公共財(cái)政學(xué)試卷答案.pdf

題目 一二三四五總成績(jī) 分?jǐn)?shù) 黑龍江省教育學(xué)院專(zhuān)科試題 公共財(cái)政學(xué) 試題 一 單選擇 每題1分 共15分 1 在以前財(cái)政年度的基礎(chǔ)上 按新的財(cái)政年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整之 后確定的預(yù)算是 C A 零基預(yù)算 B 普通預(yù)算 C 增量預(yù)算 D 單式預(yù)算 2 財(cái)政收支指標(biāo)的確定只以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)算發(fā)展為依據(jù)不考慮以前財(cái)政 收支計(jì)劃指標(biāo)的確定 這叫 C A 增量預(yù)算 B 單式預(yù)算 C 零基預(yù)算 D 復(fù)式預(yù)算 3 將政府的全部財(cái)政收支匯編在一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算表之中 這種預(yù)算叫 A A 單式預(yù)算B 增量預(yù)算C 復(fù)式預(yù)算D 零基預(yù)算 4 下列屬于財(cái)政現(xiàn)象的是 B A 企業(yè)引進(jìn)外資 B 企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政府債券 C 企業(yè)發(fā)行股票 D 企業(yè) 購(gòu)買(mǎi)金融債券 5 將財(cái)政支出劃分為建設(shè)性支出和非建設(shè)性支出 是按 B 進(jìn)行的 分類(lèi) A 國(guó)家職能 B 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) C 具體用途 D 受益范圍 6 將財(cái)政支出劃分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出 是按 C 進(jìn)行的分 類(lèi) A 國(guó)家職能 B 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) C 有無(wú)補(bǔ)償 D 具體用途 7 轉(zhuǎn)移性支出主要的作用是促進(jìn) C A 資源有效配置 B 收入平均分 C 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定 D 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 8 我國(guó)社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容是 C A 社會(huì)救濟(jì) B 社會(huì)福利 C 社會(huì)保險(xiǎn) D 社會(huì)公平 9 經(jīng)濟(jì)學(xué)家用來(lái)說(shuō)明不同等級(jí)人口收入狀況的圖形是 A A 洛倫茲曲線 B 拉弗曲線 C 生產(chǎn)可能性曲線 D 無(wú)差異曲線 10 財(cái)政補(bǔ)貼屬于 B A 購(gòu)買(mǎi)性支出 B 轉(zhuǎn)移性支出 C 社會(huì)保障支出 D 投資性支出 11 在社會(huì)保障體系中 由國(guó)家和社會(huì)向公民或居民提供最低生活保障的 資金或?qū)嵨?是一種 A A 社會(huì)救濟(jì) B 社會(huì)保險(xiǎn) C 撫恤 D 商業(yè)保險(xiǎn) 12 目前我國(guó)財(cái)政收入的最主要形式是 A A 稅收收入B 企業(yè)收入C 債務(wù)收入D 事業(yè)收入 13 國(guó)家通過(guò)信用方式取得的財(cái)政資金是 C A 稅收收入B 國(guó)有資產(chǎn)收益C 債務(wù)收入D 專(zhuān)項(xiàng)收入 14 國(guó)家征稅依據(jù)的是 B A 財(cái)產(chǎn)權(quán)力B 政治權(quán)力C 公眾的意愿D 滿足社會(huì)公共需要 15 歷史上最早出現(xiàn)的財(cái)政范疇是 C A 國(guó)債 B 規(guī)費(fèi) C 稅收 D 國(guó)家預(yù)算 二 多選題 每題1分 共15分 1 下列屬于財(cái)政收入現(xiàn)象的有 AC A 稅收 B 財(cái)政撥款 行政性收費(fèi) D 財(cái)政補(bǔ)貼 E 國(guó)債 2 下列屬于財(cái)政支出現(xiàn)象的有 BD A 稅收 B 財(cái)政撥款 C 行政性收費(fèi) D 財(cái)政補(bǔ)貼 E 國(guó)債 3 下列屬于純公共商品的是 ACE A 法律法規(guī) B 教育 C 行政管理 D 社會(huì)保障 E 貨幣發(fā)行 4 下列屬于非純公共商品的是 BD A 法律法規(guī) B 教育 C 行政管理 D 社會(huì)保障 E 貨幣發(fā)行 5 按國(guó)家的職能分類(lèi) 財(cái)政支出可分為 ABC A 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B 行政管理支出 C 債務(wù)支出 D 購(gòu)買(mǎi)性支出 E 補(bǔ)償性支出 6 按財(cái)政支出有無(wú)補(bǔ)償進(jìn)行分類(lèi) 財(cái)政支出可分為 BD A 經(jīng)濟(jì)性支出 B 轉(zhuǎn)移性支出 C 社會(huì)性支出 D 購(gòu)買(mǎi)性支出 E 維持性支出 7 下列支出中屬于購(gòu)買(mǎi)性支出的有 ACDE A 公務(wù)員工資 B 價(jià)格補(bǔ)貼 C 國(guó)防支出 公共工程投資 E 政府 機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi) 8 下列支出中屬于轉(zhuǎn)移性支出的有 BC A 公務(wù)員工資 B 價(jià)格補(bǔ)貼 C 社會(huì)保障支出 D 公共工程投資 E 政府機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi) 9 政府采購(gòu)制度的基本結(jié)構(gòu)是由 ABD 組成的 A 政府采購(gòu)法規(guī) B 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu) C 招標(biāo)投標(biāo)法 D 政府采購(gòu)管 理體制 E 政府采購(gòu)方式 10 由政府舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目有 BCDE A 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) B 養(yǎng)老保險(xiǎn) C 醫(yī)療保險(xiǎn) D 失業(yè)保險(xiǎn) E 工傷保 險(xiǎn) 11 社會(huì)保險(xiǎn)的模式主要有 ABE A 現(xiàn)收現(xiàn)付制 B 積累制 C 部分基金式 D 公積金式 E 現(xiàn) 收現(xiàn)付制與積累制結(jié)合 12 按補(bǔ)貼的內(nèi)容 財(cái)政補(bǔ)貼可分為 ABD A 價(jià)格補(bǔ)貼 B 企業(yè)虧損補(bǔ)貼 C 居民生活補(bǔ)貼 D 財(cái)政貼息 E 生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼 13 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的主要區(qū)別在于試題 ABCD A 資金來(lái)源不同 B 保險(xiǎn)的手段不同 C 權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同 D 保險(xiǎn)的內(nèi)容不同 E 是否繳納保險(xiǎn)費(fèi) 14 下列有關(guān)稅收的論述正確的有 ABCDE A 稅收屬于分配范疇 B 財(cái)政收入最重要的形 式 C 最古老的財(cái)政范疇 D 體現(xiàn)以國(guó)家為主體的分配關(guān)系 E 具有強(qiáng)制性 無(wú)償性和 固定性 15 依考察的層次和角度不同 稅收負(fù)擔(dān)可分為 AC A 宏觀稅收負(fù)擔(dān) B 中觀稅收負(fù)擔(dān) C 微觀稅收負(fù)擔(dān) D 某個(gè) 階層稅收負(fù)擔(dān) E 企業(yè)稅收負(fù)擔(dān) 三 判斷題 每題1分 共10分 1 財(cái)政分配區(qū)別于其他分配形式的根本標(biāo)志是分配對(duì)象不同 2 財(cái)政分配區(qū)別于其他分配形式的根本標(biāo)志是分配主體不同 3 公共產(chǎn)品的特征是非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性 4 公共產(chǎn)品的生產(chǎn)也可以由私人部門(mén)完成 5 公共商品的提供一般由公共部門(mén)完成 6 當(dāng)基尼系數(shù)G 1時(shí) 收入分配絕對(duì)不公平 7 當(dāng)基尼系數(shù)G O時(shí) 收入分配絕對(duì)不公平 8 財(cái)政在促進(jìn)充分就業(yè)方面的主要任務(wù)是降低周期性失業(yè)率 9 財(cái)政在促進(jìn)充分就業(yè)方面的主要任務(wù)是降低自愿性失業(yè)率 10 應(yīng)用性科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)政保障供給 四 簡(jiǎn)答題 每題5分 共20分 1 什么是公共產(chǎn)品 如何界定公共產(chǎn)品 答 1 公共物品是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念 具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性 消費(fèi)的非排他性 效用的不可分割性等特征 一般不能或不能有效通過(guò) 市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來(lái)提供 主要由政府來(lái)提供 2 公共物品具有消費(fèi) 的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性 這就構(gòu)成了公共產(chǎn)品界定的基本標(biāo)準(zhǔn) 這兩個(gè)特 征在不同的產(chǎn)品中不同程度的存在 由此產(chǎn)生純公共產(chǎn)品與非純公共產(chǎn) 品的區(qū)分 2 為什么會(huì)產(chǎn)生外部性 答 當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所花費(fèi)的成本或所產(chǎn)生的收益大于該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體 實(shí)際支付的成本或?qū)嶋H獲得的收益時(shí) 即產(chǎn)生了外部性 個(gè)人收益與社會(huì) 收益不相等 產(chǎn)生外部性的一個(gè)非常重要的原因是由于較高的交易費(fèi)用的存在 而有 的外部性可能是由于法律對(duì)資源使用與交換的限制而產(chǎn)生 無(wú)論是哪一 種外部性的存在 都無(wú)助于市場(chǎng)產(chǎn)生最有效率的資源配置和最好效果 因 此通過(guò)適當(dāng)途徑解決外部性問(wèn)題十分必要的 外部性可以由生產(chǎn)者產(chǎn)生 也可以由消費(fèi)者產(chǎn)生 3 政府主要在哪些市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域發(fā)揮作用 答 一是彌補(bǔ)市場(chǎng)不完全的缺陷 二是提供市場(chǎng)制度不能提供的公共產(chǎn) 品 三是克服市場(chǎng)制度可能產(chǎn)生的外部性問(wèn)題以上政府作用的范圍基本 上是依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)失靈提出來(lái)的 面對(duì)發(fā)展中國(guó)家 政府干預(yù)的領(lǐng) 域需要擴(kuò)大 4 簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的原則 答 政府采購(gòu)必須遵循公開(kāi) 公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用四項(xiàng)原則 公開(kāi)原 則 是指市場(chǎng)信息要公開(kāi) 采購(gòu)市場(chǎng)的透明度要高 公平原則 是指商品經(jīng) 營(yíng)者都具有平等競(jìng)爭(zhēng)的地位 機(jī)會(huì)均等 公正原則 是指政府采購(gòu)部門(mén)要 以客觀事實(shí)為依據(jù) 做到一視同仁 誠(chéng)實(shí)信用原則 政府采購(gòu)的供求雙方 都應(yīng)該誠(chéng)實(shí)守信 五 論述題 每題20分 共40分 1 試論 三農(nóng) 政策執(zhí)行的必要性及財(cái)政對(duì) 三農(nóng) 政策調(diào)整的基本原 則和思路 答 一 三農(nóng) 政策執(zhí)行的必要性 從產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的角度看 政府運(yùn) 用財(cái)政政策方式對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)是非常必要的 三 農(nóng) 支出是政府職能和公共財(cái)政職能的重要表現(xiàn)之一 財(cái)政實(shí)施 三 農(nóng) 政策是政府執(zhí)行公平收入分配職能的要求 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身具 有的外部性 也需要政府實(shí)施 三農(nóng) 政策 作為WTO成員國(guó) 在 三 農(nóng) 政策方面需要符合WTO規(guī)則的要求 為了與各國(guó)一般的做法接軌 我 國(guó)也需要實(shí)施自己的財(cái)政 三農(nóng) 政策 二 財(cái)政對(duì) 三農(nóng) 政策調(diào)整的基本原則 是政府職能的正常體現(xiàn) 需 要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展 應(yīng)符合WTO的要求 三 財(cái)政 對(duì) 三農(nóng) 政策的調(diào)整思路 在國(guó)家財(cái)政預(yù)算中 將財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目 正式改為 三農(nóng)支出 或 新農(nóng)村建設(shè)支出 以突出體現(xiàn)政府的職能 和公共財(cái)政職能 盡早建立地方公共財(cái)政體系 按照公共財(cái)政的要求 準(zhǔn)確定位地方政府 尤其是與 三農(nóng) 之間關(guān)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的職 能 對(duì)當(dāng)前與農(nóng)業(yè)有關(guān)的事業(yè)單位管理體制進(jìn)行調(diào)整 重點(diǎn)將農(nóng)業(yè)管理 人員納入事業(yè)或行政管理編制 相應(yīng)的人員費(fèi)用通過(guò)財(cái)政正常預(yù)算加以 解決 財(cái)政 三農(nóng) 資金的使用 首先應(yīng)該表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該 承擔(dān)的責(zé)任上 向農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民提供必要的公共品以及有益的需 要 財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供補(bǔ)貼 是當(dāng)前世界各國(guó)普遍采用的支農(nóng) 資金使用方式 將財(cái)政 三農(nóng) 支出資金的一部分用于對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn) 2 試分析社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 請(qǐng)自行組織補(bǔ)充答案P175 177 答 答 社會(huì)保險(xiǎn)制度在經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直存在爭(zhēng)議 有人認(rèn)為 社會(huì)保險(xiǎn)制度 扭曲了人們的行為 對(duì)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生負(fù)面影響 相關(guān)的探討主要集中在社 會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)儲(chǔ)蓄和對(duì)勞動(dòng)供給決策的影響上 一 社會(huì)保險(xiǎn)制度的負(fù) 面效應(yīng) 一 社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)勞動(dòng)供給和就業(yè)的影響1 刺激勞動(dòng)者選擇早 退休2 導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)