2018農(nóng)村居民最低生活保障實施方案.doc

2018農(nóng)村居民最低生活保障實施方案及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍。同時，實行應(yīng)保盡保，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。下面是小編帶來的2018農(nóng)村居民最低生活保障實施方案，有興趣的可以看一看。根據(jù)國務(wù)院社會救助暫行辦法、*省最低生活保障辦法和中共*省委 *省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定（皖發(fā)201526號），以及*縣人民政府關(guān)于2018年實施33項民生工程的通知（望政發(fā) 20186號）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展理念，按照十九大提出的兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為主線，切實落實主體責(zé)任，采取有效措施，努力實現(xiàn)全面、精準雙兜底、雙保障。確保既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及城鄉(xiāng)困難群眾。二、目標任務(wù)2018年，不斷完善低保制度，推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接。及時將符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保范圍。同時，實行應(yīng)保盡保，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入低保范圍。加強動態(tài)管理，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。做到農(nóng)村低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。三、實施內(nèi)容（一）保障范圍符合下列條件的家庭，按程序納入農(nóng)村最低生活保障范疇：1、共同生活家庭成員人均月收入低于我縣農(nóng)村最低生活保障標準。2、財產(chǎn)狀況符合我縣農(nóng)村最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定。3、生活困難、單獨立戶（靠家庭供養(yǎng)無法單獨立戶，可按照單人戶）的成年無業(yè)重度殘疾人申請低保的，因病支出型貧困家庭申請低保的，其獲得低保的具體認定辦法，按照*縣成年無業(yè)重度殘疾人最低生活保障認定辦法（試行）（望民辦201824號）、關(guān)于做好因病支出型貧困居民納入最低生活保障工作的實施意見（望民辦201738號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）保障標準農(nóng)村最低生活保障標準，按照上年度農(nóng)村居民人均消費支出的3545%確定。對獲得農(nóng)村最低生活保障家庭中的A類、B類家庭，分別按不低于該戶低保補助水平的30%、20%增發(fā)低保金。（三）申請認定生活困難的家庭可以向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請農(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村最低生活保障申請，由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的，可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況登記表，并提交相關(guān)證明材料。具體申請和認定程序按照*省最低生活保障工作操作規(guī)程（皖民社救字2016185號）規(guī)定執(zhí)行。（四）動態(tài)管理縣民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)農(nóng)村最低生活保障家庭分類管理服務(wù)的要求，定期核查農(nóng)村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障家庭的成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。農(nóng)村最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況，作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)農(nóng)村最低生活保障金的決定。四、保障措施（一）明確職責(zé)分工?？h級民政、財政部門要各負其責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，定期會商交流情況，研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負責(zé)農(nóng)村最低生活保障工作。財政部門做好相關(guān)資金保障工作，按規(guī)定將農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村最低生活保障工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。（二）加強資金統(tǒng)籌?？h級財政部門要結(jié)合實際情況，推進農(nóng)村低保與社會救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財政存量資金，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益?？h級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查，確保資金使用安全、管理規(guī)范。（三）強化考核監(jiān)督。建立健全農(nóng)村低保