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關(guān)愛女孩雙百行動工作方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。牢固樹立“以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展”理念,緊緊圍繞富裕計生家庭、改善民生問題、構(gòu)建和諧社會為主題,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用,組織各單位結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困計劃生育女孩家庭,使農(nóng)村廣大實(shí)行計劃生育的群眾充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的成果,從而在全社會形成關(guān)愛女孩、關(guān)愛計劃生育家庭氛圍,積極引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,自覺實(shí)行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平。二、幫扶對象“雙百”行動的幫扶對象為農(nóng)村實(shí)行了計劃生育且生活困難的女兒戶”家庭。即生育一個女孩領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)了長效節(jié)育措施的家庭和符合法律規(guī)定生育兩個女孩并落實(shí)了絕育措施的家庭(以下簡稱“女兒戶)三、目標(biāo)任務(wù)(一)工作目標(biāo)。從年開始。選擇生活比較困難的獨(dú)女戶和二女戶家庭實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶,幫扶時間為3年。通過幫扶,使被幫扶“女兒戶”家庭從根本上擺脫貧困,人均收入超過當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。(二)工作任務(wù)。對農(nóng)村貧困計劃生育“女兒戶”家庭主要從三個方面進(jìn)行幫扶:一是物資性幫扶。通過給予一定的款物。幫助解決生活問題;三是發(fā)展性幫扶,即變“輸血”為“造血”通過扶貧開發(fā)、技能培訓(xùn)、小額貸款等方式,使計劃生育“女兒戶”掌握一門創(chuàng)業(yè)技能,找到一個致富門路,最終成為“少生快富”典型。雙百”行動具體要落實(shí)“八個一”即:一個幫扶單位,幫一戶貧困計劃生育“女兒戶”籌集一筆資金,發(fā)展一個當(dāng)家項目,推廣一項應(yīng)用技術(shù),培養(yǎng)一個致富能人,掛一個幫扶牌,建一個幫扶檔案。四、方法步驟(一)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)市直各單位認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。重點(diǎn)了解計劃生育家庭中貧困“女兒戶”家庭的基本情況,并建立花名冊和個人登記檔案。(二)結(jié)隊幫扶。全市確定農(nóng)村貧困計劃生育“女兒戶”共計165戶。由全市機(jī)關(guān)和企(事)業(yè)單位實(shí)行“一對一”幫扶,做到一個單位幫扶一個家庭,3年不變。(三)落實(shí)政策。一是根據(jù)計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定。包括獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村二女戶結(jié)扎對象一次性獎勵金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨(dú)生子女家庭特別扶助金;二是落實(shí)各項惠農(nóng)政策時,包括農(nóng)村沼氣、飲水安全工程,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林特開發(fā)和退耕還林,小額貼息貸款、扶貧搬遷、危房改造、庫區(qū)移民后扶資金安排和農(nóng)機(jī)購置財政補(bǔ)貼,農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)村征地補(bǔ)償、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村最低生活保障、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”中考加分等方面,給予計劃生育“女兒戶”家庭優(yōu)先優(yōu)惠。(四)發(fā)放款物。針對生活比較困難或生產(chǎn)遇到困難的計劃生育“女兒戶”家庭?;蚴峭ㄟ^補(bǔ)貼生產(chǎn)資金和發(fā)放種子、化肥等生產(chǎn)資料給予幫助。(五)確定項目。幫扶單位要根據(jù)被幫扶對象的實(shí)際情況。選準(zhǔn)增收項目,制定幫扶計劃,認(rèn)真組織實(shí)施。對有生產(chǎn)項目和技術(shù)但缺資金的幫扶家庭,要積極開展“小額信貸行動”通過財政貼息的信貸扶貧資金投入,為幫扶家庭增加收入。對缺少項目的幫扶家庭,要為其選擇1至2個增收項目,給予技術(shù)和資金的支持,提高其家庭收入。對有勞動力但缺乏職業(yè)技能的幫扶家庭,要有針對性地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、
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