梅墟街道莊前村部分房屋拆遷及安置實(shí)施方案.doc

寧波國(guó)家高新區(qū)梅墟街道莊前村部分房屋拆遷及安置實(shí)施方案 為進(jìn)一步推進(jìn)寧波國(guó)家高新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快舊村改造步伐，根據(jù)寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例及其實(shí)施細(xì)則，特制定本方案。 第一章 總 則第一條拆遷人、被拆遷人和拆遷主管部門。拆遷人為寧波國(guó)家高新區(qū)房屋拆遷管理辦公室。被拆遷人為莊前村拆遷紅線范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)所有人。主管部門為寧波市國(guó)土資源局國(guó)家高新區(qū)分局。第二條拆遷范圍為梅墟街道莊前村部分宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物。第三條被拆遷房屋分為住宅用房、非住宅用房、農(nóng)用倉房及附屬用房。（一）住宅用房：是指依法建造的用于生活起居的房屋。（二）非住宅用房：是指用于住宅以外的經(jīng)營(yíng)性、生產(chǎn)性、公建性的用房，一般為工業(yè)廠房（車間）、辦公房、學(xué)校等建筑物。（三）農(nóng)用倉房：指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具放置和農(nóng)副產(chǎn)品堆放的房屋。符合下列條件之一的，可確認(rèn)為農(nóng)用倉房：1、1982年前生產(chǎn)隊(duì)出售（分）給社員的倉房，至今未改變使用性質(zhì)的。2、1982年至1998年批準(zhǔn)建造的農(nóng)用倉房。（四）附屬用房：是指住宅用房附屬的用于放置生產(chǎn)、生活工具和養(yǎng)殖家禽的簡(jiǎn)易用房（豬舍、灰間、室外廁所、雜物間、圍墻等）。附屬用房均不予安置，由拆遷人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四條拆遷范圍內(nèi)的合法建筑及附屬物，由拆遷人委托具有房屋評(píng)估資格機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估金額作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定確定。 第二章安置面積的認(rèn)定第五條符合下列條件之一的房屋可確認(rèn)其產(chǎn)權(quán)：（一）擁有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證的；（二）未領(lǐng)土地、房屋權(quán)證，但持有原鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會(huì)）或縣級(jí)有關(guān)部門有效擴(kuò)、翻建建房批文的房屋；（三）原為農(nóng)用倉房，在1998年12月31日前（新國(guó)家土地管理法實(shí)施前）屬本人實(shí)際居住且無其它住處的。第六條持有原鎮(zhèn)政府（工業(yè)區(qū)管委會(huì)）或縣級(jí)有關(guān)部門有效擴(kuò)、翻建建房批文但未建造房屋的，按批準(zhǔn)面積安置，不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；如批準(zhǔn)面積超過250平方米，超過部分不予安置。第七條被拆遷人有下列情形之一的，合并計(jì)算安置面積：（一）擁有多本土地使用權(quán)證和多份有效擴(kuò)、翻建建房批文的；（二）夫妻雙方有兩本戶口簿、多本土地使用證和多份有效擴(kuò)、翻建建房批文的；（三）原夫妻雙方于2004年9月21日后離婚，有多本土地使用證和多份有效擴(kuò)、翻建建房批文的；（四）男性子女未滿22周歲的，但持有土地使用權(quán)證和有效擴(kuò)、翻建建房批文的，同其父母合并計(jì)算；（五）女性子女（包括出嫁女），無論是否立戶或持有土地使用權(quán)證及有效擴(kuò)、翻建建房批文的，同其父母合并計(jì)算。第八條男性子女年滿22周歲未分戶的，可單獨(dú)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行安置。其擁有土地使用權(quán)證或有效擴(kuò)、翻建建房批文的，按土地使用權(quán)證或有效擴(kuò)、翻建建房批文上的面積確認(rèn)安置面積；無土地使用權(quán)證或有效擴(kuò)、翻建建房批文的，按甬科園2004277號(hào)規(guī)定的住宅用房標(biāo)準(zhǔn)及分家析產(chǎn)原則，從其父母合法建筑面積中分割相應(yīng)面積并單獨(dú)簽訂房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議進(jìn)行安置。第九條住房困難戶安置按甬科園2004277號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，住房困難戶必須是符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社社員。單人戶按50平方米補(bǔ)助；二人或二人以上戶按人均40平方米補(bǔ)助。補(bǔ)助面積不享受拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、過渡補(bǔ)助費(fèi)、搬家費(fèi)等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。第十條被拆遷住房的安置人口按照被拆遷人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口確定。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀、戶口應(yīng)遷未遷、應(yīng)遷不能遷的(包括出嫁女)及其子女人員，不計(jì)入安置人口。被拆遷人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員，可計(jì)入安置人口：（一）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人；（二）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的大中專院校在校學(xué)生；（三）原常住戶口在拆遷范圍內(nèi)的勞動(dòng)教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員；（四）已簽訂計(jì)生合同的獨(dú)生子女戶，未婚獨(dú)生子女可多計(jì)一人。第三章住宅用房補(bǔ)償安置第十一條土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積大于房屋實(shí)際建筑面積，按土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積安置，超過部分不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；超過250平方米的，超過部分不予補(bǔ)償安置。房屋實(shí)際面積大于土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積，房屋未變動(dòng)的，按房屋實(shí)際面積安置；房屋產(chǎn)生變動(dòng)的，按土地使用權(quán)證記載的房屋建筑面積安置。第十二條被拆遷人住宅用房的可安置面積每戶不超過建筑面積250平方米。被拆房屋合法建筑超過250平方米部分不予安置，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第十三條被拆遷房屋合法建筑面積超過可安置面積部分，按下列辦法補(bǔ)償：（一）持有土地使用權(quán)證的房屋，系鋼混、磚混結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加100%；系其它結(jié)構(gòu)的，按重置價(jià)格結(jié)合成新后再增加200%結(jié)算。（二）持有原鎮(zhèn)政策（工業(yè)區(qū)管委會(huì)）或縣級(jí)有關(guān)部門有效擴(kuò)、翻建建房批文的房屋，按重置價(jià)格結(jié)合成新后予以補(bǔ)償。第十四條被拆遷人在土地使用權(quán)證用地紅線范圍內(nèi)未經(jīng)審批擅自搭建、翻建、新建的房屋，按重置價(jià)格結(jié)合成新后予以50%補(bǔ)償，被拆遷人在土地使用權(quán)證批準(zhǔn)用地紅線范圍外未經(jīng)審批擅自搭建、翻建、新建的房屋，不予補(bǔ)償。第十五條被拆遷人選擇調(diào)產(chǎn)安置的，按下列辦法安置。（一）安置用房面積與可安置面積相等部分，按基本造價(jià)480元/平方米結(jié)算，被拆遷房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算差價(jià)。（二）安置用房建筑面積超過可安置面積部分，每戶擴(kuò)檔面積原則上不得超過10平方米，5平方米以內(nèi)的按優(yōu)惠價(jià)1200元/平方米計(jì)算，5平方米以上的按3200元/平方米結(jié)算。（三）實(shí)際安置用房建筑面積低于可安置面積部分，按7200元/平方米扣除基本造價(jià)480元/平方米結(jié)算。第十六條被拆遷人選擇貨幣安置的按下列辦法安置。（一）被拆遷房屋按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償，被拆遷人自行解決安置用房。（二）住宅用房可安置面積補(bǔ)償資金按7200元/平方米扣除基本造價(jià)480元/平方米結(jié)算，（三）拆遷人應(yīng)當(dāng)在與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后十五日內(nèi)將貨幣補(bǔ)償資金50%支付給被拆遷人，余額在被拆遷人騰空被拆遷房屋并經(jīng)驗(yàn)收合格后付清，被拆遷房屋歸拆遷人所有。第十七條安置用房地點(diǎn)和套型認(rèn)定。安置房位于金菊路以東，臘梅路以南，院士路以西，河流以北地塊，安置房為高層建筑。套型暫定為60、70、80、90、100、110、120、130平方米8種套型（最終套型以拆遷人提供的為準(zhǔn)）。安置用房套型認(rèn)定：被拆遷人可根據(jù)依法認(rèn)定的可安置面積，按拆遷人提供的現(xiàn)有房屋套型，選擇可安置面積相近的安置新房。認(rèn)定后的安置房屋，由抽簽確定位置層次，抽簽辦法另行規(guī)定。第十八條安置房層次差價(jià)結(jié)算：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及高新區(qū)有關(guān)精神進(jìn)行結(jié)算。第十九條電話、空調(diào)、太陽能熱水器等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。電話、空調(diào)、太陽能熱水器等遷移手續(xù)由被拆遷人自行辦理，遷移補(bǔ)償費(fèi)按電話210元/門，空調(diào)200元/只，太陽能熱水器250元/臺(tái)予以補(bǔ)償。被拆遷人裝有線電視的，由拆遷人統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝。選擇貨幣安置的有線電視，按350元/門予以補(bǔ)償，未安裝有線電視的被拆遷人，自行向廣電部門申請(qǐng)開戶。有電信代辦證的公用電話，按1200元/門補(bǔ)償（電話公司免費(fèi)安裝的不予補(bǔ)償）。第二十條實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置的，搬家補(bǔ)貼費(fèi)按被拆遷房屋合法建筑面積計(jì)算，不足100平方米的每戶補(bǔ)償400元，超過100平方米的，超過部分按每平方米1元計(jì)發(fā)。選擇貨幣安置的，搬家補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放按一次結(jié)算。第二十一條實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置且被拆遷人自行臨時(shí)過渡的，拆遷人支付給被拆遷人過渡補(bǔ)貼費(fèi)。過渡期限內(nèi)，按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米9元/月計(jì)發(fā)，合法建筑面積低于30平方米的按30平方米計(jì)算，高于200平方米的按200平方米計(jì)算。過渡補(bǔ)貼費(fèi)計(jì)算時(shí)間為：自被拆遷房屋騰空并經(jīng)驗(yàn)收合格后鑰匙交付之日起，至新房交付后四個(gè)月。實(shí)行貨幣安置的，過渡補(bǔ)貼費(fèi)按12個(gè)月一次性發(fā)放，具體按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米9元/月結(jié)算。合法建筑面積低于30平方米的按30平方米計(jì)算；高于200平方米的按200平方米計(jì)算。第二十二條對(duì)利用自有合法住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的按3000元/戶補(bǔ)償，未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的按2000元/戶補(bǔ)償。第二十三條調(diào)產(chǎn)安置新房產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有，被拆遷人被拆遷房屋歸拆遷人所有。被拆遷人在搬遷時(shí)，被拆遷房屋應(yīng)保持原狀，否則根據(jù)損壞程度扣除補(bǔ)償款。第二十四條拆遷出租（出借）住宅用房，對(duì)使用人不予安置和補(bǔ)償，由所有人自行處理好租賃關(guān)系。第二十五條附屬設(shè)施及裝飾參照鄞州區(qū)相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估后補(bǔ)償。第四章非住宅用房補(bǔ)償安置第二十六條被拆遷范圍內(nèi)的非住宅用房一律實(shí)行貨幣安置。第二十七條非住宅用房的貨幣補(bǔ)償，依照房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、契證或用地批準(zhǔn)文件等有效權(quán)屬證明文件確定可補(bǔ)償安置面積，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后給予確定。第二十八條拆遷非住宅用房影響被拆遷人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼費(fèi)，按被拆房屋合法建筑面積每平方米20元予以補(bǔ)償。涉及設(shè)施設(shè)備搬遷補(bǔ)償，按被拆遷房屋建筑面積，工業(yè)廠房給予30元/平方米補(bǔ)償，倉儲(chǔ)等其它用房按20元/平方米予以補(bǔ)償。第二十九條拆遷私人工業(yè)廠房（土地使用權(quán)屬于村集體，房屋所有權(quán)為個(gè)人所有的），其房屋補(bǔ)償按房屋重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償給房屋所有權(quán)人。第三十條拆除農(nóng)用倉房，按重置價(jià)結(jié)合成新后，再增加80%予以補(bǔ)償，并支付被拆遷人3元/平方米搬遷費(fèi)。第五章拆遷程序、優(yōu)惠條件及獎(jiǎng)勵(lì)措施第三十一條拆遷程序、優(yōu)惠條件及獎(jiǎng)勵(lì)措施。（一）拆遷人自張貼拆遷通告之日起，被拆遷人準(zhǔn)備好土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證及其合法有效擴(kuò)、翻建建房批文和戶口簿、身份證復(fù)印件。（二）自拆遷人張貼簽訂拆遷協(xié)議通告之日起，被拆遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷安