市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局依法行政2020年工作計(jì)劃.doc

市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局依法行政2020年工作計(jì)劃市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局依法行政2020年工作計(jì)劃為了認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的依法行政工作，以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，我們要明確執(zhí)法內(nèi)容，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，全面推進(jìn)依法行政工作，現(xiàn)對(duì)我局2020年的依法行政工作制定如下工作計(jì)劃。一、依法行政的工作任務(wù)（一）完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政決策行為嚴(yán)格執(zhí)行市重大行政決策程序暫行規(guī)定，建立健全局長(zhǎng)辦公會(huì)議等重大決策機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善重大決策的規(guī)則和程序,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道,真正做到按制度和程序決策、科學(xué)民主決策；重大事項(xiàng)決策要進(jìn)行專(zhuān)家咨詢(xún)論證,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。對(duì)于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。（二）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為一是進(jìn)一步規(guī)范行政許可程序，完善機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批職能歸并工作。以市行政服務(wù)中心窗口為主要行政審批場(chǎng)所，建立健全機(jī)構(gòu)和人員，以分管投資科技科的領(lǐng)導(dǎo)為行政執(zhí)法責(zé)任制分管領(lǐng)導(dǎo)，局有關(guān)行政政審批的事項(xiàng)集中納入行政審本文來(lái)源：免費(fèi)文秘網(wǎng) 批科，技改項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、變更等項(xiàng)目管理內(nèi)容由行政審批服務(wù)中心經(jīng)發(fā)局窗口集中受理及辦理，按照法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，以7項(xiàng)行政許可和1項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)的審批為主要行政許可內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律政策、產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步明確各主要行政工作人員的執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互銜接，相互監(jiān)督。二是探索擴(kuò)大鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)限工作。根據(jù)市委、市府的安排，做好對(duì)龍山鎮(zhèn)項(xiàng)目審批限權(quán)的下放工作，確定下放的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)放權(quán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立督促檢查制度。三是完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，做好項(xiàng)目審批、能源執(zhí)法檢查等有關(guān)檔案的備查工作，定期做好自查工作；（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，規(guī)范抽象行政行為一是開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，對(duì)我局起草或主辦的規(guī)范性文件，認(rèn)真梳理，逐件審查清理目錄中規(guī)范性文件的內(nèi)容，逐條逐款審查，并按市法制辦要求提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、修改、廢止或失效的相關(guān)意見(jiàn)。二是嚴(yán)格做好行政規(guī)范性文件的制定審核及備案工作。凡是本局?jǐn)M出臺(tái)的涉及行政相對(duì)人權(quán)利的規(guī)范性文件，起草后應(yīng)報(bào)市法制辦審核，確保規(guī)范性文件既符合行政處罰法、行政許可法的要求，又與法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上級(jí)規(guī)范性文件不相抵觸，并按要求向市府法制辦報(bào)送備案。（四）暢通權(quán)利救濟(jì)渠道，加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督嚴(yán)格實(shí)施省政府公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃。在新的一年工作中，我局要做好深化投資體制改革和貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷等法律、法規(guī)和規(guī)章等工作；嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度，認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，積極受理投訴，依法及時(shí)作出處理，化解社會(huì)矛盾；加強(qiáng)法制宣傳教育，充分發(fā)揮窗口宣傳和指導(dǎo)作用，在辦好審批業(yè)務(wù)的同時(shí)，及時(shí)向工業(yè)企業(yè)宣傳和解釋關(guān)于審批事項(xiàng)的國(guó)家法律法規(guī)和地方規(guī)章制度；加強(qiáng)與報(bào)社、電臺(tái)等主流媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳力度，多渠道多方面宣傳中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法，增強(qiáng)全民節(jié)約能源，提高用能效率的法律意識(shí)；進(jìn)一步貫徹政府信息公開(kāi)條例，在局網(wǎng)站上及時(shí)公布有關(guān)政策文件及規(guī)定，進(jìn)一步暢通群眾獲取信息的方法和途徑；加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴處理工作，在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局網(wǎng)站設(shè)置局長(zhǎng)信箱和舉報(bào)投訴專(zhuān)欄方便群眾及時(shí)反映問(wèn)題和進(jìn)行監(jiān)督工作,建立以業(yè)務(wù)分管副局長(zhǎng)為主管理的投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理各項(xiàng)投訴，按照市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法和市企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法規(guī)定，落實(shí)違法責(zé)任追究制度，對(duì)審批的投資項(xiàng)目能及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。三、依法行政工作的保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以副局長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo)，以行政審批科、電力資源科、辦公室負(fù)責(zé)人為組成人員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、下級(jí)服從上級(jí)并對(duì)其負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保把依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。在局例會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上開(kāi)展依法行政專(zhuān)題講座和討論活動(dòng)，以憲法和基本法律、新頒布的法律為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展法制教育，使機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政的能力得到全面提高。（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法人員資格審查、規(guī)范持證