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在艾滋病防治論壇會(huì)上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:今天,很高興能和衛(wèi)生界的同志們?cè)谝黄?,共同關(guān)注有關(guān)艾滋病防治形勢(shì)、對(duì)策以及存在的問題,這對(duì)深入了解近年來艾滋病的流行形勢(shì),共同商討我省艾滋病防治工作大計(jì),進(jìn)一步做好我省艾滋病防治工作,意義重大,十分必要。艾滋病自1981年發(fā)現(xiàn)和報(bào)告以來,短短的20多年時(shí)間,全球艾滋病病毒感染者累計(jì)達(dá)到6900萬人,其中死亡2700萬人。我國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者近84萬人,其中艾滋病患者約8萬例。我省*年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病人,截止今年3月,全省發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者*例,其中艾滋病病人*例,死亡*例。艾滋病已成為全世界面臨的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。艾滋病的流行給人民的身體健康和生命安全,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。雖然中國成人感染率不到0.1%,還處于低流行態(tài)勢(shì),但由于人口基數(shù)大,艾滋病病毒感染者的數(shù)量已居亞洲第2位。從艾滋病傳播和流行的規(guī)律看,我國艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的臨界點(diǎn)。遏制艾滋病的快速流行勢(shì)頭是我們面臨的嚴(yán)峻任務(wù)。黨和政府對(duì)艾滋病防治工作高度重視,胡錦濤總書記指出:艾滋病防治是關(guān)系我中華民族素質(zhì)和國家興亡的大事,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)需提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員全社會(huì),從教育入手,立足預(yù)防,堅(jiān)決遏制其蔓延勢(shì)頭。溫家寶總理指出:必須實(shí)行責(zé)任制,加強(qiáng)防治規(guī)劃、監(jiān)督檢查、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)措施、依法管理等基礎(chǔ)性工作,同時(shí)注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),真正把這件關(guān)系民族根本利益的大事抓緊抓好。上個(gè)世紀(jì)90年代以來,國務(wù)院制定了中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998XX)和中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(XXXX),建立了國務(wù)院防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度,對(duì)遏制艾滋病的傳播和流行作出了一系列重大決策,采取了一系列重大措施。我省自發(fā)現(xiàn)艾滋病疫情以來,省委、省政府高度重視艾滋病防治工作,省委書記*、省長*等省領(lǐng)導(dǎo)先后多次就我省艾滋病防治工作作出指示或提出要求。*年,省政府建立了有*個(gè)部門組成了省政府預(yù)防控制艾滋病、性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度,先后制定了省直有關(guān)部門(團(tuán)體)預(yù)防控制艾滋病、性病工作職責(zé)、*預(yù)防控制艾滋病中長期規(guī)劃(1999XX)、*貫徹實(shí)施意見。為加強(qiáng)艾滋病預(yù)防控制工作的組織協(xié)調(diào),*年,省政府批準(zhǔn)建立了“*人民政府預(yù)防控制性病艾滋病協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室”,負(fù)責(zé)對(duì)全省艾滋病防治工作的日常組織協(xié)調(diào)管理。省教育廳、公安廳、交通廳分別制定或轉(zhuǎn)發(fā)了本部門貫徹規(guī)劃和實(shí)施意見的具體行動(dòng)措施,省婦聯(lián)將“減緩女性艾滋病病毒感染率”、“婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平”等納入*婦女發(fā)展綱要(XXXX)。省司法廳、財(cái)政廳、廣電廳、計(jì)生委、團(tuán)省委等成員單位也分別結(jié)合自己的工作職責(zé),把艾滋病防治工作作為本系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,初步形成了多部門協(xié)同作戰(zhàn)的艾滋病預(yù)防控制工作機(jī)制。目前,我國艾滋病防治工作主要存在六個(gè)方面的困難,一是艾滋病疫情底數(shù)尚不十分清楚,疫情瞞報(bào)情況嚴(yán)重;二是一些地區(qū)和部門對(duì)艾滋病防治工作重視不夠,職責(zé)不明,領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不落實(shí);三是艾滋病宣傳教育缺乏力度和深度,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村尚未開展有效的宣傳活動(dòng);四是引發(fā)艾滋病流行的危險(xiǎn)因素尚未得到有效遏制;五是財(cái)政投入仍然不足;六是各方面合作局面尚未很好形成,即使是在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部,醫(yī)療、預(yù)防衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等部門協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制仍有待完善。我省艾滋病流行形勢(shì)十分令人擔(dān)憂,*年至今,僅*年時(shí)間就發(fā)現(xiàn)*例感染者,其流行特點(diǎn):一是感染者相對(duì)集中,主要分布在*地區(qū),累計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)感染者*例,占全省感染總數(shù)的*%;二是感染者以青壯年為主,*歲占*%;三是感染途徑主要為既往不規(guī)范采血(漿)所致,占感染總數(shù)的近*%;四是大部分為貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民,他們不僅文化素質(zhì)低,而且生活條件差。由于艾滋病的流行,一些艾滋病病毒感染者部分或全部喪失了勞動(dòng)能力,許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病預(yù)防控制工作是當(dāng)前刻不容緩的頭等大事。要用法制規(guī)范防治工作,用法制規(guī)范公眾行為。要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高依法防治意識(shí),消除社會(huì)恐懼和歧視,提高艾滋病病毒感染者和患者的守法意識(shí)。要向公眾和重點(diǎn)人群全面普及艾滋病、性病防治知識(shí),在打擊賣淫、嫖娼、販毒、吸毒等違法行為的同時(shí),應(yīng)對(duì)各類高危人群有針對(duì)性地開展健康教育和行為干預(yù)工作,依法加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)、血液制品生產(chǎn)單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位臨床安全用血的監(jiān)管,努力阻斷艾滋病病毒經(jīng)血液和血液制品傳播。加強(qiáng)艾滋病防治機(jī)構(gòu)和防治隊(duì)伍建設(shè),提高防治工作能力和水平。艾滋病專家和專業(yè)技術(shù)人員,要為國家有關(guān)艾滋病性病預(yù)防控制規(guī)劃、政策以及技術(shù)方案或標(biāo)準(zhǔn)的制定提出意見和建議,積極投身艾滋病預(yù)防干預(yù)、宣傳教育、治療護(hù)理、檢測(cè)和培訓(xùn)、信息與技術(shù)交流以及國際合作等方面的工作。要關(guān)心艾滋病病毒感染者和患者,積極地幫助和救治他們。對(duì)艾滋病病毒感染者和患者的救治關(guān)懷,不僅可以延長他們的生命,提高他們的生活質(zhì)量,大大減少艾滋病在人群中的傳播,而且有利于解決艾滋病帶來的社會(huì)問題,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,“四免一關(guān)懷”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國艾滋病防治最有力的政策措施。要把落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策措施的工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一個(gè)艾滋病病毒感染者和患者身上,幫助他們擺脫生活的困境。同志們,加強(qiáng)艾滋病防治工作是關(guān)系廣大人民身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。我們
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