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文檔簡介
精品文檔行政復議申請書申請人的基本情況姓名:,性別:男,年齡:歲,身份證號碼:,工作單位:,住所:,郵政編碼:被申請人的名稱公安局交通管理大隊行政復議請求1依法撤銷被申請人作出的第號公安交通管理行政強制措施憑證;2立即退還申請人被強制扣留的閩機動車、機動車行駛證、機動車駕駛證;3.請求賠償申請人因機動車輛被查扣造成的交通費用損失。主要事實和理由一、行政強制措施無法定依據被申請人作出的第號公安交通管理行政強制措施憑證中載明,采取行政強制扣押措施的依據是因檢驗鑒定或者收集證據的需要,被申請人認為法定依據不成立,采取行政強制措施不當,理由如下:1.無需檢驗鑒定。道路交通事故處理程序規(guī)定第三十七條規(guī)定;“需要進行檢驗、鑒定的,公安機關交通管理部門應當自事故現場調查結束之日起三日內委托具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定?!北酒鸾煌ㄊ鹿试氯瞻l(fā)生,至申請人提出行政復議,已超出三個工作日期限,被申請人未委托具備資格的鑒定機構進行檢驗、鑒定,申請人認為,本起交通事故無需檢驗鑒定。2.非收集證據需要。被申請人派出人員拍攝現場照片,當場繪制現場圖,申請人當場予以確認;申請人的機動車左拐彎與直行摩托車發(fā)生剮蹭,雙方責任明確;經醫(yī)生診斷,交通事故僅造成人身軟組織挫傷,車輛傷害極其輕微。本次交通事故情節(jié)輕微,責任明確,證據確鑿,申請人交強險、車輛年檢證、駕駛證符合要求,無需采取扣押機動車的行政強制措施來收集證據。3.不得實施行政強制。行政強制法第五條規(guī)定:“行政強制的設定和實施,應當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得設定和實施行政強制。”申請人認為,在本起交通事故中,采用非強制手段可以達到查明交通事故,明確雙方責任的目的,無需實施行政強制。被申請人無視實際情況,動輒采取行政強制措施,違反了行政強制適當原則。二、行政強制措施違反法定程序行政強制法第十八條、第二十四條規(guī)定了被申請人實施行政強制扣押措施應當遵守的規(guī)定,被申請人違反多項法定程序,扣押決定書重要事項缺失。1執(zhí)行行政強制措施的人員身份不明。在“行政強制措施憑證”中簽名的兩名人員與實際執(zhí)行強制措施的人員不一致。2未出示執(zhí)法身份證件。在行政強制現場,執(zhí)行行政強制措施的人員未出示執(zhí)法身份證件,也沒有任何經申請人確認的文書載明執(zhí)行行政強制措施的人員有出示執(zhí)法身份證件。3未當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。在行政強制執(zhí)行現場,被申請人未以口頭或書面形式告知申請人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。4未聽取當事人的陳述和申辯。在行政強制執(zhí)行現場,申請人認為交通事故損害輕微,責任明確,證據確鑿,無需強制扣押財物,被申請人未聽取當事人的陳述和申辯。5未制作現場筆錄。被申請人派出人員僅拍攝現場照片,繪制現場圖,未當場制作行政強制措施的現場筆錄。6未當場交付查封、扣押決定書和清單。直至次日(月日)下午,應申請人要求,被申請人才出具行政強制措施憑證,有通話錄音為證。7查封、扣押決定書的重要事項缺失:一是未載明扣押期限。行政強制法第二十五條規(guī)定:“查封、扣押的期限不得超過三十日”,被申請人未載明扣押期限,意在不依據現場情況及辦案實際,濫用行政強制權力,以最高期限或不定期限進行查扣。二是未載明扣押場所。意在模糊保管人為行政機關或委托第三人保管的情形,變相收取保管費,涉嫌利用行政強制權為單位或個人謀取利益。三是未載明扣押財物的名稱、數量。被申請人被強制扣留閩機動車及機動車行駛證、機動車駕駛證,扣押決定書未準確載明。四是申請行政復議的途徑缺失。行政復議法第十二條規(guī)定:“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。”在行政強制措施憑證中,僅載明行政復議途徑為“上級公安機關”,向縣人民政府申請復議的途徑被遺漏。8. 請求賠償申請人因機動車輛被查扣造成的交通費用。被查扣車輛系申請人的唯一交通車輛,機動車被查扣期間,申請人向他人借用交通車輛,所產生的燃油費等其他交通費用為合理損失,每日人民幣元整。根據行政復議法第二十九條的規(guī)定“申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求,行政復議機關對符合國家賠償法的有關規(guī)定應當給予賠償的,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時,應當同時決定被申請人依法給予賠償
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