2013申論大綱解讀.doc

公開(kāi)課回顧講義：主題：國(guó)考申論大綱及備考一、申論大綱沿襲往年，內(nèi)容不變1. 按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求，設(shè)置兩類(lèi)試卷。2. 能力考查趨于穩(wěn)定，省部級(jí)考生的能力更加偏向于高端綜合決策，而地市級(jí)考生更偏向具體執(zhí)行。 考察重點(diǎn)依然是申論通行的五種能力，分別是閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達(dá)能力。給定的材料一般分為四大類(lèi)：新聞?lì)惖模咏霐?shù)比例給我們的社會(huì)問(wèn)題，考察我們是否具有管理社會(huì)的職員的潛質(zhì)；案例型材料，一般列舉的是不同地域，最多是國(guó)外面對(duì)同樣問(wèn)題是怎么做的，給我們作為借鑒；“專(zhuān)家類(lèi)”材料，包括社科類(lèi)的專(zhuān)家，以及新聞媒體觀察員，路人甲等都屬于專(zhuān)家類(lèi)材料，可能包括問(wèn)題的不同方面；政策類(lèi)材料，就是黨和國(guó)家的政策方針規(guī)定。申論考的是社會(huì)問(wèn)題。舉凡外教國(guó)防法律金融這些只適合部分人處理的問(wèn)題都不是社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)問(wèn)題是和每個(gè)人都能發(fā)生關(guān)系的，比如教育養(yǎng)老醫(yī)療，這樣的問(wèn)題才能稱(chēng)為社會(huì)問(wèn)題。一個(gè)社會(huì)問(wèn)題包含問(wèn)題的表現(xiàn)，問(wèn)題的原因，如何解決，問(wèn)題的影響、意義、后果是哪些，考試的作答要求都是圍著這四個(gè)方向進(jìn)行設(shè)置提問(wèn)的。二、考查重點(diǎn)仍是五大能力（一）閱讀理解能力1. 了解給定資料主要內(nèi)容、基本觀點(diǎn)2. 在第一條的基礎(chǔ)上能做適當(dāng)引申3. 能分辨給定材料的不同性質(zhì)4. 明確各部分材料的基本用途 （二）綜合分析能力（省級(jí)以上綜合管理能力必備的能力）1. 觀點(diǎn)明確，有理有據(jù)2. 辯證分析，統(tǒng)籌兼顧 （三）貫徹執(zhí)行能力（主要是地市級(jí)，行政執(zhí)法類(lèi)考查）1. 掌握基本形式2. 主抓內(nèi)容實(shí)質(zhì)（四）提出和解決問(wèn)題能力（兩類(lèi)試卷都有涉及）1. 概括問(wèn)題2. 分析問(wèn)題（副省級(jí)以上）3. 解決問(wèn)題（五）文字表達(dá)能力（文字表達(dá)能力是所有能力的載體）1. 準(zhǔn)確規(guī)范2. 簡(jiǎn)明暢達(dá) 三、命題特點(diǎn)分析1. 無(wú)論A卷B卷，都是四道大題，第一大題2小題（注意看考場(chǎng)注意事項(xiàng)及作答要求）。2. 概括題、名詞解釋是必考題型3. 假借公文題最近三年成為必考題型4. 副省級(jí)重分析，地市級(jí)重對(duì)策 申論第一道題是20分，希望大家能拿到其中15分，最后一題作文題應(yīng)該照著25分拿，有了40分，剩下兩道題拿15分，加上行測(cè)，基本可以通過(guò)筆試。常見(jiàn)的公文題：公開(kāi)信，報(bào)告，宣傳稿，通知，這幾類(lèi)比較重要。四、給定資料與基本理論緊密聯(lián)系一般來(lái)說(shuō)，06年以前的考試真題不具備參考價(jià)值，大家可以從06年往后看，內(nèi)容以十二五規(guī)劃為主。五、材料主題緊扣十二五規(guī)劃十二五規(guī)劃一定要看，從第二篇到第十三篇都屬于考試范圍，大家可以打印下來(lái)，隨身攜帶，便于翻看。1. 重點(diǎn)篇目要仔細(xì)研讀。2. 了解不同社會(huì)現(xiàn)象對(duì)應(yīng)的基本理論與解決方案。3. 打印成冊(cè)，堅(jiān)持每天閱讀。 注意：考申論不要投機(jī)取巧，因?yàn)樯暾摰目荚囆问浆F(xiàn)在已經(jīng)非常高明和成熟了，即使是學(xué)這個(gè)專(zhuān)業(yè)的也得不到多大便宜。重點(diǎn)關(guān)注“兩會(huì)”和“全國(guó)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討會(huì)”。省部級(jí)干部研討會(huì)一年一度，開(kāi)會(huì)的時(shí)候九常委全部出席，討論的每一點(diǎn)都是熱點(diǎn)。六、考查熱點(diǎn)1. 熱點(diǎn)與冷門(mén)是相對(duì)的2. 關(guān)注兩會(huì)與省級(jí)干部研討會(huì)（一）社會(huì)管理背景：2011年以來(lái)，社會(huì)管理頻繁進(jìn)入中央議事日程，在國(guó)家十二五規(guī)劃中，社會(huì)管理首次單獨(dú)成篇，在一年一度的省級(jí)干部研討會(huì)上，九常委悉數(shù)出席，主要議題便是社會(huì)管理。改革開(kāi)放以來(lái)，新的階層不斷成長(zhǎng)，新的社會(huì)需求不斷涌現(xiàn)，社會(huì)事務(wù)不斷產(chǎn)生，新的矛盾不斷出現(xiàn)。存在問(wèn)題：觀念重經(jīng)濟(jì)，輕公益。主體重政府，輕民眾。方式重調(diào)控，輕協(xié)商。手段重行政，輕法制。方向重權(quán)力，輕服務(wù)。基本要求：黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與（二）道德建設(shè)與科技文化（三） 技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（四）社會(huì)公平、收入分配改革與社會(huì)公益事業(yè)及民生問(wèn)題（五）文化創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)（六）生態(tài)文明、環(huán)境資源保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題七、備考準(zhǔn)備 （一）關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，掌握基本的理論知識(shí)（二）培養(yǎng)“類(lèi)公務(wù)員思維”（三）制定計(jì)劃，持之以恒。（四）多做真題訓(xùn)練：國(guó)考真題；山東、廣東、