游客對(duì)該景區(qū)票價(jià)的提升并不是太敏感。循此思路，泰山、峨眉山景區(qū)均以獨(dú)特的自然與人文環(huán)境一直吸引著全球各地的旅游愛好者，具有非替代性。正是由于景點(diǎn)的獨(dú)特性不可復(fù)制，景點(diǎn)在近年來一直跟隨著GDP發(fā)展水平對(duì)票價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的提升。類似周莊旅游景區(qū)，由于其商業(yè)色彩較濃，易被其他周圍水鄉(xiāng)替代，因而門票提價(jià)對(duì)其客流量影響較大。門票價(jià)格是游客或旅行社成本核算的重要因素，周莊門票價(jià)格提升確實(shí)降低了其市場(chǎng)競(jìng)爭力。而對(duì)于發(fā)展相對(duì)成熟，具有獨(dú)特旅游資源、享有盛譽(yù)的旅游目的地而言，旅游門票提價(jià)是合理的。旅游門票的提價(jià)不僅不會(huì)影響到旅游景區(qū)的吸引力，旅游總收入甚至還會(huì)有所提升。四、可持續(xù)發(fā)展視角下對(duì)旅游門票提價(jià)分析世界文化遺產(chǎn)是一種公共旅游資源，為了讓更多的人能夠享受到這種資源，國際上存在著降低世遺景點(diǎn)門票、甚至免費(fèi)開放的趨勢(shì)。這種作法實(shí)現(xiàn)了當(dāng)代人的社會(huì)福利，但造成的旅游資源質(zhì)量下降卻剝奪了后代人的旅游權(quán)利。筆者認(rèn)為，基于可持續(xù)發(fā)展理論，相對(duì)于大多數(shù)的旅游目的地，旅游門票價(jià)格應(yīng)適度提高。旅游資源的獨(dú)特性、弱替代性，使得旅游資源尤其是世界遺產(chǎn)級(jí)的旅游資源必然面對(duì)代際公平和代內(nèi)公平之間的選擇。當(dāng)前，旅游消費(fèi)是一種生活奢侈品，而旅游消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)致了旅游資源的退化，因而在講求公平原則時(shí)，應(yīng)把代際公平放在首位。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求樹立資源有償使用的價(jià)值觀念，以促進(jìn)景區(qū)資源的可持續(xù)利用。1. 景區(qū)提價(jià)實(shí)現(xiàn)了旅游資源的有償使用從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，門票價(jià)格的確定應(yīng)依據(jù)以下三個(gè)成本因素：一是資源使用者將資源開發(fā)為旅游產(chǎn)品時(shí)的邊際生產(chǎn)成本；二是旅游資源的有償使用費(fèi)即邊際使用成本；三是在使用旅游資源過程中資源破壞及環(huán)境污染給人類所造成的損失而應(yīng)該支付的費(fèi)用。傳統(tǒng)的門票定價(jià)策略中，只單一地考慮資源開發(fā)者的生產(chǎn)成本和利潤，忽視旅游資源的自身價(jià)值。上述意義下的景區(qū)門票價(jià)格提升不僅在于重視旅游資源的有償使用，而且把旅游資源破壞與環(huán)境污染等“外部性”轉(zhuǎn)化成了“內(nèi)在化”。2. 彌補(bǔ)景區(qū)資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足我國是發(fā)展中國家，國家保護(hù)資源的能力有限，單靠政府財(cái)政扶持很難做到完善的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。利用門票收入可以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，門票收入往往都是旅游風(fēng)景區(qū)的主要收入來源，是風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)、旅游管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金依托，適度提高門票價(jià)格是籌集保護(hù)資金的重要途徑之一。3. 提價(jià)符合代際公平理論的要求盡管一部分旅游資源是可以再生的，但目前的耗費(fèi)量超過資源的再生量，可再生旅游資源的總量也將下降。九寨溝珍稀物種的減少、生態(tài)系統(tǒng)的退化就是一個(gè)有力的證明。旅游資源的稀缺性、資源總量的下降，迫使個(gè)人和社會(huì)進(jìn)行選擇，在成本和收益之間進(jìn)行權(quán)衡。如果我們只考慮當(dāng)代人需求的滿足，不考慮到旅游資源可供后代人使用這個(gè)機(jī)會(huì)成本，以至于將變小的成本（不包含機(jī)會(huì)成本）和收益對(duì)比，會(huì)造成當(dāng)代人過度消耗旅游資源，使可供后代人使用的資源數(shù)量減少，這明顯違背可持續(xù)發(fā)展理論的代際公平原則。五、結(jié)論筆者結(jié)合中國國情，認(rèn)為在旅游景區(qū)門票價(jià)格提升過程中應(yīng)靈活運(yùn)用旅游景區(qū)提價(jià)策略：（1）具有公益性質(zhì)的景點(diǎn)景區(qū)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)所有人共享。這些景區(qū)的旅游活動(dòng)一般不會(huì)引起資源破壞，國家有能力為這些景區(qū)提供管理費(fèi)用和保護(hù)經(jīng)費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高，這種風(fēng)景區(qū)應(yīng)逐年趨向免費(fèi)開放。（2）資源依托型旅游景區(qū)。對(duì)游客最具吸引力的是那些自然形成的景觀以及遺留下來的文化遺產(chǎn)等。旅游景點(diǎn)只有注重對(duì)其資源價(jià)值的完全保護(hù)，才可以獲得長期效益。為了保證當(dāng)前必要的營業(yè)收入，應(yīng)該允許這些單位保持相對(duì)高的壟斷價(jià)格，在一定程度上限制過大的游客數(shù)量，從而防止旅游景點(diǎn)擁擠所造成的資源破壞性使用。（3）資源脫離型旅游景區(qū)。只要景區(qū)的投資符合市場(chǎng)旅游總體的發(fā)展規(guī)劃，就應(yīng)該完全由市場(chǎng)自身來調(diào)節(jié)它們的生存，按照市場(chǎng)準(zhǔn)則進(jìn)行定價(jià)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1 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