2012云南申論模擬試卷(四)答案及解析.doc

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)1.國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“十項(xiàng)措施”有多方面的原因。請(qǐng)依據(jù)“給定資料2”對(duì)其出臺(tái)的必要性進(jìn)行概括。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、全面。不超過(guò)150字。參考答案：全球金融危機(jī)逐漸加劇，對(duì)我國(guó)沖擊愈來(lái)愈大，需做好應(yīng)對(duì)舉措;(3分)國(guó)內(nèi)發(fā)展存在農(nóng)業(yè)效益低、農(nóng)民種糧積極性不高、中小企業(yè)發(fā)展困難、節(jié)能減排等諸多問(wèn)題;(3分)擴(kuò)大內(nèi)需是由實(shí)踐證明的我國(guó)一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本政策，符合我國(guó)國(guó)情，且近年來(lái)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施已取得明顯成效。(4分)賦分說(shuō)明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過(guò)150字，多20字扣1分，最多扣2分2.“給定資料7”中，廣東省省長(zhǎng)黃華華將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的超額完成歸功于“外需不足內(nèi)需補(bǔ)、工業(yè)不足服務(wù)業(yè)補(bǔ)、外資不足內(nèi)資補(bǔ)”。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)這句話進(jìn)行具體的闡釋。(10分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、全面。不超過(guò)150字。參考答案：為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，廣東省采取了積極措施(3分)：積極推動(dòng)“廣貨北上”，打開(kāi)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng);(2分)充分發(fā)揮亞運(yùn)會(huì)的聚集和品牌效應(yīng)，策劃組織了一系列配套活動(dòng)，以促進(jìn)旅游、商貿(mào)、會(huì)展、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(2分)按照“凡是民營(yíng)資本能辦的事盡量讓民營(yíng)資本去辦”的要求，著力破除針對(duì)民營(yíng)資本的各種隱形壁壘，千方百計(jì)激活民間投資。(3分)賦分說(shuō)明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過(guò)150字，多20字扣1分，最多扣2分。二、“給定資料5”引述了某公司董事長(zhǎng)的建議，他認(rèn)為發(fā)放1萬(wàn)億消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)，才是拉動(dòng)內(nèi)需的根本之策。他的觀點(diǎn)有沒(méi)有道理，為什么?請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。參考答案：這個(gè)觀點(diǎn)有一定道理。(2分)(一)該觀點(diǎn)具有一定的價(jià)值，發(fā)放消費(fèi)券能夠起到拉動(dòng)消費(fèi)的作用，使企業(yè)得到更多的訂單，并增加就業(yè)率，從而進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。例如長(zhǎng)三角地區(qū)各個(gè)城市向游客發(fā)放的旅游消費(fèi)券，在短期內(nèi)明顯起到了穩(wěn)定旅游市場(chǎng)，刺激旅游消費(fèi)的作用;成都市向困難群眾發(fā)放的消費(fèi)券已轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)，把扶助貧困與拉動(dòng)消費(fèi)結(jié)合了起來(lái)，也促進(jìn)了“成都造”商品的銷(xiāo)售。(8分)(二)該觀點(diǎn)也存在一定問(wèn)題。第一，消費(fèi)券效果有待觀察，發(fā)放消費(fèi)券更多的是一種即時(shí)行為或是減少庫(kù)存的方法，并不能使民眾擁有比較持久的消費(fèi)動(dòng)力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一旦沒(méi)有財(cái)政資金的長(zhǎng)期支持，其長(zhǎng)期效果會(huì)大大減弱;第二，發(fā)放程序尚需完善，可將其納入預(yù)算，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)通過(guò)，發(fā)放過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督，保證消費(fèi)券發(fā)放的科學(xué)性和公正性;第三，消費(fèi)券并不能從根本上解決擴(kuò)內(nèi)需的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)加大投資、稅收改革、扶持企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、完善保障等多種途徑擴(kuò)大內(nèi)需。(10分)賦分說(shuō)明：1、嚴(yán)格按分值賦分。2、不能超過(guò)400字，多40字扣1分，最多扣2分。三、給定資料介紹了國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需的一些做法，請(qǐng)結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際，談?wù)勗鯓訉?shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。(20分)要求：條理清楚，切實(shí)可行，見(jiàn)解全面，不超過(guò)300字。參考答案：要解決我國(guó)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需方面的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施：第一，合理、規(guī)范的發(fā)放消費(fèi)券，特別是增加對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼，以拉動(dòng)消費(fèi);第二，進(jìn)行稅制改革，降低所得稅稅率和調(diào)整稅收規(guī)模與結(jié)構(gòu);第三，加大財(cái)政預(yù)算，增大對(duì)公共事業(yè)的投資，并著力破除針對(duì)民營(yíng)資本的各種隱形壁壘，以激活民間投資;第四，積極鼓勵(lì)并大力扶植中小企業(yè)發(fā)展，對(duì)其實(shí)行優(yōu)惠政策;第五，不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)拓和發(fā)展信息、文化、醫(yī)療、保健、文體、娛樂(lè)、旅游等新興產(chǎn)業(yè);第六，解決失業(yè)人員的救濟(jì)和再就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè);第七，通過(guò)立法等方式建立健全覆蓋面寬的社會(huì)保障體系。賦分說(shuō)明：1、措施只作參考，答對(duì)其中5條即可給滿分，每一條4分，若考生只回答出分析要點(diǎn)，給1-2分：根據(jù)考生的論證充分程度，酌情給1-3分：2、若考生回答的要點(diǎn)與本參考答案不符，但確屬依據(jù)材料且言之成理，可酌情給1-3分;3、字?jǐn)?shù)超過(guò)300字者，多30字扣1分，最多扣2分。四、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，惠民生”為題目;自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)要求：1.中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;2.言語(yǔ)暢達(dá)，調(diào)理清楚;3.總字?jǐn)?shù)8001000字。寫(xiě)作思路：保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，惠民生交代背景，并羅列一些現(xiàn)象，比如材料中的各個(gè)地方拉動(dòng)內(nèi)需的做法。第一段話結(jié)尾一句擺明觀點(diǎn)：應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需，惠及百姓生活。本段大約一百到二百字。過(guò)渡段，提出問(wèn)題，要交代保增長(zhǎng)的任務(wù)，兩到三行即可，不宜太長(zhǎng)。接下來(lái)一到兩段分析原因，即擴(kuò)內(nèi)需的必要性。簡(jiǎn)要分析即可。過(guò)渡段，從分析過(guò)渡到對(duì)策。(重點(diǎn)分析與民生相關(guān)的對(duì)策，每一條對(duì)策要展開(kāi)論述)第一，合理、規(guī)范的發(fā)放消費(fèi)券，特別是增加對(duì)低收入人群的補(bǔ)貼，以拉動(dòng)消費(fèi);第二，解決失業(yè)人員的救濟(jì)和再就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè);第三，支持與民生密切相關(guān)的服務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、保健、文化、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;最后，通過(guò)立法等方式建立健全覆蓋面寬的社會(huì)保障體系，解除民眾消費(fèi)的后顧之憂。點(diǎn)題：保增長(zhǎng)是任務(wù)，擴(kuò)內(nèi)需是手段，惠民生是目的，也是最根本的出發(fā)點(diǎn)。政府必須能夠拿出真金白銀，加強(qiáng)推進(jìn)住房、教育、醫(yī)療等與民眾生活密切相關(guān)的公共消費(fèi)品的改革，建立覆蓋面、普及率極高的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，為民眾增強(qiáng)消費(fèi)能力消除后顧之憂，為全面應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賦分說(shuō)明：分四大類(lèi)：一類(lèi)：觀點(diǎn)正確鮮明，見(jiàn)解深刻，內(nèi)容充實(shí)，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語(yǔ)言流暢規(guī)范。(34-40分)二類(lèi)：觀點(diǎn)明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實(shí)，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，移順。(28-33分)三類(lèi)：觀點(diǎn)清楚，內(nèi)容不夠充實(shí)，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語(yǔ)言基本通順，有少量語(yǔ)病。(20-27分)四類(lèi)：不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語(yǔ)病較多，字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)說(shuō)明：1、從立意、內(nèi)容、語(yǔ)言、結(jié)構(gòu)等方面綜合評(píng)判，分類(lèi)賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給分后，總分可向上浮