全市開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案.doc

全市開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案 全市開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案為貫徹落實xx省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā) 教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知 的通知（xx教辦2018137號）文件精神，做好我市幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作的通知文件精神，嚴(yán)格按照省教育廳辦公室要求，通過自查摸排、全面整改和專項督查，促進(jìn)全市幼兒園樹立科學(xué)保教觀念，遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展，堅決糾正“小學(xué)化”傾向，建立完善科學(xué)保教的長效機(jī)制，切實提高全市幼兒園科學(xué)保教水平。二、治理任務(wù)1嚴(yán)禁“小學(xué)化”課程內(nèi)容。嚴(yán)禁幼兒園提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。嚴(yán)禁幼兒園布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗。嚴(yán)禁社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)內(nèi)容。2糾正“小學(xué)化”教育方式。針對幼兒園不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動的現(xiàn)象或以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練的行為，要堅決予以糾正。要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念，要堅持以幼兒為本，以游戲為基本活動，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，制定保教工作計劃，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，科學(xué)合理安排和組織一日生活，促進(jìn)幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。嚴(yán)禁幼兒園以舉辦興趣班、特長班和實驗班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和訓(xùn)練活動。3整治“小學(xué)化”教育環(huán)境。幼兒園按照規(guī)定應(yīng)創(chuàng)設(shè)激發(fā)幼兒探究興趣、強(qiáng)健體魄、自主游戲的多種活動區(qū)域（區(qū)角），并提供充足的玩教具、游戲材料和圖書。對于未達(dá)到環(huán)境創(chuàng)設(shè)要求的幼兒園要限期予以調(diào)整。要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、圖畫書；要充分利用本地生活和自然資源，遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。4解決幼兒教師資質(zhì)能力不合格問題。按照幼兒園工作規(guī)程和幼兒園管理條例有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行幼師準(zhǔn)入制度，堅持幼兒園教師持證上崗。對于不具備幼兒園教師資格的，要督促其參加專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)并通過考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得教師資格的，要限期予以調(diào)整。對于不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的，要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。5.規(guī)范幼兒園辦園行為。幼兒園要嚴(yán)格按照國家規(guī)定招生、按年齡分班，規(guī)范同一班級名稱。嚴(yán)格控制班額，糾正大班額現(xiàn)象。幼兒園不得要求家長統(tǒng)一購買幼兒教材、讀物和教輔材料。幼兒園未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)不得承接會議和活動。6堅持小學(xué)零起點教學(xué)。小學(xué)要嚴(yán)格按照國家課標(biāo)規(guī)定起始年級實施零起點教學(xué)，嚴(yán)禁壓縮課時、超前超標(biāo)教學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策，不得以幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)，規(guī)范小學(xué)招生程序。嚴(yán)禁小學(xué)提前招收不足入學(xué)年齡的幼兒接受義務(wù)教育。嚴(yán)禁一切形式的小學(xué)入學(xué)考試。對存在相關(guān)問題的小學(xué)，視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任，納入規(guī)范辦學(xué)誠信記錄。三、治理步驟專項治理分四個階段進(jìn)行。第一階段：全面部署。各縣（市）區(qū)教育行政部門要認(rèn)真制定治理工作實施方案，明確工作目標(biāo)，于2018年8月底前完成。第二階段：自查與摸排。幼兒園、小學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求開展自查自糾，各縣（市）區(qū)教育行政部門組織抽查、摸排進(jìn)行專項督查，于2018年12月底完成。第三階段：全面整改。根據(jù)自查和摸排的情況，堅持邊查邊改、立行立改，堅決糾正“小學(xué)化”傾向的各種錯誤行為?？傮w整改工作于2019年3月底前完成。第四階段：專項督查。市教育行政部門開展專項督查，于2019年4月底前完成。5-6月迎接國家、省兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政部門專項督查。四、組織實施及相關(guān)要求1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)幼兒身心健康成長，事關(guān)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，意義十分重大。各縣（市）區(qū)務(wù)必要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育局要成立幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管學(xué)前教育的副局長任組長，成員由教育督導(dǎo)部門和教育行政部門相關(guān)人員組成，切實做好專項督查工作，確保如期完成治理任務(wù)。2.強(qiáng)化幼兒園專項治理的主體責(zé)任和縣區(qū)實施監(jiān)管的主體責(zé)任。各縣（市）區(qū)要壓實職能部門推進(jìn)責(zé)任，將幼兒園保育教育工作的規(guī)范管理，特別是專項治理工作納入重要工作日程。各幼兒園要迅速召開專項治理工作會議，認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)幼教法規(guī)、政策，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)，全面做好專項治理自查自檢工作。3加大輿論宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要充分發(fā)揮新媒體傳播廣、速度快、多樣化的特點，開展生動活潑、靈活多樣的公益宣傳活動，廣泛宣傳科學(xué)育兒理念，重點宣傳幼兒園工作規(guī)程36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南和專項治理工作的重要意義，引導(dǎo)社會、學(xué)校、幼兒園和家長樹立正確觀念，增強(qiáng)規(guī)范保教工作的責(zé)任感和自覺性，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前影響幼兒身心健康的“小學(xué)化”傾向，為廣大幼兒身心健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保證專項治理工作有序進(jìn)行。4強(qiáng)化園長教師培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真制定幼兒園教師專項培訓(xùn)方案，充分利用教科研機(jī)構(gòu)、高校、幼兒園的專業(yè)資源優(yōu)勢，本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，切實加強(qiáng)新教師入職培訓(xùn)、初任園長任職資格培訓(xùn)、民辦幼兒園園長專項培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、幼兒園教師專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識全員培訓(xùn)等，在2020年12月底前，要對幼兒園園長和教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。要完善區(qū)域教研和園本教研制度，確保基層幼兒園園長和教師能夠得到經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實提高園長教師科學(xué)保教能力。5規(guī)范幼兒教材和教輔材料。幼兒園要創(chuàng)設(shè)多種區(qū)域活動空間，配備豐富的玩具、游戲材料和幼兒讀物。嚴(yán)禁幼兒園使用小學(xué)教材開展保教活動。幼兒園應(yīng)使用經(jīng)省教材審定委員會審定的教師指導(dǎo)用書（教師參考書）和幼兒園教育活動資源材料包，科學(xué)指導(dǎo)幼兒活動和游戲。嚴(yán)禁任何單位和個人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料。6完善學(xué)前教育教研制度。教研部門要依托城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，形成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要將防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象作為重要的研究內(nèi)容，通過組織觀摩、專題調(diào)研、經(jīng)驗交流、課題研究等活動，不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗，為防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象提供理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。7健全長效機(jī)制。各縣（市）區(qū)要建立保教質(zhì)量監(jiān)測評估機(jī)制。按照國家和省統(tǒng)一要求，認(rèn)真落實掛牌責(zé)任督學(xué)制度，切實加強(qiáng)對幼兒園的動態(tài)監(jiān)管，把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立定期督導(dǎo)與報告制度。對辦園教學(xué)行為不規(guī)范、存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園、小學(xué)及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要責(zé)令限期整改，對問題頻發(fā)、社會反映強(qiáng)烈的，實行年檢一票否決，并嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各縣（市）區(qū)教育行政部門要設(shè)置專門舉報監(jiān)督電話和信箱，自覺接受家長和社會監(jiān)督。8開展自查自糾，落實整改措施。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真按照教育部和省教育廳通知要求，結(jié)合我市專項治理工作實施方案，迅速組織開展幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作。各幼兒園要主動開展自查自糾。存在“小學(xué)化”現(xiàn)象的幼兒園要限期整改。市教育局將采取拉網(wǎng)