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教育局長在全縣教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)會上的講話同志們:在全縣上下深入貫徹省第十次黨代會、市第三次黨代會、縣第十二次黨代會和市委、縣委中心組學(xué)習(xí)會議精神的關(guān)鍵時刻,經(jīng)局黨組研究,今天,我們在這里隆重召開全縣教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動推進(jìn)會。主要目的是傳達(dá)、學(xué)習(xí)縣委5月30日召開的全縣基層組織建設(shè)年推進(jìn)會精神,總結(jié)教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動前期工作情況,安排部署下一階段各項工作。下面,我講五點意見。一、提高認(rèn)識,明確基層組織建設(shè)年工作的重要意義開展基層組織建設(shè)年活動,是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的需要自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,全縣教育系統(tǒng)堅持從實際出發(fā),改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,面對新形勢、新任務(wù),教育系統(tǒng)各級黨組織只有采取更加有力的措施加強基層黨組織建設(shè),全面激發(fā)基層學(xué)校黨組織和教師黨員活力,更好地發(fā)揮學(xué)?;鶎狱h組織和教職工黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭作用,促進(jìn)各項工作順利推進(jìn)。開展基層組織建設(shè)年活動,是加強基層學(xué)校黨組織建設(shè)的重大機(jī)遇近年來,局黨組高度重視基層組織建設(shè),采取了一系列重大措施加以推進(jìn),為全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅強組織保證。但教育發(fā)展也面臨各種新情況、新任務(wù)、新要求,迫切需要加強黨的建設(shè),教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題,一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮,這次中央決定開展基層組織建設(shè)年活動,要求集中時間,集中人力、物力、財力,認(rèn)真解決基層組織建設(shè)工作中存在的實際困難和突出問題,為加強基層組織建設(shè)提供了難得的機(jī)遇,我們要乘勢而上,努力推動基層組織建設(shè)工作邁上新臺階。開展基層組織建設(shè)年活動,是貫徹落實上級工作部署的政治任務(wù)基層組織建設(shè)年活動是中央、省委、市委和縣委層層部署下來的一項政治任務(wù),任何一個基層黨組織都必須講政治,講大局,必須無條件將思想和行動高度統(tǒng)一到上級黨組織的工作安排上來,切實做好各項工作。如果我們連自己的組織、自己的工作、自己的隊伍都不抓,都抓不好,何來講政治,講執(zhí)行力?二、查找差距,增強做好基層組織建設(shè)年工作的責(zé)任感和緊迫感自活動開展以來,教育系統(tǒng)部分學(xué)校、單位能夠按照局黨組的安排部署,積極開展相關(guān)工作,也取得了一定成效。但從縣委組織部開展的第一季度專項督查和各地黨委反饋的情況來看,這項工作還抓得不夠深、不夠細(xì)、不夠?qū)?許多學(xué)校支部甚至動都沒動一下,把教育局黨組的要求當(dāng)耳邊風(fēng)。要知道這次基層組織建設(shè)年工作是分行業(yè)在進(jìn)行,把各級黨委的工作要求當(dāng)耳邊風(fēng),足見我們一些學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人之麻木、之不負(fù)責(zé)任。這項工作離上級黨組織的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是思想認(rèn)識不夠。中央把XX年作為基層組織建設(shè)年,是為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位。少數(shù)黨組織沒有深刻領(lǐng)會此項工作的重要意義,思想上沒有引起足夠重視,不研究政治,不講政治,普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象;有的認(rèn)為這是搞形式,敷衍了事、臨陣磨槍、應(yīng)付檢查;有的黨組織宣傳動員不夠,不開會、不布置,部分黨員、干部對活動內(nèi)容都不了解;還有的同志認(rèn)為基層組織建設(shè)抓與不抓一個樣,抓好抓壞一個樣,工作主動性不強,部分學(xué)?;鶎咏M織建設(shè)年活動的實施方案和相關(guān)材料到現(xiàn)在都還沒交;甚至部分支部書記對自己的組織關(guān)系還不清楚,既不向當(dāng)?shù)攸h委匯報,與當(dāng)?shù)攸h委、政府處好關(guān)系,也不向教育局黨組匯報,不知道向誰匯報去了,還清不清楚自己是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的書記,學(xué)校是共產(chǎn)黨辦的學(xué)校。是在組織關(guān)系上隸屬于當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上要服從教育局的領(lǐng)導(dǎo)。二是任務(wù)落實不夠。少數(shù)黨組織行動遲緩、工作漂浮。教育局黨組在3月份就全面啟動了基層組織建設(shè)年工作,下發(fā)了中共大竹縣教育局黨組關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年深化“五比”黨建主題活動的實施意見和中共大竹縣教育局黨組關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展黨基層組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動方案兩個指導(dǎo)性文件,并于3月30日在縣電教館視頻會議室召開了動員會,進(jìn)行了全面部署。但是,個別黨組織沒有行動起來,參加了會,看了文件,不動員、不宣傳、不布置工作、不安排任務(wù)。既沒有活動陣地和宣傳陣地,又忽視軟件建設(shè),檢查時,什么資料都拿不出來,工作乏力。三是工作載體不實。少數(shù)黨組織認(rèn)為黨建工作是“務(wù)虛”的工作,不知到如何開展黨建工作,不懂得以黨建工作為抓手來推動業(yè)務(wù)工作,不善于抓黨建工作載體,有的是照抄照搬上級工作方案和載體,根本沒有結(jié)合學(xué)校實際情況,開展切實可行的活動。四是典型推動不力。按照縣委組織部要求,教育系統(tǒng)在基層組織建設(shè)年活動中要打造25個黨建工作示范點。這些示范點,普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高,示范性不強等問題,缺乏可推廣性,工作上不主動挖掘先進(jìn)典型,不注重推廣先進(jìn)經(jīng)驗,示范帶頭作用不突出。五是工作結(jié)合有差距。大部分學(xué)校為搞黨建而搞黨建,沒有把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,造成黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”,造成文件和行動“兩張皮”,以致工作沒有成效。六是工作亮點不明顯。教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校性質(zhì)不同、特點不同,黨建工作也應(yīng)該有各自的特色和亮點。黨建有一系列的“規(guī)定動作”,這是普遍要求,當(dāng)然應(yīng)該完成;各學(xué)校更應(yīng)該根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,結(jié)合校情,擬定工作思路,落實工作措施,創(chuàng)新黨建工作載體,突顯各自工作特色。三、突出重點,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作深入開展工作任務(wù)再明確1、中央組織建設(shè)年活動的工作任務(wù)一個主題:強組織,增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。三個著力:著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。四項要求:抓落實,全覆蓋,求實效,受歡迎。五大目標(biāo):進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升基層黨支部書記素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊伍生機(jī)活力,進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平,進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平。2、教育局黨組基層組織建設(shè)年工作模式根據(jù)上級相關(guān)要求,結(jié)合全縣教育實際,教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動以“1357”模式開展工作。一個主題是總綱:狠抓基層黨建,打造樂學(xué)教育。三個活動做載體:一是開展“爭當(dāng)星級學(xué)校、辦好人民教育”黨建示范學(xué)校創(chuàng)建活動,以“創(chuàng)先爭優(yōu)、五比、基層組織建設(shè)年、學(xué)楊幫武精神和學(xué)雷鋒”五大活動為評比內(nèi)容,分別授予“一星級”至“五星級”黨建工作示范學(xué)校,并納入年終績效工資考核和干部任職考核范圍;二是在直屬學(xué)校和單位開展開展?fàn)幃?dāng)“五比”先鋒評比活動,在“七一”前夕,將在直屬學(xué)校和單位中開展5個先進(jìn)基層黨組織和10名“五比”先鋒評選表彰活動,以正面典型激勵全體黨員;三是在全系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)楊幫武精神、爭做教育標(biāo)兵”主題實踐活動,上半年分校、分片區(qū)開展學(xué)習(xí)、評選活動,確定5名教育標(biāo)兵,下半年召開表彰大會,組織教育標(biāo)兵在全縣進(jìn)行宣講,進(jìn)一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。五大目標(biāo)要明確:黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升;黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升;黨員隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升;基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升;基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。七項行動為抓手:一是扎實開展“組織現(xiàn)狀大調(diào)研”行動;二是開展“班子成員大談心”行動;三是開展“基層困難大排查”行動;四是開展“為民服務(wù)大踐諾”行動;五是開展“干部黨員大培訓(xùn)”行動;六是開展“組織工作大創(chuàng)新”行動;七是開展“基層黨建大保障”行動。工作重點再突出一要選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人。突出帶頭人隊伍建設(shè),要選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、師生信任的黨員擔(dān)任黨支部書記。要通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式抓好黨支部書記定期培訓(xùn)工作,冷局長牽頭,今年內(nèi)要利用教師進(jìn)修校為平臺,邀請縣委組織部和黨校對全縣學(xué)校支部書記進(jìn)行一次專題培訓(xùn),切實提高支部書記的思想素質(zhì);還要開展一次集中黨課活動,使黨員素質(zhì)明顯提高。二要建好用好基層黨組織活動場所。要進(jìn)一步加大人力、財力、物力投入力度,切實解決長期存在的黨務(wù)工作力量薄弱、黨建經(jīng)費投入渠道不暢、黨支部活動場所不足等問題,保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。三要健全管用有效的長效機(jī)制。要進(jìn)一步完善基層黨務(wù)公開制度,落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度等,使每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。要切實加強黨員的發(fā)展、教育和管理工作,嚴(yán)把黨員入口關(guān),有的支部多年未發(fā)展1名黨員,這樣的支部書記根本不稱職。各學(xué)校一要積極發(fā)展素質(zhì)高、追求上進(jìn)的教師黨員;二要積極發(fā)展學(xué)生黨員。四要認(rèn)真謀劃學(xué)校發(fā)展思路。各中小學(xué)要圍繞大力實施素質(zhì)教育、建設(shè)特色校園文化、促進(jìn)學(xué)生健康成長;職業(yè)中學(xué)要圍繞職業(yè)教育體系建設(shè)、進(jìn)一步增強職業(yè)教育吸引力;民辦學(xué)校要圍繞實現(xiàn)黨組織全覆蓋、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用等方面,結(jié)合實際,分別形成各自的發(fā)展思路,形成以黨建帶發(fā)展、以黨風(fēng)促校風(fēng)帶學(xué)風(fēng)的良好局面。工作結(jié)合再加強1、與上級黨組織要求相結(jié)合?;鶎踊鶎咏M織建設(shè)年活動一定要圍繞上級黨組織的各項要求有機(jī)結(jié)合,做到思想一致、行動一致、目標(biāo)一致。2、與學(xué)校中心工作相結(jié)合。各學(xué)校要把基層組織建設(shè)年活動與學(xué)校中心工作相結(jié)合,與教育局黨組年初確定的18項重點工作相結(jié)合,不要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作割裂開來,要形成有機(jī)統(tǒng)一。3、與解決實際問題相結(jié)合。各學(xué)校要在基層組織建設(shè)年活動中要以解決實際問題為突破口,切實解決班子團(tuán)結(jié)、工作作風(fēng)、學(xué)校發(fā)展、服務(wù)師生、信訪維穩(wěn)、提升形象等實際問題,要一個一個問題進(jìn)行梳理,一個一個問題進(jìn)行解決,涉及哪方面的事、哪方面的人就認(rèn)真做好相關(guān)工作。4、與直接聯(lián)系服務(wù)群眾相結(jié)合。局黨組根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展千名機(jī)關(guān)干部“進(jìn)基層幫萬戶”活動的要求,已經(jīng)下發(fā)文件并開展相關(guān)活動。4月20日,在高穴中學(xué)舉行了教育助學(xué)服務(wù)隊進(jìn)基層幫萬戶活動儀式,局機(jī)關(guān)還對天城鄉(xiāng)三元村12戶貧困戶開展了幫扶活動,解決了三元村小學(xué)用水、用電等實際問題。各學(xué)校、直屬單位要深入排查,摸準(zhǔn)所在學(xué)校、單位的困難職工、困難學(xué)生,要確定專人,切實開展幫扶活動,解決其迫切需要解決的問題,確保該項活動取得實效。目前,局機(jī)關(guān)黨委結(jié)合上級要求和工作實際,將籌備舉行“五個一”系列活動,以此推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動:召開一次基層組織建設(shè)年推進(jìn)會,完善一個黨建星級學(xué)校創(chuàng)建工作方案,開展一次五比先鋒評選表彰活動,集中上一次黨課,集中培訓(xùn)一次學(xué)校支部書記。請各單位積極配合、參與上述各項工作。氛圍營造再加強要加強氛圍營造,要建設(shè)黨建陣地、宣傳平臺,通過標(biāo)語、展板、校報??⑿@網(wǎng)、黑板報等多種方式進(jìn)行宣傳。要總結(jié)經(jīng)驗、提煉成果,積極向縣教育局和新聞媒體報送基層組織建設(shè)年活動開展情況的相關(guān)信息,要讓電視上有聲音、報紙上有文章、校園內(nèi)有圖片,墻壁上有制度,營造良好的活動氛圍。亮點打造再加強各級黨組織要注重創(chuàng)新出彩、結(jié)合學(xué)校實際情況,創(chuàng)新開展基層組織建設(shè)年工作。工作思路要創(chuàng)新,要根據(jù)各自學(xué)校特點,制定切實可行的工作方案,提煉富有特色的工作思路,落實專人,強力推進(jìn)基層組織建設(shè)年示范點的打造,凡被確定為教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動示范點的學(xué)校必須強力推進(jìn),加大活動載體、檔案資料、氛圍營造等工作力度,確保上級黨組織檢查時聽得、看得、推廣得。工作亮點要創(chuàng)新,至少要突出一個特色、亮點。強力推進(jìn)“三分類三升級”活動“三分類三升級”活動是基層組織建設(shè)年活動的重要抓手,按照上級要求,必須做好以下三個規(guī)定動作。一是調(diào)查摸底,分類定級。各支部必須通過召開支部大會、座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評等方式,對組織現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底、分析研究,查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,報上級黨組織評定。凡未完成上述規(guī)定動作的必須補課,并建立健全相關(guān)檔案資料備查。目前,經(jīng)教育局黨組研究,全縣教育系統(tǒng)共確定先進(jìn)黨組織29個,一般黨組織65個,后進(jìn)黨組織8個。局機(jī)關(guān)黨委牽頭,將分類結(jié)果以書面或電話形式征求當(dāng)?shù)攸h委意見,最后以正式文件通報全縣。二是整改提高、晉位升級。各基層黨組織必須按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”要求,以“抓書記、強班子,抓發(fā)展、明思路,抓覆蓋、建組織,抓規(guī)范、建制度,抓保障、增投入”為重點,強力抓好整改提高、晉位升級工作。先進(jìn)黨組織要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績、發(fā)揮優(yōu)勢、繼續(xù)加強組織建設(shè),發(fā)揮教育系統(tǒng)黨建標(biāo)干作用,帶動其他黨組織共同進(jìn)步。同時要冷靜分析、戒驕戒躁、仔細(xì)查找黨建工作中依然存在的不足和問題,進(jìn)一步加強建設(shè)、完善制度、保障投入、充實人員,使黨建工作更上一層樓。一般黨組織和后進(jìn)黨組織要正視問題、敢于碰硬,要從影響和制約黨建工作的問題入手,從涉及群眾切身利益的方面入手,切實找準(zhǔn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到家底清、基數(shù)準(zhǔn)、情況明。要制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施,逐級簽訂整改責(zé)任書,并向社會公開承諾。整改措施要具體,分門別類、列出問題、整改措施、責(zé)任人員、時限要求和獎懲辦法,逗硬問責(zé),確?!疤岢鲆患囊患?,完善一件”。這些東西都要梳理出來、公布出來、有文字依據(jù)。確保教育系統(tǒng)今年3個以上先進(jìn)黨組織爭創(chuàng)全國及省、市先進(jìn)黨組織,12個以上一般黨組織爭創(chuàng)縣級先進(jìn)黨組織,8個后進(jìn)黨組織全部轉(zhuǎn)化升級。三是總結(jié)提高,創(chuàng)先爭優(yōu)。各基層黨組織在基層組織建設(shè)年活動結(jié)束后要進(jìn)一步總結(jié)提高,確保支部戰(zhàn)斗力更強,各項活動爭創(chuàng)先進(jìn)。四、強化督查問責(zé),確保基層組織建設(shè)年活動取得實效強化工作考核局機(jī)關(guān)黨委要進(jìn)一步加強工作的指導(dǎo)力度,進(jìn)一步采取明查和暗訪相結(jié)合、查閱資料與實地察看相結(jié)合、工作調(diào)研和民主測評相結(jié)合等方式,深入各學(xué)校、單位進(jìn)行督查指導(dǎo),隨時掌握工作動態(tài)和進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。將基層組織建設(shè)年情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,變成硬規(guī)定、硬指標(biāo),真正做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。凡是不重視黨建、不抓黨建工作的校長,在干部交流、提拔、任用時將作為一票否決的對象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律基層組織建設(shè)年活動是當(dāng)前教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的一項政治任務(wù),各學(xué)校務(wù)必高度重視,切實抓好各項工作。在此,我強調(diào)幾點工作紀(jì)律。1、必須講政治?;鶎咏M織建設(shè)年活動是中央、省委、市委、縣委的一項重要決策部署,任何一個基層黨組織都必須講政治,講大局,必須無條件將思想和行動高度統(tǒng)一到上級黨組織的工作安排上來,提高認(rèn)識,把這項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要的政治任務(wù),切實做好各項工作。2、必須講方法。各學(xué)校要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,增添工作措施,找準(zhǔn)活動載體,大力開展相關(guān)活動,做到規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作有特色;充分展現(xiàn)教育亮點,充分營造活動氛圍,進(jìn)一步完善相關(guān)資料,確保教育系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動取得實效。3、必須講服從。各基層黨組織必須無條件服從并認(rèn)真落實教育局黨組和當(dāng)?shù)攸h委的各項工作部署,不得以任何形式和理由推諉。4、必須講落實。各基層黨組織書記必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹今天的會議精神,認(rèn)真安排部署本校本單位下一階段工作,抓好落實。凡落實不力,影響教育系統(tǒng)黨建工作形象的將責(zé)令校長辭職。五、抓好當(dāng)前工作,推進(jìn)教育工作再上新臺階1、高考工作。在縣委、縣政府的高度重視下,在縣招委會的周密組織下,在各成員單位和社會各界的大力支持下,6月7日至8日,我縣高考工作順利舉行,全縣未發(fā)生任何安全事故和惡性舞弊事件,真正實現(xiàn)了陽光高考、平安高考,得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會好評。在此,我也要求各位校長一定要正面宣傳高考,讓社會各界對高考工作有一個全面的、正確的認(rèn)識,讓社會各屆全力支持高考。否則,組織者壓力會更大,教育工作的壓力會更大。不要信謠傳謠,總相信別人說的有人在高考作弊,總想嘗試一下,被高科技團(tuán)伙利用,賣器材、賣答卷,少則幾千多則上萬,上當(dāng)受騙。同時,各學(xué)校要進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,切實辦好人民滿意教育。2、中考工作。本周內(nèi),中考工作即將舉行
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