農(nóng)村時間調(diào)查報告.doc

農(nóng)村實踐調(diào)查報告 盤錦市農(nóng)村調(diào)查報告我來自遼寧盤錦，近階段時間我對我的家鄉(xiāng)盤錦農(nóng)村作了一番調(diào)查,目的主要是對現(xiàn)在農(nóng)村的一些相關(guān)的狀況做一個大致匯報，讓人們對于現(xiàn)在農(nóng)村有一個進一步的了解。眾所周知中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力，而新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視。盤錦市隸屬于遼寧省，在上級政府部門的倡導(dǎo)下，盤錦市堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，一村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。近幾年來，國家高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，廣大干部和人民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)當中。黨中央先后采取一系列措施引導(dǎo)農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)如減免農(nóng)業(yè)稅，又對農(nóng)民實行農(nóng)業(yè)補貼等，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)資料記載2003年以來，國家出臺相關(guān)政策減免農(nóng)業(yè)稅，這一政策的推行，改變了中國幾千年種田納稅的體制，減輕了農(nóng)民負擔，是我國稅費制度上的一次重大的改革，不僅如此，國家進一步對農(nóng)業(yè)稅進行改革，廢除農(nóng)業(yè)稅并對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)補貼，開創(chuàng)了中國農(nóng)業(yè)稅費劃時代的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，由于該制度的推進，在村農(nóng)民收入增長了一千多元。這才是實實在在地在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入。以前不乏有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或個別領(lǐng)導(dǎo)干部中飽私囊，政府撥款給某一地區(qū)人民政府，讓其在某一方面進行建設(shè)，某些單位采取欺上瞞下的手段，把政策不落到實處?，F(xiàn)在盤錦農(nóng)村各級政府嚴格把關(guān)，實事求是，力爭把這一項措施落實到實處，保證農(nóng)民拿到錢，拿到應(yīng)該得到的錢，補貼人人到位，有利于農(nóng)民生活水平提高。關(guān)于盤錦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個老大難問題，其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查，超過百分之70的農(nóng)民對于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿和失望。顯然，農(nóng)村廠區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子，文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決，這里不妨提出以下四點建議：一是高起點、高質(zhì)量、高標準編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，實現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋，逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū)；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，通過產(chǎn)業(yè)鏈促進產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個整體來規(guī)劃，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用，鼓勵有條件的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)，逐步把進城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級各類企業(yè)、社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。農(nóng)村在生活方面開始大面積推廣自來水代替井水飲用，保障農(nóng)民的身體健康。但也存在不足，村中并未實行用自來水管道供給用水，洗用以井水、河水為主。且飲用水需自己到村大隊去搬，很不方便，從調(diào)查過程中看要實行自來水的普及，還須相當長的時間，對村民進行調(diào)查時，不少村民反映，相對于自來水，他們更喜歡用井水，其一，井水冬暖夏涼，且味道好，自來水有濃濃的消毒水味。其二，自來水來源并不放心，現(xiàn)今城區(qū)水污染嚴重，農(nóng)村水比城市水污染較輕，且農(nóng)村水不需出錢，綜上所述，農(nóng)民更習慣于用井水。還記得那句在農(nóng)村到處都可以看到的標語“要想富，先修路”。雖然這句話已經(jīng)提出了許多年，村里的標語也打出了許多年，村里的領(lǐng)導(dǎo)們也做了很多年，但是現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施依然很落后，依然很破舊?，F(xiàn)在的很多農(nóng)村都還沒有一條像樣的路，每當下雨都還是黃泥遍地，道路崎嶇，人車難行。就拿盤錦的高升鎮(zhèn)來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路，后來村政府修建了一條公路，修了很多年，等到建好，以前修的那些路又出現(xiàn)了各種損壞，隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)修路時存在偷工減料的問題，或者說是質(zhì)量不過關(guān)，我村中有一段路塌陷，其它地帶有裂縫，這條路修好還不到兩年就出現(xiàn)這種問題，不得不讓我們想到是某些單位在偷工減料。雖然公路建了，但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。這種行為嚴重影響了人民利益，村民對此反應(yīng)激烈，紛紛向村委會討個說法，然而村委會對此不予理睬，造成了村們對村委會的不滿。三農(nóng)問題牽動著億萬人民的心，俗話說無工不富，無農(nóng)不穩(wěn)，經(jīng)過一段時間的調(diào)查，初步得出了這些老大難問題：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低，醫(yī)保問題嚴重。經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步，文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛，農(nóng)地荒蕪，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大，受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后，干部群眾關(guān)系冷淡。針對這些問題我的一些解決方法和相關(guān)想法：合理規(guī)劃村舍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)，加強公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學，遏制迷信，徹底扭轉(zhuǎn)村風村俗。大力覆蓋社會保障機制，切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，不僅要耕者有其田，還要耕者有其醫(yī)，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，多從農(nóng)民實際出發(fā)，多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓班，針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作，要加強宣傳與教育，讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔，更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進與培養(yǎng)機制，從制度這個根本入手，加大財政投入，切實照顧農(nóng)村科技人才實實在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè)，仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。再來說說村里的教育設(shè)施吧。每個村里只有一所小學，沒有初中，沒有高中。小學的設(shè)施還很簡陋，每間教室只有舊桌椅，沒有先進的電子教學設(shè)備。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現(xiàn)在義務(wù)教育免除了書雜費使得現(xiàn)在的狀況得到了改善。學生的上學費用負擔沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務(wù)教育制度，使得農(nóng)村里的孩子們學習經(jīng)濟負擔有所減輕，但是有一點不可否認的是相對于城市的孩子上學的費用對于農(nóng)村家庭還是一個很大的數(shù)字。一般每畝地的收入就只有一道兩百塊，但是這卻要花到半年的時間來耕作這些作物，對于一個大學生來說不算生活費，每年的學費最少要五千左右。如果一個農(nóng)村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地，這是多么大的一個數(shù)字啊。現(xiàn)在的農(nóng)民一般只有24畝的地。所以說如果一個農(nóng)村家庭想要供孩子上大學光靠種田是遠遠不夠的，必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數(shù)的人都會選擇外出打工。這也就導(dǎo)致了大量的留守兒童的產(chǎn)生，對于這個問題我將會在后面的文章里做一個大致的分析。由于經(jīng)濟上的原因，很多的農(nóng)村人口都選擇去外出打工，來掙取相對客觀的收入。而在這些人當中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農(nóng)村里沒有家長的看管。這就是我們平時所說的留守兒童。孩子長時間沒有父母關(guān)愛會得些心理疾病，所以留守兒童的心理問題讓人擔心。根據(jù)調(diào)查對留守兒童的一個心理測試發(fā)現(xiàn)在抽樣調(diào)查幾十名村留守的兒童中有近半數(shù)患有抑郁癥，近三成人出現(xiàn)孤獨感和自我貶低，有一半的人經(jīng)常煩躁和哭泣，存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現(xiàn)在外出打工的民工的數(shù)量正在急劇增加，留守兒童的數(shù)量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時期的心理狀況，是人生發(fā)展最為關(guān)鍵的時期。缺少父母關(guān)愛的留守兒童，他們的負性情緒情感體驗比較深刻，特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子，父母與孩子難于建立親子關(guān)系，這些兒童易出現(xiàn)坐立不安、活動增多、注意范圍減小等不正常的心理現(xiàn)象，他們在生活中好面子、自尊心強、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子，為孩子承擔起一切，使孩子變得沒有信心和責任心，形成心理和行為障礙。此外，留守兒童由于長期得不到父母的溫暖，感到寂寞和孤獨，在行為上也會缺乏社交技巧，情感淡漠，時間長了就容易形成兒童孤獨癥，嚴重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵，是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關(guān)系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起高度的重視。農(nóng)村人口問題也是一個關(guān)注點。對于人口問題，最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說：“你為什么放養(yǎng)啊？”小男孩說：“賺錢?！庇浾哒f：“賺錢為了什么??？”小男孩說：“為了娶媳婦?！庇浾哒f：“娶了媳婦以后干什么？”小男孩說：“生娃?！庇浾哒f：“那生了娃，娃將來干什么啊？”小男孩說：“放羊?！庇纱丝梢?，樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃，多子多福，重男輕女，農(nóng)村人口的增長還顯得非常的畸形化，男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。使得我國尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢非常嚴峻。但是，這一問題并不是短時期內(nèi)形成的，中國的價值觀點是不孝有三，無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農(nóng)村而言，最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然，一方面要積極普及法制意識，樹立人權(quán)觀念，對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的，隨便拋棄女嬰不僅是不道德的，更加使嚴重的違法行為，是要受到法律制裁的。另一方面，要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略，必須要從小處著手，用心去做。對于農(nóng)民家庭的開銷，人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料，讓農(nóng)民真正感到，多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時代形勢，完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育，對農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生，但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視，從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化！對于這個問題，根子是法律有漏洞，所以有關(guān)立法部門要進一步完善立法，行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了，該怎么做就應(yīng)該怎么做，農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農(nóng)村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何，將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問題農(nóng)業(yè)科技和科普的問題調(diào)查，盤錦農(nóng)村擁有大專職高以上學歷的不到百分之二，初高中約占總數(shù)的百分之七十，小學程度大約為兩成，文盲半文盲率倒是比較低，只有約百分之八。在調(diào)查中，某位大叔的一句話頗有殺傷力，念書好的誰還種田?。匡@然，在廣大農(nóng)村，文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏，使得農(nóng)民普遍相信迷信，據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風水的超過了九成，可以說似乎不這樣做，反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認為，能讀書看報和寫常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學技術(shù)的力量，對于農(nóng)業(yè)科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情，甚至還有約百分之45的人認為農(nóng)業(yè)科技的實際意義不大，參加農(nóng)業(yè)科技學習是浪費時間浪費精力。對于業(yè)余時間的分配，選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成，選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農(nóng)民明確表示，只有政府加大農(nóng)業(yè)投入，農(nóng)業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認為只有政府承擔農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費用，他們才愿意參加相關(guān)活動。同時大部分農(nóng)民認為，對于自己而言，再學習的動力已經(jīng)不足，重新學習和終生學習的成本過高，意義有限。他們還認為農(nóng)業(yè)科技雖然有用，但是對自己來說，學了沒用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風現(xiàn)象，超過七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法，自己才有可能跟進。推廣農(nóng)業(yè)科技，在農(nóng)民中全面普及科學文化知識是比投資建廠，開設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。盤錦市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%，但是上了一些年紀的農(nóng)民知識程度令人堪憂，所以如何解決再學習和終生學習問題尤為關(guān)鍵。如前面所說，農(nóng)民的不主動不熱情，有經(jīng)濟方面的考慮，也有精神心理上的原因。一方面，政府要加大有效投入，不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制，還要發(fā)展農(nóng)村教育，可以采取夜