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多式聯(lián)運(yùn)開道 物流節(jié)點(diǎn)“無縫”連接近年來,隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,物流業(yè)對(duì)加快集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的要求越來越迫切。然而,我國(guó)各港集裝箱運(yùn)輸目前仍存在著運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)不合理,運(yùn)輸方式可替代性較差等問題。因此,國(guó)家各部委和相關(guān)單位對(duì)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展猶為關(guān)注,集裝箱的海、鐵聯(lián)運(yùn)“無縫”連接多式聯(lián)運(yùn)逐漸被重視。構(gòu)架集疏運(yùn)體系 據(jù)交通部相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),年,我國(guó)港口完成的萬的集裝箱吞吐量中,公路集疏運(yùn)量約占總量的以上,內(nèi)河的集疏運(yùn)量約占總量以上,鐵路的集疏量不到,可見,我國(guó)港口的集裝箱基本依賴公路運(yùn)輸。而有關(guān)專家認(rèn)為,公路運(yùn)輸?shù)挠行О霃皆诠镆詢?nèi),因此,加強(qiáng)港口水運(yùn)和鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),才能構(gòu)造良好的多式聯(lián)運(yùn)體系。 交通部水運(yùn)司相關(guān)人員介紹,由于港口鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃的滯后,我國(guó)煤炭運(yùn)輸體系一直存在著一些問題。多年來,鐵路大秦線的建設(shè)與我國(guó)北方煤炭發(fā)運(yùn)港的建設(shè)不夠配套,造成了天津、青島、日照、連云港等港煤炭中轉(zhuǎn)運(yùn)輸能力不能充分發(fā)揮,形成了運(yùn)力的浪費(fèi)。 因此,在去年國(guó)務(wù)院通過的我國(guó)沿海港口布局規(guī)劃中,更多地考慮了內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃與我國(guó)鐵路相配套、相協(xié)調(diào),形成較好的、比較完整的運(yùn)輸系統(tǒng)。規(guī)劃中指出,當(dāng)前我國(guó)鐵路、公路和內(nèi)河航運(yùn)港口的集疏運(yùn)系統(tǒng)存在通道不暢的問題。然而,據(jù)初步分析預(yù)測(cè),至年我國(guó)港口集裝箱吞吐量將達(dá)到億。因此,發(fā)揮沿海港口銜接多種運(yùn)輸方式的樞紐作用,打造一個(gè)良好的海鐵集疏運(yùn)系統(tǒng)顯得猶為重要。 相關(guān)專家認(rèn)為,我國(guó)港口公路和內(nèi)河水運(yùn)的集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè),以及港口鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)是多式聯(lián)運(yùn)體系的核心。同時(shí),我國(guó)中西部地域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽螅訌?qiáng)港口鐵路和內(nèi)河航運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)不僅能更好發(fā)展我國(guó)沿海港口,也能促進(jìn)長(zhǎng)江黃金水道和其它內(nèi)河的進(jìn)一步開發(fā)和利用,更好的形成我國(guó)包括集裝箱在內(nèi)的貨物多式聯(lián)運(yùn)體系,更好地適應(yīng)和促進(jìn)我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。拓展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù) 在交通部大力發(fā)展港口建設(shè)與規(guī)劃的同時(shí),鐵道部也加快了多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的拓展。早在年底,在原集裝箱中心的基礎(chǔ)上,鐵道部成立了中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司,以此為平臺(tái)提高鐵路集裝箱運(yùn)輸水平。 同時(shí),為改善集裝箱鐵路運(yùn)輸遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路和海運(yùn)發(fā)展的局面,鐵道部在“十一五”時(shí)期,也將加強(qiáng)與海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)及公路、民航等交通行業(yè)的合作,積極融入多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。 據(jù)了解,近幾年,鐵路部門將在以下三方面加快拓展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。一是優(yōu)化青島、天津、上海港口至滿洲里、阿拉山口、大連等口岸進(jìn)出口國(guó)際箱班列開行方案,在其它有條件的港口和內(nèi)陸辦理站間增開集裝箱班列,形成集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)快捷運(yùn)輸通道。同時(shí),積極開辟泛亞北部通道,暢通亞洲經(jīng)俄羅斯、歐洲乃至美國(guó)東海岸的聯(lián)運(yùn)通道,增加國(guó)際集裝箱運(yùn)量。二是同港口、貨代、船代等單位合作,在組織出口貨源的同時(shí),積極組織進(jìn)口貨源,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱,鐵路將采取靈活的價(jià)格措施,吸引船代公司逐步將貨源轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸,積極拓展鐵海聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)。三是加強(qiáng)與多式聯(lián)運(yùn)有關(guān)政府部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,爭(zhēng)取最大限度地簡(jiǎn)化貨物申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、結(jié)匯、退稅等手續(xù),縮短集裝箱停留時(shí)間,降低企業(yè)成本。地方政府予以政策支持 現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的積極拉動(dòng),使越來越多的地方政府切實(shí)感到,發(fā)展大物流,建立物流中心的實(shí)惠。近年來,除了國(guó)家部委機(jī)關(guān)出臺(tái)政策支持物流發(fā)展,我國(guó)不少城市地方政府也紛紛出臺(tái)整體規(guī)劃或優(yōu)惠政策,打出物流牌,其中也包括推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)的“無縫”連接。 前不久,四川省出臺(tái)了四川省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃提出,四川在未來年將以成都為中心打造三大出川通道。這三大通道整合了四川現(xiàn)有個(gè)鐵路、公路及內(nèi)河航運(yùn)等交通運(yùn)輸資源,第一次對(duì)四川物流業(yè)作了全面、詳細(xì)的規(guī)劃。這是四川制定的首個(gè)綜合公路、鐵路、航空和水運(yùn)等多種形式的“立體”物流規(guī)劃。 年初,廣東湛江提出,全力加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展港口物流業(yè),加快建設(shè)沿海鐵路,疏港公路等一批港口配套交通設(shè)施,構(gòu)建海運(yùn)、鐵路、公路、航空、管道等運(yùn)輸方式齊全的立體集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 上海、天津、珠海等沿海城市也紛紛提出以海港、機(jī)場(chǎng)、鐵路、保稅區(qū)為重要支撐平臺(tái),積極發(fā)展區(qū)域性物流中心的規(guī)劃。 在我國(guó)的“十一五”規(guī)劃綱要中,明確提出了“加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè),推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和貨運(yùn)代理,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合,建設(shè)大形物流樞紐,發(fā)
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