研發(fā)投核算管理制度.doc

精品文檔 東莞市八束易之美五金塑膠制品有限公司 企業(yè)研發(fā)投入核算管理制度 一 總 則1.1、為進一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關規(guī)定并結合本企業(yè)的實際情況，制定本辦法。1.2、企業(yè)明確研發(fā)經(jīng)費的開支范圍和標準，嚴格審批程序，并按照研發(fā)項目和承擔研發(fā)任務的部門，設立臺賬歸集，核算研發(fā)費用，加強研發(fā)投入的專項審核，嚴禁以任何方式變相謀取私利。1.3、項目承擔部門應當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強對經(jīng)費的監(jiān)督和管理。1.4、科學安排，合理配置。嚴格按照項目的目標和任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。項目核算應遵循抓大放小的原則，重點在于項目組可控的人，財，物投入，使企業(yè)財務部能夠獲得項目財務管理所需的項目核算數(shù)據(jù)。1.5、單獨核算，?？顚Ｓ?。項目經(jīng)費納入企業(yè)財務部統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ茫⒔ｍ椊?jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。1.6、為正確評價科技投入水平、促進企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價結果同考核承擔部門績效內(nèi)容掛鉤，增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，真正建立起追求技術進步的體質和機制，從長遠出發(fā)，克服短期行為，有效增加研發(fā)投入。1.7、企業(yè)研發(fā)項目分為國家，省，市計劃項目，橫向委托與合作項目，企業(yè)科研開發(fā)項目和其他項目與課題等四大類。2、 研發(fā)經(jīng)費開支范圍2.1、開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術、材料、工藝、標準的研究，開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用，包括：2.1.1、開發(fā)活動直接消耗的材料，燃料和動力費用。2.1.2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。2.1.3、用于研發(fā)活動的儀器、設備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費及相關固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。2.1.4、用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產(chǎn)的攤銷費用。2.1.5、用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設備調(diào)整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等。2.1.6、研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權的申請費、注冊費、代理費等費用。2.1.7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用。2.1.8、與研發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。3、 預算的編制與審批3.1、項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時，應當編制項目預算。3.2、多個部門共同承擔一個項目的，應當同時編列各部門承擔的主要任務，經(jīng)費預算等。3.3、財務部、技術研發(fā)部審核項目預算，報企業(yè)總經(jīng)理審批后，將項目年度預算下達到項目承擔單位。4、 研發(fā)經(jīng)費分配和使用管理4.1、國家、省、市政府各類科技計劃項目，項目申報成功后，上級下?lián)艿慕?jīng)費由技術研發(fā)部協(xié)同企業(yè)財務部統(tǒng)一管理，按照項目過程的階段和需要分配經(jīng)費。4.2、橫向委托與合作項目，外來經(jīng)費由技術研發(fā)部代管，由所在單位負責分配，企業(yè)配套經(jīng)費由技術研發(fā)部按照項目過程的階段分配和使用進行管理。4.3、企業(yè)級科研開發(fā)項目，經(jīng)批準后，經(jīng)費同時確定，全部經(jīng)費由企業(yè)承擔。科研經(jīng)費下達方式根據(jù)項目的具體情況確定。一般項目按三個階段分配下達：第一階段，立項批準后下達總經(jīng)費30%；第二階段，中期考核合格后下達總計費的50%；第三階段，項目通過結題驗收并提交完整的材料（包括：試驗過程記錄、計算書、性能測試報告、應用試驗報告、用戶協(xié)議、查新檢索報告、項目研究工作報告和項目研究成果報告等），再下達20%。一些特殊項目，根據(jù)項目的計劃進度和進展情況分批下達。4.4、科研開發(fā)經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，財務上為每個項目設立一個賬戶，項目批準后，資金同時打入賬戶。設立科研經(jīng)費使用薄，由項目負責人掌握明細經(jīng)費使用內(nèi)容和金額。在項目的各個階段點由財務人員進行決策評審，避免項目經(jīng)費偏離預算計劃較大。4.5、年末，技術研發(fā)部對研究開發(fā)項目進行總結、考評；組織承擔部門按照規(guī)定編制經(jīng)費使用年度報告，報財務部審核。4.6、在研課題的年度結存經(jīng)費，結轉下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，財務部門應當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務報告及資產(chǎn)清單，組織清查處理。4.7、對于將經(jīng)費挪作他用或報銷金額與實際不符等不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費的；對于不按規(guī)定進行會計核算的項目承擔部門和個人，企業(yè)財務部予以停撥經(jīng)費或通報批評。并根據(jù)具體情況進行處理。5、 研究開發(fā)經(jīng)費的測算方式對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接活動所發(fā)生的費用進行測算。研究開發(fā)費用核算要求如下：5.1、研究開發(fā)費用的核算財務部應設置費用核算賬目，對費用結構進行明細，接受審計部門的年度審計。5.2、各費用科目的核算范圍5.2.1、人員人工直接從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金（包括基本工資、獎金、補貼、津貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇于有關的其他支出）、基本社會保險費用和公積金補助費（含企業(yè)按照國務院有關部門規(guī)定的標準和范圍為研發(fā)人員支付的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險費）以及企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種支付的人身安全保險費和國務院財政，稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費。 為研究開發(fā)活動提供間接服務的人員（如安全維護人員，中心圖書館，計算機部門等的人員）的勞務成本應按其研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時比例分攤計入。5.2.2、直接投入企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買非資產(chǎn)性的資料、物資、設備所支出的費用，實驗室的材料（化學品、動物等）購置費等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費等；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費；國家財政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額（也可將其攤銷額計入下述“研究開發(fā)設施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中，應選擇兩種計算方法之一，不得重復計算）。5.2.3 折舊費與長期待攤費用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設備以及為研究開發(fā)項目建造購買的建筑物，也包括一些設施改建，改裝，裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用的攤銷。5.2.4、設計費用針對新產(chǎn)品和新工藝的構思、開發(fā)和制造，進行工序，技術規(guī)范，操作特性方面的設計繪圖。5.2.5、裝備調(diào)試費主要包括工裝準備過程引發(fā)的進一步研究開發(fā)活動（其判斷標準與一般研究開發(fā)活動判斷標準相同），如研制生產(chǎn)機器、模具和工具、改變生產(chǎn)質量控制程序，或制定新方法及標準等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入研究開發(fā)費用。5.2.6、無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動的需要購入的專有技術（包括專利、許可證、專有技術披露、設計和計算方法等）。5.2.7、其他費用此項費用一般不得超過研發(fā)總費用的10%。研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用。圖書期刊參考資料費、圖書館借閱費、技術研討會議會費；其他技術資料費。為研發(fā)活動而發(fā)生的辦公室、通訊費、保險費等。為研究開發(fā)活動而發(fā)生的差旅費。未納入以上項目的其他小額費用。5.2.8、委托外部研究開發(fā)費用所謂委托外部研究開發(fā)，是指委托企業(yè)外部機構（企業(yè)、大學、研究機構、轉制院所、技術專業(yè)服務機構和境外研發(fā)機構）進行開發(fā)的項目，而且成果為企業(yè)所用，與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關，且委托外部開發(fā)費的發(fā)生金額合乎獨立交易原則。5.3、企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用是指企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的研究開發(fā)活動實際支出的全部費用，或委托境內(nèi)的企業(yè)，大學，研究機構，轉制院所，技術專業(yè)服務機構和研發(fā)機構所進行的研究開發(fā)活動，但不包括委托境外機構完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。6、 項目的結題與經(jīng)費決算6.1、科技項目嚴格按計劃組織實施，按時結題。各類項目結題時按照有關計劃要求和合同要求，實事求是地進行工