中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定.doc

學(xué)習(xí)資料收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考關(guān)于印發(fā)中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定的通知安全2010765號各企事業(yè)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)工藝安全管理，提高本質(zhì)安全水平，安全環(huán)保部組織制定了中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：中國石油天然氣集團(tuán)公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定中國石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部二一年十一月二十六日 危險與可操作性分析工作管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為了規(guī)范危險與可操作性分析（以下簡稱HAZOP分析）工作，加強(qiáng)工藝安全管理，提高本質(zhì)安全水平，特制定本規(guī)定。第二條 HAZOP分析方法可應(yīng)用于油氣集輸、油氣處理、煉化生產(chǎn)、油氣儲運等具有流程性工藝特征的新、改、擴(kuò)建項目和在役裝置的工藝危害分析。第三條 HAZOP分析工作應(yīng)以企業(yè)自主開展為主，技術(shù)機(jī)構(gòu)支持為輔，鼓勵全員參與。第四條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬企業(yè)。第二章 職責(zé)分工第五條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)HAZOP分析工作規(guī)章制度的制定、實施情況的指導(dǎo)和檢查，以及與推廣HAZOP分析相關(guān)的培訓(xùn)工作。第六條 集團(tuán)公司規(guī)劃計劃部負(fù)責(zé)落實新、改、擴(kuò)建項目初步設(shè)計概算中的HAZOP分析經(jīng)費。第七條 集團(tuán)公司人事部負(fù)責(zé)將HAZOP分析培訓(xùn)工作納入公司培訓(xùn)計劃。第八條 專業(yè)分公司負(fù)責(zé)HAZOP分析方法應(yīng)用的具體組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)明確本專業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)開展HAZOP分析工作的具體范圍和對象。第九條 企業(yè)應(yīng)分別明確負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項目和在役裝置HAZOP分析工作的主管部門，企業(yè)安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。第十條 中國石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院等內(nèi)部技術(shù)機(jī)構(gòu)對HAZOP分析工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。第三章 實施要求第十一條 企業(yè)應(yīng)將新、改、擴(kuò)建項目的HAZOP分析納入設(shè)計管理，將在役裝置的HAZOP分析納入生產(chǎn)運行管理，并制定年度HAZOP分析工作計劃，落實資金，?？顚Ｓ?。第十二條 納入工作計劃的新、改、擴(kuò)建項目的HAZOP分析應(yīng)在初步設(shè)計完成之后、初步設(shè)計審查之前進(jìn)行。詳細(xì)設(shè)計發(fā)生較大變化時，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充HAZOP分析。對于初步設(shè)計階段未進(jìn)行HAZOP分析工作的項目，不得進(jìn)行初步設(shè)計審查。第十三條 在役裝置的HAZOP分析原則上每5年進(jìn)行一次。裝置發(fā)生與工藝有關(guān)的較大事故后應(yīng)及時開展HAZOP分析。裝置進(jìn)行工藝變更之前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況開展HAZOP分析。第十四條 項目委托方或工程建設(shè)單位應(yīng)在新、改、擴(kuò)建項目設(shè)計合同中明確要求設(shè)計單位參加HAZOP分析工作以及負(fù)責(zé)將HAZOP分析結(jié)果在設(shè)計中進(jìn)行落實。第十五條 HAZOP分析工作流程原則上包括以下內(nèi)容：（1）前期準(zhǔn)備組建HAZOP分析小組，資料準(zhǔn)備，HAZOP分析方法培訓(xùn)。（2）開展分析確定分析范圍，劃分節(jié)點，描述設(shè)計意圖，確定工藝偏差，分析后果和原因，評估風(fēng)險等級，提出建議措施。（3）編制報告整理、匯總分析記錄，形成HAZOP分析報告初稿。（4）溝通交流與相關(guān)方進(jìn)行溝通和交流，說明HAZOP分析過程和建議措施的依據(jù)。（5）評審委托方組織對HAZOP分析報告進(jìn)行評審。（6）建議措施處理委托方對建議措施逐項進(jìn)行關(guān)閉處理。第十六條 HAZOP分析小組主要包括主持人、記錄員、專業(yè)技術(shù)人員等，小組成員可來自技術(shù)機(jī)構(gòu)、項目委托方、設(shè)計單位、運行單位、工程建設(shè)單位、承包方等單位或部門。第十七條 HAZOP分析結(jié)果應(yīng)作為設(shè)計變更、隱患治理、員工培訓(xùn)、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案制修訂等工作的重要依據(jù)。第十八條 集團(tuán)公司建立HAZOP分析信息平臺，實現(xiàn)信息共享。企業(yè)應(yīng)充分利用信息平臺開展HAZOP分析工作。第四章 人員資格第十九條 HAZOP分析師應(yīng)具有5年及以上工藝、設(shè)備、儀表、HSE等技術(shù)、管理、現(xiàn)場操作或設(shè)計經(jīng)驗，并具有中級及以上技術(shù)職稱。第二十條 HAZOP分析師應(yīng)經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)，考核合格后，由集團(tuán)公司安全環(huán)保部頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括HAZOP分析方法、分析流程、案例練習(xí)及報告編制等。第二十一條 HAZOP分析小組主持人應(yīng)具有HAZOP分析師資格、2年及以上HAZOP分析工作經(jīng)歷。第二十二條 對有下列行為之一的人員，不得參加HAZOP分析工作：（一）在HAZOP分析工作中，泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密的；（二）在HAZOP分析工作中，弄虛作假的；（三）其他違反國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)章制度的行為。第五章 經(jīng)費保障第二十三條 新、改、擴(kuò)建項目的HAZOP分析工作經(jīng)費在項目建設(shè)經(jīng)費中列支。煉化裝置及配套工程的HAZOP分析經(jīng)費以投資總額作為取費基數(shù)，按直線內(nèi)插法計算，其HAZOP分析（包含安全完整性等級分析）經(jīng)費列支標(biāo)準(zhǔn)如下：投資總額2億元的，按不超過20萬元列支；2億元投資總額10億元的，按項目投資總額的0.075%0.1%列支；10億元20億元的，按不大于項目投資總額的0.05%列支。第二十四條 油氣田等工程參照“煉化裝置及配套工程經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。長距離輸氣管道工程在“煉化裝置及配套工程經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上，下浮20%。第二十五條 在役裝置的HAZOP分析工作經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支，原則上標(biāo)準(zhǔn)如下：單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，按不超過20萬元列支；單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的，按20萬元加上P&ID圖20張以上部分每張1.0萬元列支。第二十六條 鼓勵企業(yè)自主開展HAZOP分析工作。在技術(shù)和人員條件不具備時，企業(yè)可聘請專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展HAZOP分析工作，具體分析費用由企業(yè)依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。第六章 獎懲第二十七條 企業(yè)開展HAZOP分析工作情況作為集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評比的重要條件。第二十八條 企業(yè)應(yīng)對通過HAZOP分析發(fā)現(xiàn)重大隱患的單位及人員及時給予獎勵。第二十九條 對有泄露企業(yè)商業(yè)、技術(shù)秘密，弄虛作假，分析報告有重