某市十一五衛(wèi)生工作總結(jié)及十二五衛(wèi)生工作重點(diǎn)[范本]

某市十一五衛(wèi)生工作總結(jié)及十二五衛(wèi)生工作重點(diǎn)“十一五”以來(lái)，我市衛(wèi)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳的指導(dǎo)幫助下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊疆穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一、基本情況XX年底，全市共有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)382個(gè)；設(shè)病床5542張，每千人口擁有病床2.22張，分別比XX年增加896張和0.3張；共有衛(wèi)生人員6520人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員5553人，比XX年分別增加670人和306人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2.1人，比XX年增加0.09人。衛(wèi)生部門所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)118個(gè)，實(shí)有床位4556張、人員5033人，分別比XX年增加615張和388人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員4294人，比XX年增加385人。全市共有村衛(wèi)生室900個(gè)，有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2929人。全市人平均期望壽命為70歲。二、重點(diǎn)工作整體推進(jìn)，成效明顯深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革邁出新步伐一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府醫(yī)改實(shí)施意見(jiàn)和有關(guān)文件精神，市委、市政府出臺(tái)了醫(yī)改實(shí)施意見(jiàn)，成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市發(fā)改委，明確了各相關(guān)部門工作職責(zé)，各成員單位積極配合，認(rèn)真履職，形成了醫(yī)改工作合力。二是啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家3類9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。截止今年第三季度末，全市城市居民健康檔案建檔75382人；農(nóng)村居民試點(diǎn)建檔914504人；在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開(kāi)展了健康教育；婦幼保健兩個(gè)系統(tǒng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)；開(kāi)展了老年人保健服務(wù)。積極實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作，全市7苗報(bào)告接種率均在90%以上；規(guī)范傳染病管理；管理慢性病患者23360人，其中重性精神疾病患者728人。截止10月31日，完成乙肝疫苗補(bǔ)種98010針次、婦女宮頸癌篩查12267人、農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助18923人、白內(nèi)障復(fù)明術(shù)1141例，分別占省下達(dá)任務(wù)數(shù)的97.4%、64.56%、66.91%和63.4%；XX年省下達(dá)的1XX座無(wú)害化廁所建設(shè)任務(wù)已全面完成，XX年省下達(dá)的8000座任務(wù)已進(jìn)入施工階段。三是積極推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施。從XX年3月1日起，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物不低于20%，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物不低于35%，其余基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物。四是積極探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)行全員聘用和績(jī)效工資管理，在部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行院長(zhǎng)公選，在縣級(jí)以上醫(yī)院推行電子病歷試點(diǎn)，在國(guó)家公布開(kāi)展臨床路徑的100種常見(jiàn)疾病中，選擇4個(gè)病種在市人民醫(yī)院和騰沖縣人民醫(yī)院各開(kāi)展2個(gè)常見(jiàn)病種臨床路徑管理工作，啟動(dòng)實(shí)施了“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”活動(dòng)。新農(nóng)合制度全面建立，成果逐步得到鞏固XX年，我市龍陵縣被列為全國(guó)、全省首批新農(nóng)合試點(diǎn)縣。至XX年，全市實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，當(dāng)年共有201.22萬(wàn)人參合，參合率為91.33%。XX年，全市共有211.94萬(wàn)人參合，參合率提高到95.04%，共籌集參合資金2.16億元，全年共補(bǔ)償參合患者566.2萬(wàn)人次，支付基金2億多元，基金使用率達(dá)96.6%，并在昌寧縣開(kāi)展付費(fèi)制改革試點(diǎn)，取得明顯成效。XX年，全市共有213.88萬(wàn)人參合，參合率達(dá)96.02%?；I資標(biāo)準(zhǔn)提高到140元，共籌集參合資金2.99億元，全市統(tǒng)一了門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例、起付線、封頂線執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，住院費(fèi)用報(bào)銷封頂線提高到每人每年3萬(wàn)元。110月，全市共補(bǔ)償參合患者533.9萬(wàn)人次，支付基金2.19億元，補(bǔ)償受益面達(dá)249.62%，理論基金使用率為73.03%，參合群眾得到了實(shí)惠，農(nóng)村“看病難、看病貴”問(wèn)題得到有效緩解。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備切實(shí)得到加強(qiáng)一是全市共實(shí)施農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目654個(gè)，其中：縣級(jí)綜合醫(yī)院7個(gè)、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院2個(gè)、縣級(jí)婦幼保健院3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院62個(gè)、村衛(wèi)生室568個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)11個(gè)、麻風(fēng)病院1個(gè)，批準(zhǔn)投資31547.66萬(wàn)元，批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模212816.5平方米，農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件明顯改善。二是市中醫(yī)醫(yī)院總投資3296萬(wàn)元、建筑面積13840平方米的中央擴(kuò)大內(nèi)需住院樓建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資3338萬(wàn)元，年底可竣工投入使用；市人民醫(yī)院自籌資金1.37億元，分別建成建筑面積4.2萬(wàn)平方米住院大樓和7180平方米綜合服務(wù)樓，籌資920萬(wàn)元實(shí)施了原內(nèi)、外科大樓改造工程和門診大廳建設(shè)工程；市婦幼保健院籌資194萬(wàn)元，建成綜合業(yè)務(wù)樓，市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)環(huán)境明顯改善。三是中央和省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備裝備項(xiàng)目有效實(shí)施，共投資5187.74萬(wàn)元，先后為疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)院、縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室進(jìn)行了設(shè)備裝備；市級(jí)籌措資金4305萬(wàn)元，市人民醫(yī)院裝備了核磁共振、64層CT，市中醫(yī)醫(yī)院裝備了彩超、CT，市婦幼保健院裝配了彩超，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提高。 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作成效顯著一是切實(shí)加強(qiáng)鼠疫、霍亂等重點(diǎn)傳染病防治工作，全市已連續(xù)15年無(wú)鼠疫疫情報(bào)告，連續(xù)11年無(wú)霍亂疫情發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)瘧疾和結(jié)核病防治工作，瘧疾發(fā)病人數(shù)逐年下降，無(wú)暴發(fā)流行疫情發(fā)生，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略進(jìn)一步鞏固。三是全面實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，免費(fèi)疫苗由5種增加至14種，7苗報(bào)告接種率均達(dá)90%以上，無(wú)脊髓灰質(zhì)炎成果切實(shí)得到鞏固，已連續(xù)18年未出現(xiàn)疫情，白喉已連續(xù)28年無(wú)病例報(bào)告。四是有效防控了甲型H1N1流感、手足口病、登革熱等傳染病疫情。五是精神疾病防治工作切實(shí)得到加強(qiáng)。六是傳染病疫情信息報(bào)告管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面逐步擴(kuò)大，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量與及時(shí)性明顯提高。七是傳染病發(fā)病數(shù)穩(wěn)中有降，法定傳染病報(bào)告發(fā)病率由XX年的384.63/10萬(wàn)下降到XX年的220.31 /10萬(wàn)，下降42.72%。XX年110月，全市共報(bào)告?zhèn)魅静?3種5413例，傳染病發(fā)病率為216.33/10萬(wàn)，無(wú)甲類傳染病報(bào)告和乙類傳染病暴發(fā)流行疫情發(fā)生。八是完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。圓滿完成XX年騰沖“7.19”泥石流自然災(zāi)害事件和XX年XX區(qū)“901”特大滑坡自然災(zāi)害事件的醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援工作，有效地降低事件造成的損失。及時(shí)有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件42起，其中XX年3起，無(wú)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。九是愛(ài)衛(wèi)工作取得好成績(jī)。XX市繼續(xù)保持省級(jí)“甲級(jí)衛(wèi)生城市”， 騰沖縣、昌寧縣鞏固了省級(jí)“甲級(jí)衛(wèi)生縣城”，施甸縣、龍陵縣繼續(xù)保持省級(jí)“乙級(jí)衛(wèi)生縣城”，XX區(qū)辛街鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，水寨鄉(xiāng)海棠村被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生村”。截止XX年底，農(nóng)村改水受益率達(dá)73.81%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)50.6%。艾滋病防治工作措施進(jìn)一步得到強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府把防治艾滋病工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的重要組成部分和重要“民心工程”，狠抓落實(shí)，防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)深入推進(jìn)，艾滋病在高危人群中快速蔓延趨勢(shì)得到有效遏制。一是各類人群防治知識(shí)知曉率不斷提高，黨政干部、醫(yī)務(wù)人員、教師、學(xué)生、城市居民知曉率分別達(dá)99%、 99%、100%、95.6%、94.92%，農(nóng)村居民達(dá)89.82%，流動(dòng)人口達(dá)85.1%，農(nóng)民工達(dá)82.73%。社會(huì)歧視得到緩解，感染者/病人生存環(huán)境逐步改善。二是全市已建成艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室8個(gè)和確證實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、VCT服務(wù)點(diǎn)38個(gè)、艾滋病檢測(cè)點(diǎn)61個(gè)，設(shè)立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)13個(gè)，涵蓋暗娼、靜脈吸毒者、性病患者、建筑工人、外出務(wù)工人員和孕產(chǎn)婦等高危、脆弱人群，監(jiān)測(cè)檢測(cè)力度加大。三是重點(diǎn)場(chǎng)所安全套擺放率、高危人群干預(yù)覆蓋率均達(dá)100%，目標(biāo)人群預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，業(yè)主知識(shí)知曉率達(dá)97.78%；美沙酮維持治療門診為982名吸毒者提供了維持治療和健康教育及相關(guān)技能培訓(xùn)，治療維持率為71.5%，為2624名吸毒者提供清潔針具和健康教育服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播各項(xiàng)措施，阻斷率為96.48%，未發(fā)生艾滋病職業(yè)暴露事件。四是累計(jì)對(duì)1007名符合條件的艾滋病感染者/病人給予免費(fèi)抗病毒治療，XX年8月啟動(dòng)了中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已為202名感染者/病人提供規(guī)范中醫(yī)藥抗病毒治療服務(wù)。將感染者/病人納入城鄉(xiāng)低保救助范疇，建立全市統(tǒng)一的關(guān)懷救助模式，既改善其生活狀況，又促進(jìn)感染者隨訪管理工作。采取民政救助、教育部門減免和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方式，對(duì)受艾滋病影響兒童進(jìn)行救助，建成騰沖縣安定醫(yī)院兒童救助指導(dǎo)中心，累計(jì)對(duì)147名艾滋致孤兒童進(jìn)行心理健康治療。五是把項(xiàng)目與防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)緊密結(jié)合，注重更新理念，探索符合實(shí)際、可操作的防治模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源效益最大化。婦女兒童保健水平不斷提高切實(shí)加強(qiáng)婦女、兒童保健系統(tǒng)管理，積極組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和限價(jià)政策，努力提高住院分娩率，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)危急孕產(chǎn)婦和兒童救治“綠色通道”，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平，努力降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率。全市孕產(chǎn)婦住院分娩率由XX年的66.55%提高到XX年的95.5%，提高28.95個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦死亡率由XX年的71.18/10萬(wàn)下降到XX年的42.12/10萬(wàn)，下降29.06個(gè)十萬(wàn)分點(diǎn)；嬰兒死亡率由XX年的20.64下降到XX年的 13.34，下降7.3個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率由XX年的 24.15下降到XX年的16.46，下降7.69個(gè)千分點(diǎn)。全市婦女兒童保健水平不斷提高。醫(yī)療質(zhì)量管理和衛(wèi)生科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)一是認(rèn)真開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，嚴(yán)格推行醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系，建立健全醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為。三是認(rèn)真開(kāi)展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)做好了醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范和處理工作，衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、宣傳、公安、民政等部門出臺(tái)實(shí)施XX市處置擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序群體性事件工作方案，切實(shí)維護(hù)正常醫(yī)療秩序。四是抓好了“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，帶動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提升。五是認(rèn)真貫徹獻(xiàn)血法，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法采供血液和單采血漿等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)血液和院內(nèi)感染監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血、消毒和醫(yī)療廢物處理開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。不斷加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度，努力培植自愿無(wú)償獻(xiàn)血員隊(duì)伍，無(wú)償獻(xiàn)血率由XX年的91.4%提高到100%，并全部實(shí)現(xiàn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血，全市無(wú)血液安全事故發(fā)生。六是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、農(nóng)村衛(wèi)生人員教育和衛(wèi)生科技等工作，醫(yī)學(xué)教育穩(wěn)步發(fā)展，在職教育機(jī)制初步形成，XX年以來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)14項(xiàng)，其中：二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)13項(xiàng)。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)和省有關(guān)文件精神，全面推進(jìn)中醫(yī)藥“三名三進(jìn)”工程，實(shí)施了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣全覆蓋，農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，騰沖縣被認(rèn)定為全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣，XX區(qū)漢莊鎮(zhèn)、騰沖縣猴橋鎮(zhèn)、界頭鄉(xiāng)被認(rèn)定為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和?？茖２〗ㄔO(shè)，組織實(shí)施了中醫(yī)藥特色?？茖２　?biāo)準(zhǔn)化中藥房建設(shè)及中藥制劑能力等建設(shè)項(xiàng)目，中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力不斷提升，中醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到發(fā)揮。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)一是認(rèn)真做好各種衛(wèi)生行政許可，依法初審、報(bào)批和發(fā)證。二是在認(rèn)真做好經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時(shí)，積極開(kāi)展各種食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查和整治工作，圓滿完成每年“兩會(huì)”和各種重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障任務(wù)，切實(shí)抓好節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全工作，全市無(wú)重大食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生。三是不斷鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治工作成果，積極開(kāi)展特殊藥品管理工作，切實(shí)做好母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作。四是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場(chǎng)所衛(wèi)生及傳染病防治和消毒衛(wèi)生監(jiān)督工作。五是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，衛(wèi)生法制建設(shè)、衛(wèi)生法制宣傳教育培訓(xùn)工作力度逐步加強(qiáng)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，社會(huì)衛(wèi)生秩序有明顯改善。黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。一是加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；認(rèn)真開(kāi)展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三查三看”教育等活動(dòng)。二是以廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)宣教工作。三是以治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全行風(fēng)建設(shè)制度。市衛(wèi)生局紀(jì)委編印治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制文件匯編共6冊(cè)78個(gè)文件，全市衛(wèi)生系統(tǒng)修訂完善行風(fēng)建設(shè)制度138個(gè)。四是建立并完善政務(wù)公開(kāi)制度，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)和事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。五是以擴(kuò)大內(nèi)需中央投資建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)合基金等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)督促檢查工作。六是認(rèn)真實(shí)施責(zé)任政府和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度。成立了重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)通“96128”政務(wù)查詢專線，進(jìn)一步健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督管理機(jī)制。做到按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極落實(shí)服務(wù)承諾事項(xiàng)。七是衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度不斷提高。無(wú)新增商業(yè)賄賂案件。全市縣級(jí)以上醫(yī)院7項(xiàng)綜合滿意度、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)4項(xiàng)綜合滿意度、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)4項(xiàng)綜合滿意度分別提高到XX年的95.62%、97.46%和97.37%。三、存在的主要困難和問(wèn)題“十一五”期間，全市衛(wèi)生工作取得顯著成績(jī)，但離黨委政府要求和人民群眾愿望還有差距，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和問(wèn)題：一是醫(yī)改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是我市屬欠發(fā)達(dá)大區(qū)，財(cái)政收支矛盾突出，在加大投入上存在較大困難。二是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員數(shù)量嚴(yán)重不足、素質(zhì)整體偏低，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求之間的矛盾越來(lái)越突出，解決群眾看病難問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。三是衛(wèi)生資源配置不合理，全市優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源主要集中在縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源匱乏。四是由于我市地處邊境，鄰國(guó)緬甸疫情信息不清，隨時(shí)存在霍亂、瘧疾等傳染病輸入的威脅，疾病預(yù)防控制工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。五是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬已超過(guò)3.5億元，負(fù)債過(guò)重，運(yùn)行困難，自身發(fā)展后勁不足。四、“十二五”衛(wèi)生工作重點(diǎn)全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一是繼續(xù)完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全疾病防控、傳染病救治等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制體系，建立健全慢性病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)，完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)；健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好重性精神病人管理；加強(qiáng)以縣級(jí)急救中心為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)救治體系建設(shè)，完善醫(yī)療救治和采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)管能力，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射和帶動(dòng)作用，建立城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制。深入推進(jìn)新農(nóng)合制度。確保參合率穩(wěn)定在95%以上，逐步提高政府補(bǔ)助水平和籌資標(biāo)準(zhǔn)，積極實(shí)施付費(fèi)制改革，強(qiáng)化監(jiān)管，努力提高參合受益水平。建立健全以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)集中招標(biāo)、統(tǒng)一配送和價(jià)格政策，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，保障人民群眾安全用藥。二是穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快形成多元化辦醫(yī)體制。改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、收入分配機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)院，加快多元化辦醫(yī)進(jìn)程。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，健全醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)行為監(jiān)管，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保證醫(yī)療安全，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。著力推進(jìn)邊境醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)按照市委、市政府云南面向南亞、東南亞，XX先行一步的戰(zhàn)略定位，積極推進(jìn)邊境醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。一是加強(qiáng)國(guó)門醫(yī)院、口岸醫(yī)院建設(shè)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。二是構(gòu)筑XX面向南亞、東南亞的疾病預(yù)防控制體系，繼續(xù)加強(qiáng)市、縣區(qū)疾病預(yù)防控制體系能力建設(shè)，依法建立與周邊國(guó)家疾病信息互通，防治技術(shù)交流的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面提升疾病預(yù)防控制能力。三是建立XX面向南亞、東南亞開(kāi)放的中醫(yī)藥教育培訓(xùn)基地、婦女兒童保健臨床培訓(xùn)基地，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和婦女兒童醫(yī)療保健水平。四是著力建設(shè)好市人民醫(yī)院、XX區(qū)人民醫(yī)院、市精神病醫(yī)院，使其成為集醫(yī)療、臨床教學(xué)、科研為一體的培訓(xùn)基地，以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作一是強(qiáng)化霍亂、鼠疫等烈性傳染病防治措施，嚴(yán)防傳播和流行。二是切實(shí)加強(qiáng)瘧疾、結(jié)核病、狂犬病等防治工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化免疫規(guī)劃工作，繼續(xù)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，穩(wěn)步減少乙肝病毒攜帶人群。四是強(qiáng)化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，認(rèn)真做好疫情監(jiān)測(cè)。五是加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性疾病管理。六是加大精神疾病防治力度，做好重性精神疾病患者的治療和管理。七是繼續(xù)加大艾滋病防治力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢測(cè)，認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”等防治政策和措施。八是堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步做好農(nóng)村改水改廁，廣泛開(kāi)展健康教育，在衛(wèi)生系統(tǒng)率先推行戒煙活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。切實(shí)做好婦幼保健工作認(rèn)真落實(shí)住院分娩補(bǔ)助和限價(jià)政策，全面開(kāi)展預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，切實(shí)提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率，繼續(xù)組織實(shí)施好重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目，不斷提高孕產(chǎn)婦和新生兒管理水平。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作建立健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，穩(wěn)步推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市、縣區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理工作一是不斷完善醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系，建立健全醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是切實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范和處理，切實(shí)維護(hù)正常醫(yī)療秩序。三是切實(shí)抓好城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作，努力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。四是切實(shí)加強(qiáng)血液管理，不斷加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度，保障臨床用血，嚴(yán)防血液安全事故發(fā)生。五是著力加強(qiáng)衛(wèi)生科技工作，推動(dòng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)能力提高。大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展一是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和重要作用，做好中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是以人才隊(duì)伍建設(shè)、?？茖２〗ㄔO(shè)、適宜技術(shù)推廣等為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“三名三進(jìn)”工程，加快城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，逐步建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高中醫(yī)藥在臨床治療中的服務(wù)能力和水平。三是積極拓展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)功能，提高中醫(yī)藥防治傳染病和重大疾病的能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和疾病預(yù)防控制中的重要作用。四是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。大力推進(jìn)食品藥品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作一是認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法，建立健全有效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和快速應(yīng)急機(jī)制，提高食品安全綜合監(jiān)管能力；二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；三是突出醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)療廣告的審核和監(jiān)管；四是認(rèn)真貫徹職業(yè)病防治法和云南省職業(yè)病防治規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)病防治力度；五是加大飲用水、公共場(chǎng)所等的監(jiān)督檢查，保障飲用水、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生安全；六是切實(shí)抓好傳染病防治和消毒衛(wèi)生監(jiān)督檢查；七是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)一是實(shí)施以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，抓好學(xué)科帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng)、在職鄉(xiāng)村醫(yī)生輪崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等項(xiàng)目。二是通過(guò)省內(nèi)培養(yǎng)，省外培訓(xùn)，內(nèi)引外聯(lián)等途徑，推動(dòng)衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，形成市輔縣區(qū)、縣區(qū)支鄉(xiāng)、鄉(xiāng)促村的人才培養(yǎng)模式。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、農(nóng)村衛(wèi)生人員教育等工作，穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境一是深入開(kāi)展職業(yè)道德和紀(jì)律法治教育，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展正面宣傳、典型案例教育及完善醫(yī)德檔案等，不斷提升醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療水平，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效提升衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)水平。二是堅(jiān)持推進(jìn)信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管。三是進(jìn)一步建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推行醫(yī)院綜合考評(píng)辦法，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督考核，深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案執(zhí)行情況的督促檢查，增進(jìn)醫(yī)患溝通互信。四是繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)信息、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、藥品招標(biāo)采購(gòu)、新農(nóng)合等情況公示制度，加強(qiáng)重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)等行為的監(jiān)督，加大對(duì)新農(nóng)合基金等專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，不斷擴(kuò)大透明度，讓政府放心，讓群眾滿意，營(yíng)造和諧健康的衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境。五、XX年重點(diǎn)工作計(jì)劃著力推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案等有關(guān)文件精神，按照省下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改責(zé)任目標(biāo)要求，明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，努力做好四方面工作：一是積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革；二是切實(shí)抓好國(guó)家3類9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；三是努力提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平；四是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是鞏固和穩(wěn)定參合人數(shù)，確保XX年全市參合率穩(wěn)定在95%以上；二是認(rèn)真落實(shí)配套補(bǔ)助資金和新農(nóng)合工作經(jīng)費(fèi)；三是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償政策，并實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化資金審計(jì)和監(jiān)管，確?；鸢踩晃迨亲ズ貌龑幙h付費(fèi)制改革試點(diǎn)推廣工作；五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行我市新農(nóng)合管理辦法，促進(jìn)新農(nóng)合持續(xù)健康發(fā)展；六是抓好新農(nóng)合信息化建設(shè)，努力推進(jìn)新農(nóng)合“一本通”。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是積極爭(zhēng)取并組織實(shí)施好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；二是加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室在崗人員培訓(xùn)工作；三是繼續(xù)組織實(shí)施三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援貧困縣醫(yī)院、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；四是不斷改善縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)備裝備，建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；五是拓展社區(qū)服務(wù)，將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作不斷推向深入，進(jìn)一步改善廣大群眾的看病就醫(yī)條件。努力抓好傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。一是重點(diǎn)抓好鼠疫、霍亂、肝炎、手足口病等夏秋季傳染病防控工作；二是全面加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病控制的管理力度，切實(shí)提高患者的發(fā)現(xiàn)率和治愈率，努力提高公眾防治知識(shí)知曉率；三是以流動(dòng)人口管理、發(fā)熱病人血檢、預(yù)防服藥等為重點(diǎn)，切實(shí)抓好瘧疾防治工作；四是完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，提高傳染病監(jiān)測(cè)能力和疫情報(bào)告質(zhì)量，增強(qiáng)信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；五是切實(shí)抓好疫苗針對(duì)傳染病防控工作；