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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系網(wǎng)站刪除監(jiān) 理 大 綱一、工程概況:1、工程名稱:正藍(lán)旗元上都遺址保護圍欄工程2、建設(shè)單位:正藍(lán)旗文化局3、工程規(guī)模:21公里4、監(jiān)理期限:2010年10月20日至2011年6月20日5、工程造價: 500 萬元6、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合 格二、編制依據(jù):1、招標(biāo)人提供的有關(guān)資料;2、招標(biāo)文件;3、國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、政策等;4、國家物價局、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費的有關(guān)規(guī)定。三、 監(jiān)理范圍及監(jiān)理工作目標(biāo)1、監(jiān)理范圍:1.1本工程包括:正藍(lán)旗元上都遺址保護圍欄工程1.2監(jiān)理范圍:土建工程及圍欄安裝工程階段的監(jiān)理。1.3監(jiān)理方式:采取旁站、巡視、平行檢驗等監(jiān)理方式。2、監(jiān)理工作目標(biāo)2.1、工期控制目標(biāo):施工合同工期為了提高工期目標(biāo)控制的預(yù)見性、主動性,全面細(xì)致分析、比較與工程項目有關(guān)的有利因素,不利因素,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合工程實際進行工期優(yōu)化,制定科學(xué)合理的進度控制目標(biāo),從不同角度進行層層分解,形成施工進度控制目標(biāo)體系,保證施工合同工期目標(biāo)實現(xiàn)。2.2、質(zhì)量控制目標(biāo): 工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,是監(jiān)理工作的重點,本著百年大計質(zhì)量第一的方針,通過質(zhì)量控制使工程質(zhì)量全部滿足設(shè)計、國家頒發(fā)的有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及承包合同規(guī)定的質(zhì)量等級。工程總體質(zhì)量目標(biāo)確保合格。2.3、造價控制目標(biāo)以合同價為基礎(chǔ),編制詳實的施工圖預(yù)算,優(yōu)化人力資源配置,優(yōu)化工期,采用先進施工方法,將工程總造價控制在工程概(預(yù))算投資以內(nèi),不予突破。四、監(jiān)理的組織機構(gòu)、崗位職責(zé)及監(jiān)理工作內(nèi)容實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師是履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人,總監(jiān)對外向業(yè)主負(fù)責(zé),對內(nèi)向監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。1、監(jiān)理的組織機構(gòu)框圖(附圖一)總監(jiān)理工程師安裝監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師質(zhì)量控制進度控制投資控制安全控制合同管理信息管理協(xié)調(diào)各方關(guān)系附圖12、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)2.1總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作;、審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換起工作;、主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)放案、進度計劃;、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;、審查和處理工程變更;、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期;、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收;、主持整理工程項目的監(jiān)理資料;2.2總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的臨時工作;、按監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力;2.3專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé):、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則;、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施;、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議;、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告;、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收;、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示;、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記;、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報;、檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認(rèn);、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證;2.4監(jiān)理員的崗位職責(zé):、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;、按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄;、擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理紀(jì)錄。3、監(jiān)理工作內(nèi)容:主要是工程的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理和協(xié)調(diào)工作。3.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 審查施工單位選擇的分包單位資質(zhì); 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,完善質(zhì)量管理程序與制度; 熟悉設(shè)計文件內(nèi)容,檢查施工圖設(shè)計文件是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計和原審批意見,是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,以及是否符合勘測設(shè)計合同規(guī)定。 組織施工圖和設(shè)計變更的會審,提出會審意見。經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,向施工單位簽發(fā)設(shè)計及設(shè)計變更文件。 參加設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交底; 審查施工單位上報的實施性施工組織設(shè)計,重點對施工方案、勞動力、材料、機械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監(jiān)督,并向業(yè)主提出監(jiān)理意見;在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料,特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料、控制樁是否交接清楚,手續(xù)是否完善,質(zhì)量有無問題,并對貫通測量、中線和水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進行審查; 對重點工程部位的中線、水平控制進行復(fù)查; 督促發(fā)包人按施工承包合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作,具備開工條件后,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),簽發(fā)開工通知。3.2施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容3.2.1施工階段的質(zhì)量控制對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證,對重點工程要派監(jiān)理人員旁站監(jiān)理;對施工測量、放樣等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理紀(jì)錄;檢查確認(rèn)運到現(xiàn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量,并應(yīng)查驗試驗、化驗報告單、出廠合格證是否齊全、合格,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量的材料、設(shè)備進入工地和投入使用;監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙要求進行施工,嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強檢查;檢查施工單位的工程自檢工作,數(shù)據(jù)是否齊全,填寫是否正確,并對施工單位質(zhì)量評定自檢工作做出綜合評價;對施工單位檢驗測試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗,不定期的進行抽驗,保證度量資料的準(zhǔn)確;監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進行檢查和抽查;監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理紀(jì)錄;對大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時報告業(yè)主;3.2.2施工階段的進度控制監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工;審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工進度計劃,并檢查其實施情況;審查施工單位提出的保證進度的具體措施,如發(fā)生延誤、應(yīng)及時分析原因,采取對策;建立工程進度臺帳,核對工程形象進度,按月、季向業(yè)主報告施工計劃執(zhí)行情況、工程進度及存在的問題。3.2.3施工階段的投資控制審查施工單位申報的月、季度計量報表,認(rèn)真核對其工程數(shù)量,不超計、不漏計,嚴(yán)格按合同規(guī)定進行計量支付簽證;保證支付簽證的各項工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確;建立劑量支付簽證臺帳,定期與施工單位核對清算;按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計。3.2.4施工階段的合同管理擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度,包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程;協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款,并參與各類合同的商談;合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理;協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。3.2.5施工階段的信息管理做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋;按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報、年報;督促、檢查施工單位及時整理工程檔案資料;在工程竣工驗收后向建設(shè)單位移交工程監(jiān)理資料;3.2.6施工階段的安全監(jiān)督審查施工單位施工組織設(shè)計中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)措施;檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施,并提出建議;參加重大的安全事故調(diào)查并提出處理意見。3.3竣工驗收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容、督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料,受理單位工程竣工驗收報告,提出監(jiān)理意見;、根據(jù)施工單位的竣工報告,提出工程質(zhì)量評估報告;、組織工程預(yù)驗收,參加業(yè)主組織的竣工驗收;五、監(jiān)理人員組成和成員分工:監(jiān)理人員組成和成員分工姓 名性別年齡專 業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務(wù)任 務(wù)李建森男46工民建工程師總監(jiān)趙日紅女40工民建工程師土建工程師六、監(jiān)理一般工作程序: 根據(jù)監(jiān)理合同書,組建“項目監(jiān)理部”。 督促發(fā)包人落實工程建設(shè)合同規(guī)定必須提供的施工條件,審查承包人的開工準(zhǔn)備工作,按照專用合同條款規(guī)定的時限,簽發(fā)工程開工通知。 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。 以工程承包合同文件等為依據(jù),按工程建設(shè)進度編制分專業(yè)或分項工程項目監(jiān)理實施細(xì)則。審查承包人施工準(zhǔn)備工作,適時簽發(fā)單位、分部工程開工許可證。 按照項目監(jiān)理實施細(xì)則實施工程監(jiān)理。 協(xié)助、參與工程完工驗收及竣工驗收,并簽署監(jiān)理意見。 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向業(yè)主提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告。此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流監(jiān)理一般工作程序流程圖:(見下圖)建立項目監(jiān)理部簽發(fā)工程開工通知編制工程監(jiān)理規(guī)劃實施工程監(jiān)理整理歸檔監(jiān)理資料并審查施工單位歸檔資料協(xié)助項目法人進行工程完工驗收參與工程竣工驗收提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告發(fā)布監(jiān)理細(xì)則施工質(zhì)量控制工程進度控制工程投資控制合同管理信息管理、積累監(jiān)理資料定期召開工地會議和技術(shù)會審會議主持分部工程驗收施工安全監(jiān)督工程保修階段監(jiān)理七、 監(jiān)理工作制度1、施工圖紙會審和設(shè)計交底制度、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,找出圖紙中存在的問題。、參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會,對圖紙中存在的問題經(jīng)設(shè)計、監(jiān)理、施工三方協(xié)商研究確定解決方案。、總監(jiān)理工程師對會議紀(jì)要進行簽認(rèn)。2、施工組織設(shè)計審核制度、在工程開工七天內(nèi),承包單位完成施工組織設(shè)計的編寫及自審工作并報監(jiān)理單位。、監(jiān)理單位在七天內(nèi)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出審查意見后由總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)。、審核、簽認(rèn)的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位。、監(jiān)督承包單位按審定的施工組織設(shè)計組織施工。2、工程開工申請審批制度、承包單位自查認(rèn)為施工準(zhǔn)備工作以完成,具備開工條件時,向項目監(jiān)理機構(gòu)報送工程開工報審表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄及相關(guān)資料;、專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的工程開工報審表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄及相關(guān)資料,現(xiàn)場核查各項準(zhǔn)備工作的落實情況,報項目總監(jiān)理工程師審批;、項目總監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的審核,簽署審查意見,具備開工條件時簽署工程開工報審表。4、工程材料,半成品質(zhì)量檢驗制度、承包單位應(yīng)對擬進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進行自檢和復(fù)試,符合要求后填寫工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表,并附上清單、質(zhì)量證明資料及自檢結(jié)果報項目監(jiān)理機構(gòu)。、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明等資料進行審核,并對進場的實物按規(guī)定的比例見證取樣送檢。、對進口材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)按照實現(xiàn)約定,由建筑單位、承包單位、供貨單位、項目監(jiān)理機構(gòu)及其他有關(guān)單位進行聯(lián)合檢查,檢查情況及結(jié)果應(yīng)整理成紀(jì)要,并有有關(guān)各方代表簽字。、經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核檢查合格,簽認(rèn)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表,對未經(jīng)驗收或驗收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn),并書面通知承包單位限期運出現(xiàn)場。5、工程變更處理制度、總監(jiān)理工程師對建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查,審查同意后,由原設(shè)計單位編制設(shè)計文件。、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料,對變更的費用和工期做出評估,、總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。6、工程質(zhì)量事故處理制度、工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報,并于24小時內(nèi)寫出書面報告。、監(jiān)理工程師參與質(zhì)量事故的調(diào)查并客觀的提供相應(yīng)證據(jù)。、監(jiān)理工程師對技術(shù)處理方案進行審核簽認(rèn)。、監(jiān)理工程師要求施工單位按技術(shù)處理方案進行施工并對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。、對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果,組織有關(guān)各方進行檢查驗收,必要時進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告,并審核簽認(rèn)。、簽發(fā)工程復(fù)工令,恢復(fù)正常施工。7、監(jiān)理會議制度在施工過程中總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開工地例會,工地例會主要包括以下內(nèi)容:、檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因。、檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標(biāo)及其落實措施。、檢查分析工程質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施。、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。、其他有關(guān)事宜。8、監(jiān)理月報制度、監(jiān)理月報每月一次,按公司統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫。、監(jiān)理月報由項目總監(jiān)理工程師組織編寫,簽認(rèn)后報建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。9、監(jiān)理資料管理制度、監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。、監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體實施。、監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。、監(jiān)理檔案的編制及保存按國家及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)理的主要方法與手段序號監(jiān)理手段監(jiān) 理 方 法1旁站監(jiān)理監(jiān)理人員在承建單位施工期間,用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場對承建單位的施工活動進行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問題便可及時指令承建單位予以糾正。以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生,保證工程的質(zhì)量和進度。2測 量監(jiān)理工程師利用測量手段,在工程開工前核查工程的定位放線;在施工過程中控制工程的軸線和高程;在工程完工驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等。3試 驗監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價,必須通過試驗取得數(shù)據(jù)后進行。不允許采用經(jīng)驗、目測或感覺評價質(zhì)量。4嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程度如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工申請的項目不能開工,這就強化了承建單位做好開工前的各項準(zhǔn)備工作;沒有監(jiān)理工程師的付款證書,承建單位就得不到工程付款。5指令性文件監(jiān)理工程師充分利用指令性文件,對任何事項發(fā)出書面指示,并督促承建單位嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指示。6工地會議監(jiān)理工程師與承建單位討論施工中的各種問題,必要時,可邀請建設(shè)單位或有關(guān)人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。監(jiān)理工程師可通過工地會議方式發(fā)出有關(guān)指示。7專家會議對于復(fù)雜的技術(shù)問題,監(jiān)理工程師可召開專家會議,進行研究討論。根據(jù)專家意見和合同條件,再由監(jiān)理工程師做出結(jié)論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性。8計算機輔助管理監(jiān)理工程師利用計算機,對計量支付、工程質(zhì)量、工程進度及合同條件進行輔助管理,以提高工作效率。9停止支付監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力,承建單位的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿意,都有權(quán)拒絕支付承建單位的工程款項。以約束承建單位按合同規(guī)定的條件完成各項任務(wù)。10會見承建單位當(dāng)承建單位無視監(jiān)理工程師的指示,違反合同條件進行工程活動時,由總(副)監(jiān)理工程師邀見承建單位的主要負(fù)責(zé)人,指出承建單位在工程上存在的問題的嚴(yán)重性和可能造成的后果,并提出挽救問題途徑。如仍不聽勸告,監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。九、工程投資控制 投資管理工作,受宏觀環(huán)境影響大,制約因素多,要靠主管部門、項目法人單位、承建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同努力,要處理好投資、工期及質(zhì)量三者的關(guān)系,是建設(shè)管理中最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的工作。1、投資控制流程圖:(見下頁附圖三)2、投資控制的依據(jù):國家審定并批準(zhǔn)的工程總概算;工程承包合同及其補充文件(含合同變更文件);發(fā)包人有關(guān)工程造價方面的書面指令;國家有關(guān)的法律、法規(guī)及定額標(biāo)準(zhǔn)。 3、 投資控制的主要內(nèi)容:施工招標(biāo)階段:準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件,協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書,提出意見,協(xié)助建設(shè)單位和承建單位簽訂承包合同。施工階段:審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃,提出改進意見;督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同,調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議,檢查工程進度和施工質(zhì)量,驗收分部分項工程,簽署工程付款憑證,審查工程結(jié)算,提出竣工驗收報告。4、投資控制的措施組織措施:建立組織機構(gòu),明確投資控制者及其任務(wù),使投資控制有專人負(fù)責(zé)。技術(shù)措施:嚴(yán)格審查技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計,深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。附圖三:投資控制流程圖確定投資目標(biāo)投資目標(biāo)分析、論證分解投資目標(biāo)編制資金使用計劃審核施工組織設(shè)計編制施工組織設(shè)計確定資金使用計劃修改施工組織設(shè)計又無不合理之處? 有施 工 無主要技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟分析設(shè)計挖潛、修改、變更已完工程實物量審核已完工程實物量審核設(shè)計挖潛、修改、變更有無索賠可能設(shè)計與施工協(xié)調(diào) 不同施工單位間協(xié)調(diào)項目建設(shè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào) 無投資目標(biāo)與進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)審核已完工程結(jié)算單已完工程結(jié)算單有無不合理之處?已完工程結(jié)算修改已完工程結(jié)算單 無 有提出索賠文件審核索賠文件有無不合理之處? 無 無 有簽證索賠文件去除不合理部分認(rèn)可索賠文件實際投資與計劃投資比較有無偏差分析投資偏差原因 有無采取糾偏措施未完工程投資預(yù)測投資目標(biāo)是否要調(diào)整分解投資目標(biāo) 否 是竣工決算文件審核竣工決算文件提出投資目標(biāo)調(diào)整方案確定投資目標(biāo)調(diào)整方案 有有無不合理之處?修改竣工決算文件 有 無竣工決算結(jié) 束圖例: 業(yè)主工作 監(jiān)理工程師工作 設(shè)計人員工作 承包人工作經(jīng)濟措施:動態(tài)地比較投資的計劃值、實際值,嚴(yán)格審核各項費用支出,采取節(jié)約投資的有力獎勵措施等。合同措施:加強合同管理,嚴(yán)格監(jiān)督合同的履行,以技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的手段有效地控制項目的投資。5、 投資控制的主要方法在監(jiān)理部設(shè)立總監(jiān)、專業(yè)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師三組投資控制體系和管理責(zé)任制。采取主動控制和被動控制相結(jié)合,計劃控制和過程控制相結(jié)合,分項控制、階段控制與最終目標(biāo)控制相結(jié)合的方法對工程投資進行動態(tài)控制,以使工程投資控制在總目標(biāo)之內(nèi)。依據(jù)審批后的工程總概算,協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構(gòu)成,按時段、按合同進行分解,以確保各項目、各時段及各分部的投資控制目標(biāo),編制月、季及年度資金使用計劃。認(rèn)真審查和批準(zhǔn)承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃,如無特殊需要,盡量避免超前支付。認(rèn)真做好工程的計量與支付這一投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對承建單位逐月申報的已完工程量,施工單位項目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗收情況,施工依據(jù)的文件進行認(rèn)真審核和核實,然后予以確認(rèn),部分確認(rèn)或不確認(rèn)(工程數(shù)量以百分之百內(nèi)業(yè)復(fù)核,十分之一外業(yè)復(fù)測),對合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況,必須進行實事求是,嚴(yán)格公正的審查核實,然后予以確認(rèn)。減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施,為此對合同的實施進行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項,采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生,同時做好索賠的調(diào)查取證工作,公正處理索賠。6、工程結(jié)算管理工程價款中間結(jié)算一般情況下每月結(jié)算一次,當(dāng)月二十五號以前,施工單位向監(jiān)理部呈報“月報表”和已完成的“工程質(zhì)量合格證書”或“工程報驗單”及“計量證書”,由監(jiān)理部審查、扣除當(dāng)月按規(guī)定應(yīng)扣除有關(guān)投資后,即為結(jié)算價款,就按形象進度結(jié)算。竣工結(jié)算:竣工工程價款結(jié)算額為:工程合同價加上施工過程中設(shè)計修改引起的價款變化減去預(yù)付的結(jié)算工程款。竣工決算:監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人編制竣工工程財務(wù)決算表、內(nèi)容包括:竣工工程概況表、決算一覽表,其它工程費用及核銷其它支出明細(xì)表,移交給生產(chǎn)(管理)單位的財產(chǎn)總表。十、工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量是工程的命脈,百年大計,質(zhì)量第一。保證優(yōu)良的工程質(zhì)量既是施工單位的責(zé)任,更是監(jiān)理工作的核心。因此本工程監(jiān)理部將根據(jù)監(jiān)理委托合同,在監(jiān)理工作的質(zhì)量控制活動中實施全過程全方位的質(zhì)量控制。重點是施工階段的質(zhì)量控制。施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制、原材料的質(zhì)量控制以及施工過程中工序的質(zhì)量控制、竣工驗收、移交等工程的全過程系統(tǒng)控制。全方位的質(zhì)量控制是指對影響工程質(zhì)量的所有因素進行的全面控制(包括施工驗收)附圖四:施工階段工程質(zhì)量控制流程圖 附有:1、 施工組織設(shè)計2、 施工人員到場情況3、 施工設(shè)備到場情況4、 材料到場情況5、 材料檢驗情況6、 分包單位資質(zhì)材料提交工程開工報審表(承包單位)開 工 準(zhǔn) 備(承包單位) 審 查 開 工 條 件(監(jiān)理單位) 否批 準(zhǔn) 開 工 申請(監(jiān)理單位)分項分部工程施工(承包單位)整 改(承包單位) 檢驗批完成后自檢(承包單位)(自檢合格? 否指示整改 是轉(zhuǎn)入下一分項分部工程施工 是填報報驗申請表(承包單位)檢查檢驗批質(zhì)量現(xiàn)場檢查、試驗室檢驗(監(jiān)理單位)檢查合格? 否簽署報驗申請表(監(jiān)理單位) 本分項分部工程是否全部完成? 否本分項分部工程完成 填 寫報 驗 申 請 表( 承 包 單 位 )審查分項分部工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查質(zhì)量文件核查( 監(jiān) 理 單 位 ) 整 改(承包單位) 審查合格? 否 是簽 署報驗申請表予 以 確 認(rèn) 驗 收( 監(jiān) 理 單 位 )本單位工程的各分項分部工程是否均完成? 否 是竣工驗收文件資料準(zhǔn)備( 承 包 單 位 )進行內(nèi)部竣工預(yù)驗( 承 包 單 位 )申請工程竣工驗收(承包單位)審核竣工驗收申請(監(jiān)理單位)文件資料是否符合要求?現(xiàn)場檢查是否合格?指示整改補充再準(zhǔn)備 否 否簽署工程竣工驗收申請( 監(jiān) 理 單 位 ) 是 是組 織 工 程 驗 收( 建 設(shè) 單 位 )2、質(zhì)量控制的依據(jù)現(xiàn)行的國家及有關(guān)部門頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、驗評標(biāo)準(zhǔn)以及各級政府部門發(fā)布的有關(guān)質(zhì)量的文件。簽署的各種工程的承包合同文件(含附件及組成部分)。經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽發(fā)的工程設(shè)計文件(含技術(shù)要求、通知和設(shè)計圖紙)。項目法人的有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)定及書面指令。質(zhì)量監(jiān)督部門的文件及有關(guān)要求。3、質(zhì)量控制的主要任務(wù)按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工和驗收。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對項目進行劃分,制定質(zhì)量控制措施。組織設(shè)計單位進行設(shè)計和技術(shù)交流。審查施工單位的施工組織設(shè)計、方案、計劃。檢驗建筑材料、施工機械、成品、半成品。各分項、分部工程施工工序的控制、檢查、。分析、研究質(zhì)量狀況、存在問題與防治對策。按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對已完工程進行檢查、驗收并評定質(zhì)量等級。4、質(zhì)量管理體系(附圖五)5、質(zhì)量控制的主要措施5.1基本原則、實行全面的質(zhì)量管理,實施總監(jiān)負(fù)責(zé)制,由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)落實質(zhì)量控制工作。按工程項目和專業(yè)設(shè)置專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理組,配置專業(yè)監(jiān)理人員,逐級向上負(fù)責(zé)的質(zhì)量體系。附圖五:質(zhì)量管理體系監(jiān) 理 公 司監(jiān)理部:總監(jiān)監(jiān)理員施 工 單 位、督促施工單位建立并完善質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量檢查中嚴(yán)格實行“三檢制”,并使其與監(jiān)理的質(zhì)量控制體系相銜接。、在項目法人的許可下,參與招標(biāo)工作,協(xié)助項目法人選擇好的施工單位。、在質(zhì)量控制工作中堅持以主動控制、事前控制和事中控制為主,被動控制和事后控制為輔的原則。通過嚴(yán)格的技術(shù)文件、質(zhì)量文件(質(zhì)量報告、報表、記錄等)審查和制定詳細(xì)的監(jiān)理實施細(xì)則,事前將質(zhì)量控制好。在事中通過嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)理(包括旁站、巡視)及試驗檢驗、檢查驗收、簽證,將施工中的工程質(zhì)量控制好。 5.2事前控制 認(rèn)真審查并簽發(fā)施工所用的技術(shù)文件、設(shè)計文件、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和驗收規(guī)程,審查并簽發(fā)施工圖紙。組織好設(shè)計交底和技術(shù)交底工作,認(rèn)真審查批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計、臨建工程設(shè)計、施工方案、施工措施、工藝流程和質(zhì)量計劃。以保證工程質(zhì)量。 組織施工單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門進行項目劃分,并確定影響項目質(zhì)量關(guān)鍵工序、主要單元和分部工程及重要隱蔽工程,以便實施監(jiān)理時分清主次。 審查和批準(zhǔn)施工單位的測量報告,復(fù)查測量控制網(wǎng)及其測量成果。 審查和批準(zhǔn)施工單位的檢驗實施規(guī)劃,檢查施工單位試驗室的設(shè)置。 審查監(jiān)督和批準(zhǔn)施工單位按規(guī)定進行的各項材料試驗、級配試驗、工藝試驗及成果。必要時進行抽樣復(fù)測,對不符合合同及國家有關(guān)規(guī)范的材料及其半成品限期清理出場。督促施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工機械和設(shè)備。并檢查設(shè)備的運行情況和設(shè)備完好情況。 審查和批準(zhǔn)施工單位組織符合合同要求的人員進場,并辦理進場人員批準(zhǔn)手續(xù)。 嚴(yán)格審查施工單位的單位工程開工申請,仔細(xì)檢查施工前的各項準(zhǔn)備工作是否完備。堅持總監(jiān)理工程師未簽開工指令不得施工的制度。在每個分布工程開工前,審查和批準(zhǔn)施工單位申報的分部工程開工申請。并在該分部工程施工前對該工程的全部施工內(nèi)容和工藝進行認(rèn)真的分析,確定關(guān)鍵點和核心內(nèi)容。編制詳盡的監(jiān)理實施細(xì)則和檢查驗收辦法。并指定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。5.3 事中質(zhì)量控制 嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)部門的施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位嚴(yán)格按照實際圖紙進行施工,按施工規(guī)范、規(guī)程施工。 全力支持施工單位質(zhì)檢人員的工作,嚴(yán)格實行“三檢制”,即施工單位的班組自檢,專職質(zhì)檢員復(fù)檢,終檢工程師終檢制度。做到施工單位未進行三檢不驗收,只有在終檢完成后經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證后方可下道工序施工。 嚴(yán)格按規(guī)定進行隱蔽工程驗收,堅持做到上道工序檢查驗收不合格不進行下道工序施工。對重要部位、關(guān)鍵工序、重要隱蔽工程實行旁站監(jiān)理和24小時跟蹤監(jiān)理。對未按規(guī)定程序進行檢查的和驗收不合格的工序堅決要求施工單位進行返工。對未經(jīng)驗收而擅自覆蓋的隱蔽工程,一定嚴(yán)肅處理,堅決要求施工單位返工或做特殊處理。按指定的監(jiān)理實施細(xì)則和檢查驗收辦法進行檢驗,檢驗獨立于施工單位。對關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程必須進行檢驗,一般工序采用巡視并經(jīng)常性進行抽樣試驗。 督促施工單位質(zhì)檢人員、試驗人員對材料、金屬材料的焊接質(zhì)量及時進行檢查,并按規(guī)定及時制備混凝土、砂漿試塊。要求施工單位隨時提供檢查、試驗結(jié)果,并對其進行抽查。 認(rèn)真審查施工單位報送的配比單,配比單必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方投入使用。 經(jīng)常性檢查施工中使用的計量器具,保證計量的準(zhǔn)確性。 經(jīng)常巡視工序施工情況,抽查施工原始記錄和施工單位的自檢記錄、質(zhì)量評定記錄,對有懷疑者進行復(fù)查。 對不符合設(shè)計和規(guī)范要求的施工行為,及時制止,直至發(fā)布返工通知、停工令。 及時召開質(zhì)量例會,對質(zhì)量事故進行分析,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。幫助施工單位提高質(zhì)量管理工作水平。 按規(guī)定組織和主持已完分項、分部工程的質(zhì)量檢查、驗收評定和簽證工作。協(xié)助項目法人組織和主持重要階段驗收、單位工程驗收以及合同項目的竣工驗收和質(zhì)量評定。5.4 事后質(zhì)量控制認(rèn)真審查施工單位提交的質(zhì)量檢驗報告及其他質(zhì)量文件,對有疑點的部位進行復(fù)查和復(fù)驗。審查施工單位提交的竣工報告及階段驗收報告,協(xié)助項目法人進行竣工驗收和重要階段驗收。并負(fù)責(zé)落實對工程項目驗收中提出的質(zhì)量問題的處理督促在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題的整改。 組織設(shè)計單位、施工單位、項目法人單位、運行管理單位和監(jiān)理單位整理工程竣工驗收所需的資料。 及時、準(zhǔn)確、完整的整理需保存的工程質(zhì)量簽證、驗收文件并移交給項目法人。十一、 安全控制1、 安全監(jiān)理流程圖(附圖六)2、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;施工單位保證體系要素及職能分配表。、查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項目管理制度、經(jīng)濟承包責(zé)任制;要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄,檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄;、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護用品到位;、強化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全管理;、檢查施工單位安全技術(shù)交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底;對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底:施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底;安全防護設(shè)施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表,檢查施工單位之間的安全防護設(shè)施交接驗收記錄;(6)、檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表。附圖六:現(xiàn)場安全施工監(jiān)理工作流程圖確定安全監(jiān)理的對象確定安全監(jiān)理的目標(biāo)審核施工組織設(shè)計中安全施工管理組織內(nèi)容:1、 職能機構(gòu)的監(jiān)理2、 專職人員的落實 建立安全制度: 1、 安全值班制度2、 安全教育制度3、 安全檢查制度4、 安全事故報告制度5、 安全應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)措施:1、 安全計劃2、 安全知識學(xué)習(xí)3、 安全事故處理規(guī)程 不予開工 不符要求 檢查安全施工宣傳牌的張掛 責(zé)令整改 未做到 進場機械、設(shè)備、材料的安全性檢查(報驗程序) 責(zé)令退場 不符要求禁止上崗機械設(shè)備操作人員及安全員資格檢查(上崗證報驗) 缺 缺進場機械、設(shè)備是否張掛操作技術(shù)牌及安全警示牌停工整改 停工整改現(xiàn)場用電安全性檢查 不符要求 停工整改現(xiàn)場場地安全隱患檢查 存在隱患 施工工序安全性檢查 停工整改 不符要求 停工整改現(xiàn)場施工安全設(shè)施是否同步落實 不符要求 檢查監(jiān)督施工過程中的承包方安全教育和培訓(xùn)工作的落實現(xiàn)場巡查安全工作的落實情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決(7)、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn);檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明;新進施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進行安全教育并做好記錄;(8)、檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表,提醒施工單位加強對全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄;(9)、抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件。3、安全施工監(jiān)理手段、開工前,項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會,加強安全知識的深化學(xué)習(xí),進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。、項目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。、審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。、對在施工過程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改:、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)監(jiān)理整改通知,同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時對信息進行處理。、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。、及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。、制定安全施工管理中的獎罰機制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實行獎勵,對責(zé)任心不強的監(jiān)理人員進行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。4、安全施工監(jiān)理措施、項目監(jiān)理部根據(jù)在監(jiān)項目情況召開安全管理主題研討會,落實工作職責(zé),內(nèi)部加強安全知識的深化學(xué)習(xí),進一步強化監(jiān)理人員的安全意識。、召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎罰機制。、把安全措施作為施工方案審核的必備條件,不合要求的不予簽認(rèn)。、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改,情節(jié)嚴(yán)重的同步下達停工令,并及時向業(yè)主報告安全控制狀況。、督促施工方落實安全施工教育,召開安全施工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。、要求施工承包方針對工程特點,制定施工防火、安全用電、場地排水等安全專項保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報業(yè)主備案。十二、工程進度的控制進度控制是指在確保工程質(zhì)量目標(biāo),不突破投資目標(biāo)的前提下,使本工程按計劃工期按時完成,并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。1、進度控制流程圖(附圖七)2、 進度控制的依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工總進度及審批意見;工程承包合同中有關(guān)施工進度的條款和工期目標(biāo);發(fā)包人的書面指示。附圖七:施工階段工程進度控制流程圖發(fā)中標(biāo)通知書并簽訂施工承包合同承包單位提交進度計劃監(jiān)理工程師下達工程開工令監(jiān)理工程師審批 要求整改第一次工地會議 同意協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)理工程師審批工程延期監(jiān)督計劃實施 否承包單位提出工程延期檢查執(zhí)行情況完工? 有干擾 正常 是 有拖延影響工期?承包單位責(zé)任? 是 否 是 監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施 否承包單位調(diào)整進度計劃監(jiān)理工程師審核 不同意 同意工程竣工驗收監(jiān)督工程保修頒發(fā)移交證書3、進度控制的主要內(nèi)容:檢查并掌握工程實際進度情況;把工程項目的實際進度情況與計劃目標(biāo)進度比較,分析計劃提前或拖后的主要原因;決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補救方法;及時調(diào)整計劃,使總目標(biāo)得以實現(xiàn)。4、 進度控制計劃的表現(xiàn)形式:一個工程項目的進度計劃和方案,必須通過一定形式表現(xiàn)出來,才能簡單明了地表現(xiàn)工程項目進度的詳細(xì)安排情況,同時也便于監(jiān)理工程師形象化地根據(jù)實際進度與

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