政務(wù)服務(wù)管理局2016年度工作總結(jié)暨2016年工作要點[范本]

政務(wù)服務(wù)管理局2016年度工作總結(jié)暨2016年工作要點 今年以來，*縣政務(wù)服務(wù)管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，市政務(wù)服務(wù)管理局的關(guān)心支持下，縣直相關(guān)行政審批部門積極配合下，按照建設(shè)“法治政府、效能政府、責任政府”的要求，著力在提升效率、促進規(guī)范、創(chuàng)新服務(wù)、構(gòu)建機制等方面下功夫，不斷推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，切實為廣大群眾和投資者提供“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、文明”的政務(wù)服務(wù)，為促進*經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。 一、2016年工作開展情況 （一）基本情況 *縣政務(wù)服務(wù)管理局成立于2016年9月，為掛靠縣政府辦管理的正科級行政機構(gòu)，負責縣政務(wù)服務(wù)中心的日常工作和管理縣公共資源交易中心。縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口23個，窗口工作人員43名，入駐行政審批（服務(wù)）事項191項，設(shè)國稅、煙草等5個分中心。2016年1月至12月，政務(wù)大廳共受理審批及服務(wù)事項51620件，辦結(jié)51620件，受理率、辦結(jié)率和法定期限辦結(jié)率均達100%，無群眾重大投訴，得到各級領(lǐng)導和群眾的肯定和好評。 （二）主要工作開展情況 一是推進行政審批制度改革。根據(jù)新一輪深化行政審批改革的要求，對全縣行政審批及服務(wù)項目進行了“瘦身運動”，將全縣339項行政審批及服務(wù)項目調(diào)整為191項，減少項目148項，并按程序向社會公示后實施，實現(xiàn)了項目審批縮減50%以上的目標，使政府瘦了身，為企業(yè)減了負，提升了行政效率。 二是優(yōu)化項目審批程序。根據(jù)省、市關(guān)于本單位的行政審批 “向一個股室集中、一個股室向中心窗口集中，審批人員進中心、審批權(quán)下放中心”的有關(guān)要求，整合審批流程，壓縮審批時限，減少簽批層次，充分授權(quán)窗口工作人員行使審批權(quán)，提高即辦件比例，縮短承諾件辦理時限，提高了審批項目的現(xiàn)場辦結(jié)率。 三是抓好政務(wù)公開事項。為切實提高群眾對政務(wù)服務(wù)工作的知曉率，我們將政務(wù)中心辦理的事項通過中心LED觸摸屏、政務(wù)公開欄等途徑公開，有效地杜絕了事項辦理的“暗箱操作”和 “體外循環(huán)”，保障了審批服務(wù)正常有序進行。另外，結(jié)合“四亮四創(chuàng)四評”活動的開展，中心將審批項目的申辦條件、所需材料、辦理程序、收費標準、收費依據(jù)及工作人員服務(wù)承諾、聯(lián)系方式等制成服務(wù)指南，擺放在各窗口，方便群眾了解和辦事。 四是合理調(diào)整服務(wù)窗口。今年，政務(wù)中心對相關(guān)部門服務(wù)窗口進行調(diào)整。調(diào)整后，縣政務(wù)大廳現(xiàn)入駐行政審批單位25家，行政審批（服務(wù)）事項191項，政務(wù)大廳設(shè)立15個辦事窗口（其中14個獨立窗口，1個綜合窗口），進駐部門進一步完整，進駐事項進一步齊全，服務(wù)范圍進一步擴大，提高了為群眾服務(wù)能力，大大增加了行政效率。 五是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。為進一步提高辦事效率，簡化辦事程序，改善投資環(huán)境，中心與各窗口單位積極探索建立新的政務(wù)服務(wù)方式。在做好正常服務(wù)的同時，縣政務(wù)中心開辟“急事急辦、特事特辦”綠色通道，通過實行“朝九晚五”作息時間，積極協(xié)調(diào)窗口工作人員開展延時服務(wù)、上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)，為廣大辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。截止目前中心先后為群眾提供預(yù)約服務(wù)53人次、延時服務(wù)125人次、上門服務(wù)45人次。同時，中心各窗口所有辦件實行現(xiàn)場公開化辦理。對申請材料齊全、符合法定條件的事項，窗口當場受理，能當即辦結(jié)的當即辦結(jié)，不能當即辦結(jié)的明確期限辦結(jié)；對材料不齊全的，一次性告知服務(wù)對象需要補齊的全部材料；對不符合政策規(guī)定或不屬于中心受理的事項耐心向申辦人解釋說明，并指明方向，決不讓服務(wù)對象來回跑，盡最大努力確保服務(wù)對象滿意。 六是強化中心內(nèi)部管理?？h政務(wù)中心建立窗口工作人員管理考核臺賬，將窗口工作人員年終考核納入縣政務(wù)服務(wù)管理局。對各部門進駐政務(wù)大廳的工作人員按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)”的標準進行了審核，并進行了集中培訓，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和為群眾辦事的能力；積極開展政風行風的整改落實，聘請人大代表、政協(xié)委員等3名同志為政務(wù)服務(wù)工作民情監(jiān)督員，提高了工作效率；同時結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入推進，扎實開展授旗評星活動，每季度評比1個黨員示范窗口、1個服務(wù)示范窗口和每月評選2名黨員服務(wù)奉獻示范星和2名服務(wù)標兵。把工作責任心強、辦事效率高、服務(wù)態(tài)度好、成績突出的窗口工作人員評定為黨員服務(wù)奉獻示范星和服務(wù)標兵，有效激發(fā)了中心工作人員的積極性，在中心營造了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。中心每月對入駐政務(wù)大廳的各窗口單位通報本單位的辦件情況、窗口工作人員考勤及遵守紀律情況，同時公布舉報投訴電話，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾以及老黨員、老干部定期征求意見，對各個窗口單位、工作人員在優(yōu)化辦事程序、提高辦件效率、轉(zhuǎn)變工作作風、改善服務(wù)態(tài)度等方面進行評價，有效地提升了窗口服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。 七是完善政務(wù)服務(wù)體系。去年以來，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委辦公廳、省人民政府辦公廳相繼印發(fā)了一系列相關(guān)文件，對深化政務(wù)服務(wù)工作提出了明確的意見和要求，我縣組織人員對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進行了專題調(diào)研，形成了調(diào)研報告和工作方案，為全面建設(shè)完成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動的政務(wù)（為民）服務(wù)體系打下堅實基礎(chǔ)。組建縣政務(wù)服務(wù)管理局：縣機構(gòu)編制委員會于2016年8月30日印發(fā)了關(guān)于成立*縣政務(wù)服務(wù)管理局的通知（水機編字201621號）文件，*縣政務(wù)服務(wù)管理局為掛靠縣政府辦管理的正科級行政機構(gòu)，明確主要職責及內(nèi)設(shè)機構(gòu)；核定行政編制3名，科級領(lǐng)導職數(shù)3名（其中：正科級領(lǐng)導職數(shù)1名，副科級領(lǐng)導職數(shù)2名）。組建縣公共資源交易中心：縣機構(gòu)編制委員會于2016年8月30日制定出關(guān)于成立*縣公共資源交易中心的通知（水機編字201622號）文件，明確縣公共資源交易中心為縣政務(wù)服務(wù)管理局下屬的副科級全額預(yù)算事業(yè)單位，核定事業(yè)編制8名，縣公共資源交易中心已于2016年12月28日正式成立運行。積極推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組為民服務(wù)體系建設(shè)：我縣自2016年啟動便民服務(wù)工作以來，不斷建立健全政務(wù)服務(wù)體系，已基本建成以縣政務(wù)服務(wù)中心、4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心、27村（社區(qū)）便民服務(wù)站和459組為民服務(wù)代辦點為骨干的4級為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 八是積極落實人大代表建議。2016年縣政務(wù)中心承辦縣人大代表建議一件，即縣八屆人大六次會議上王亮湘等代表所提 “關(guān)于規(guī)范建設(shè)便民服務(wù)中心相關(guān)配套設(shè)施的建議”?？h政務(wù)中心對人大代表建議工作非常重視，主動與王亮湘代表聯(lián)系，就其所提建議內(nèi)容進行了面談協(xié)商，并進行了書面答復。已在全縣3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）31個村（社區(qū)）統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)工作機構(gòu)標牌標識，在基礎(chǔ)設(shè)施條件比較成熟的人民路等7個社區(qū)完善了相關(guān)配套設(shè)施，逐步規(guī)范了為民服務(wù)站的建設(shè)。 （三）存在不足及問題：縣政務(wù)服務(wù)中心各項工作取得了一定成績，但面臨政務(wù)服務(wù)工作發(fā)展的新形勢，特別是當前中央、省、市提出的意見和新要求，還存在許多問題和差距，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)服務(wù)體系還不完善：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）從2016年起先后成立便民服務(wù)中心（站），2016年起更名為農(nóng)民服務(wù)站（點）?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務(wù)機構(gòu)管理關(guān)系上不成體系，不適應(yīng)新形勢下的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)要求。二是政務(wù)中心的功能和作用還沒有充分發(fā)揮：縣政務(wù)中心服務(wù)大廳和辦公面積1400平方米，有的單位和項目因場地限制不能進駐中心，部分單位還存在“多頭受理”、“體外循環(huán)”、“人進事不進”等現(xiàn)象，重大審批項目并聯(lián)審批未啟動。三是政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)有差距：按照云政發(fā)201668號文件要求縣政務(wù)中心在標識標牌統(tǒng)一、實施服務(wù)績效考核、引進ISO9000質(zhì)量管理體系等工作方面還有差距。四是政務(wù)中心工作經(jīng)費制約了工作的開展：縣政務(wù)服務(wù)管理局經(jīng)費缺口大，運轉(zhuǎn)十分困難。加強和規(guī)范政務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)的工作更是沒有經(jīng)費保障而難以開展，制約了全縣政務(wù)服務(wù)工作。 二、2016年工作要點 下步工作中，我們將進一步貫徹落實省市深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)工作要求，結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理局職能，2016年的主要目標和任務(wù)是：進一步完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組四級政務(wù)服務(wù)體系和規(guī)范管理體制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)機制和政務(wù)服務(wù)規(guī)范，開展投資項目并聯(lián)審批和加快信息化建設(shè)工作，切實為群眾提供更加勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)，為全面推進*“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)“工業(yè)城市、旅游城市、商貿(mào)城市、港口城市”營造良好的軟環(huán)境。 （一）進一步完善政務(wù)服務(wù)體系和規(guī)范管理體制。理順政務(wù)服務(wù)管理局的職能，完善縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。依托縣政務(wù)服務(wù)中心，加快推進政務(wù)服務(wù)進園區(qū)工作，積極開展投資項目并聯(lián)審批工作。積極推進鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為民服務(wù)中心（站）建設(shè)，切實發(fā)揮好便民服務(wù)和代理村民辦事作用。 （二）進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心將進一步整合資源、規(guī)范管理、完善功能，嚴格實行一個窗口受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、一窗式收費的運行模式，充分發(fā)揮政務(wù)（為民）服務(wù)中心行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、政務(wù)查詢和行政投訴五大功能。公共資源交易中心嚴格按照政府領(lǐng)導、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察原則和管辦分離的要求，健全完善各類公共資源交易實施細則，強化交易行為監(jiān)控，嚴格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標等制度，規(guī)范運行和管理，充分發(fā)揮公共資源交易中心在規(guī)范資源交易市場環(huán)境、提高公共資源配置效率和效益、降低行政成本、提高行政效率、預(yù)防權(quán)力腐敗等方面的作用。探索引入ISO9000質(zhì)量管理體系，著力提升政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心的運行水平和服務(wù)質(zhì)量，積極探索公共資源交易中心與政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。 （三）進一步健全政務(wù)服務(wù)機制和政務(wù)服務(wù)規(guī)范。在運作模式上，統(tǒng)一實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制、統(tǒng)一收費制、責任追究制、投訴舉報制等服務(wù)機制，建立督查通報、聯(lián)席會議制度；按照政務(wù)服務(wù)職能和事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，按照咨詢導辦、告知受理、承諾辦理、辦結(jié)反饋等程序，實施“導辦式、陪辦式”服務(wù)和“預(yù)約、上門、延時”服務(wù)。 （四）進一步加快開展投資項目并聯(lián)審批和信息化建設(shè)工作。按照省、市政府的統(tǒng)一安排和部署，在全省行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金或由企業(yè)出資建設(shè)的所有投資項目，實行“就近申報、一窗受理、同步審批、三級聯(lián)動、限時辦結(jié)、全程監(jiān)督”模式，在縣政務(wù)大廳成立投資項目并聯(lián)審批窗口，開