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文檔簡介
縣政協社情民意信息員座談會領導講話今天,我們在這里召開縣政協社情民意信息員工作會議。剛才顧紅英主任通報了縣政協社情民意工作開展情況;XX主任解讀了社情民意工作方面的兩個文件;XX委員談了自己做好社情民意信息工作的體會。我都贊同。下面,我想就如何進一步做好反映社情民意信息工作談幾點意見和想法,供大家參考。一、提高認識,準確把握做好反映社情民意信息工作的重要性和必要性反映社情民意信息工作是新時期人民政協工作的一項重要內容,是人民政協履行職能的一種獨具特色的重要形式。做好這項工作,對于發(fā)揚社會主義民主,促進黨政科學民主決策;對于維護社會和諧穩(wěn)定;對于積極履行政協職能,全面提升政協工作水平,具有十分重要的意義。我個人認為,主要表現在以下四個方面:(一)了解和反映社情民意是促進黨政決策科學化、民主化的重要依據。早在15年前,即在中共十五大的政治工作報告中就指出,“要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制,推進決策科學化、民主化,提高決策水平和工作效率?!敝泄仓醒腙P于加強人民政協工作的意見明確指出,“反映社情民意是人民政協履行職能的重要形式?!秉h政決策需要大量來自基層、來自一線、來自各界人士的,具有普遍性、客觀性、前瞻性、警示性的信息。而作為人民政協,在了解和反映社情民意信息工作方面,具有位置超脫、智力密集、渠道暢通等獨特優(yōu)勢,能夠把各界別、各階層、各群體的意見系統、綜合、直接地反映給黨政有關部門,使黨委和政府能夠了解到其他渠道不易了解到的社會信息,獲得到別的形式不易反映上來的意見和建議,聽得到一般途徑難以聽到的呼聲和訴求。這些信息,可以有助于黨政部門對一些熱點、難點問題的關注,有助于幫助黨政領導對一些問題加深認識,有助于進一步推動黨委和政府決策的科學化、民主化。(二)了解和反映社情民意是政協履行職能的基礎環(huán)節(jié)。人民政協要履行好政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,就必須了解社情,掌握民意。因為社情民意是協商討論的客觀依據,是民主監(jiān)督的重要內容,是參政議政的重要素材。實踐證明,了解和反映社情民意是政協履行職能的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。只有不斷地了解社情民意,才能使政治協商更加廣泛,民主監(jiān)督更有話語,參政議政更富成效。(三)了解和反映社情民意是政協堅持黨的群眾路線的具體體現。中共中央去年12月提出了改進工作作風,密切聯系群眾的八項規(guī)定,市委就此提出了30條要求作為實施意見,縣委也相繼發(fā)文,提出了貫徹落實中央、市委關于改進工作作風,密切聯系群眾的文件精神的實施辦法。改進工作作風,密切聯系各界人士,不僅是對黨委政府提出的要求,而且也包括人民政協。政協作為最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線,是體察民情、反映民意、密切黨和人民群眾聯系的重要渠道。要通過反映社情民意這項工作,更加密切地與各界人士保持密切的聯系,傾聽更多的群眾呼聲,體察更多的群眾情緒,反映更多的群眾要求,維護更多的群眾利益,最終體現更好地改進作風。(四)了解和反映社情民意是政協維護社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。當前,隨著改革的不斷深入,社會階層不斷分化,階層性、群體性的利益訴求日益多樣化,社會矛盾呈現出復雜性和多變性。政協反映社情民意信息工作,能夠及時地向黨委和政府反映影響社會和諧穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性、敏感性問題;反映事關群眾利益的熱點、難點問題;反映群眾生產、生活中遇到的實際困難,讓黨委和政府聽到來自社會各階層的不同聲音,全面掌握社會基層的真實情況,從而更好地密切與人民群眾的血肉聯系,更好地妥善解決各類矛盾,更好地凝聚各界人士的正能量,促進社會和諧穩(wěn)定。二、強化責任,切實提升做好反映社情民意信息工作的質量和水平質量是信息工作的生命。只有提供真實、對路、適用的高質量信息,才能有助于各級黨委、政府和有關部門及時掌握重要情況,進行科學決策,指導全面工作。在這里,我主要從三個層面作一闡述。(一)信息必須做到真實有用。如何使社情民意信息真實有用?一是要增強針對性。信息必須貼近實際、貼近基層群眾、貼近政策需要,是黨委和政府關心關注,帶有政策性、傾向性、動向性、苗頭性的信息。二是要體現民主性。社情民意信息要敢于直言,從不同角度、不同層次、不同利益群體的不同視野來反映問題,直抒看法觀點,提出建議意見。三是要具有獨創(chuàng)性。社情民意建議中注重反映委員獨到的見解、獨到的意見和建議,特別要闡述委員的諍言和真知灼見。四是避免觀點、建議一般化。社情民意一方面要體現民情民意,集中民智民求,另一方面要歸納整理、綜合分析、加工提煉,形成有前瞻性、有價值、有分量、有可操作性的建議意見。(二)信息必須注重體現本質。社情民意的基本特性,主要是考慮四個方面。一是政治性。政協是政治組織,政協本身名稱即為政治協商會議。因此,必須堅持正確的政治立場、政治觀點、政治方向,作為一名信息員必須增強政治敏感性和政治鑒別力。二是全局性。必須立足全縣經濟社會發(fā)展這個中心,立足生態(tài)島建設這個大局來精心篩選信息,做到在微觀上發(fā)現信息點子,在宏觀上提煉信息主題,在基層一線看到問題,在全局角度思考問題。三是界別性。政協由界別組成。各界別人士的反映是黨政領導非常重視的社情民意。因此,要通過界別委員及其聯系的界別群眾,及時收集和反映各界人士的意愿、意見和訴求。四是時效性。反映信息要追求時效,有時早一天報送就可以解決問題,而晚一天報送則徹底失去價值。我們要盡量提高工作效率,力求做到早發(fā)現、早收集、早上報,爭取在第一時間內讓縣委、縣政府領導了解到最新的社情民意。這里必須強調的是,重要信息堅持一事一報、急事急報,必要時跟蹤連續(xù)報。(三)信息必須把握文體特征。社情民意信息有其自身的文體特點。一是立意要高。要體現四個鮮明,即鮮明的政治性、鮮明的時代性、鮮明的統戰(zhàn)性、鮮明的主題性。原則上一件社情民意,集中反映一個問題,突出一個主題,不要多題并做、節(jié)外生枝。二是點子要新。不管是熱點問題還是難點問題,或者是焦點問題,提出的解決問題的措施一定要有新意,不能老生常談、夸夸其談。三是范圍要廣。采集信息,一要走下去聽,到農村去、到企業(yè)去、到各界人士中去;二要聚起來談,就觀察到的某一問題,分門別類召開小型座談會,就共同關心的問題進行座談交流,分析擴充社情民意內容;三要在生活中看,社情民意無時不在、無處不在,因此不論是委員還是信息員,都要做有心人,時時留神、處處留意,隨時掌握老百姓的所思、所想、所盼、所求。三、整合資源,努力形成做好反映社情民意信息工作的良好氛圍和整體合力反映社情民意信息工作事關政協工作全局,要總體謀劃和部署這項工作,統籌各方力量,整合各方資源,努力形成各方支持、共同參與、密切配合的工作格局。如何形成良好氛圍和整體合力,我講兩層意思。(一)充分發(fā)揮“五個作用”。1、充分發(fā)揮政協委員的主體作用。政協委員作為各界群眾的代表,深入了解民情,廣泛反映民意,是應盡的基本職責。但從去年縣政協社情民意信息來源的構成看,由政協委員個人或聯名提供的信息并不多(去年108條信息中,只有50條是由委員提供的,且這些委員只占委員總數的 %)。這也說明在依靠委員反映信息方面,還有相當大的潛力可以挖掘。因此,要繼續(xù)想方設法調動和發(fā)揮委員的積極性,為他們知情明政搭建更多的平臺,使更多的委員樂于、敢于、善于反映民情民愿。2、充分發(fā)揮黨派團體的參與作用。各黨派團體是政協的參加單位,與各民主黨派人士、無黨派人士有著密切的聯系,能夠了解到各階層的情況和各方面的意見。縣政協提案委員會要注重加強與縣各黨派團體的溝通與協作,可通過調研、座談、走訪等形式,經常主動地征集社情民意信息。要特別注重各黨派團體以本黨派、本團體的名義反映問題、發(fā)表意見、提出建議,因為通過這種形式反映上去的信息,更有代表性、更具社會影響力。同時,也希望各黨派團體能夠進一步加強與縣政協提案委員會的聯系,互通情況、及時交流,多報送一些高質量的社情民意信息。3、充分發(fā)揮政協組織中的界別作用。本屆縣政協由28個不同界別組成,匯集了社會方方面面的代表性人士。從一定意義上講,了解了這些界別委員的意見就基本上了解了多數人的意見;掌握了這些界別反映的情況就基本上掌握了整個社會的情況。因此,要充分發(fā)揮政協各界別小組的作用,努力通過反映社情民意信息的形式,使廣大人民群眾的意愿及時、有序、充分地向黨委和政府表達,進一步協助黨委和政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、增進共識的工作,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。4、充分發(fā)揮政協專委會的基礎作用。做好反映社情民意信息工作,是政協各專委會義不容辭的責任,也是對其在組織、發(fā)動委員能力方面的一種檢驗。政協各專委會要緊緊結合自身的工作實際,把各項履職活動與反映社情民意信息工作有機結合起來,注重在視察調研、提案促辦、對口協商等活動中,有計劃、有組織地收集、反映那些滯留于基層、散佚于民間的重要信息,并進行提煉加工,注意成果的有效轉化,真正將委員的一些獨到見解和不同意見通過政協這一渠道反映上去。5、充分發(fā)揮社情民意信息員的骨干作用。各位社情民意信息員是由各黨派團體,政協各界別、專委會推薦出來的,具有較高的政治覺悟、業(yè)務能力和文字水平。希望大家能夠切實擔負起反映社情民意信息的重要職責,多一點主動精神,多一點大局觀念,多一點群眾意識,不斷加強學習,努力提高采集信息、挖掘信息、整理信息、提煉信息的綜合能力,力爭適應新形勢、新任務、新要求,真正發(fā)揮出在反映社情民意信息工作方面的骨干作用。(二)完善“三個機制”。1、建立健全編審報送機制。要積極學習黨政部門和兄弟政協的先進經驗和成功做法,研究建立一套完整、快捷的編審報送機制,建立嚴格的信息稿件登記、篩選、審核、編發(fā)和報送程序。2、建立健全跟蹤反饋機制??h政協提案委員會要密切加強與黨政部門的溝通聯系,對于一些重要的社情民意信息,要跟蹤了解,并及時向社情民意信息反映者反饋信息的采用情況、處理意見和辦理落實情況。3、建立健全考核獎勵機制。要根據評選表彰辦法,每年對撰寫優(yōu)秀信息的先進部門和個人予以表彰獎勵,充分調動各黨派團體
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