我國道路交通運輸安全的現(xiàn)狀及對策分析.doc

我國道路交通運輸安全的現(xiàn)狀及對策分析目 錄1 道路交通運輸安全簡介 1.1道路交通安全的定義 1.2 交通安全意識培養(yǎng)2我國道路交通安全的現(xiàn)狀 2.1 國外道路交通安全狀況 2.2 我國道路交通安全狀況3改善我國道路交通安全狀況的主要措施與對策 3.1以人為主的對策 3.2車輛的交通管理對策 3.3道路的交通管理對策 3.4其他環(huán)境因素 4 結(jié)束語 摘 要隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的提高，汽車進入家庭，我國汽車保有量越來越大，汽車已成為現(xiàn)代文明的象征與標(biāo)志。然而，當(dāng)人們充分享受汽車帶來的諸多好處的同時，也為此付出了沉重的生命和財產(chǎn)代價。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，全球每天約有14萬人受到交通事故傷害，造成3000人以上死亡，15000人殘疾。交通事故已成為當(dāng)代社會致人死亡和傷殘的主要原因。我國與多數(shù)亞洲國家一樣，經(jīng)濟不甚發(fā)達，人民生活水平較低，汽車狀況較差，摩托車和非機動車使用率高，交通基礎(chǔ)設(shè)施差，混合交通嚴(yán)重，人們的交通法制觀念淡薄，國民經(jīng)濟發(fā)展速度快，所以交通事故較嚴(yán)重。因此，我針對我國道路交通安全形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，在分析我國城市道路交通安全特點的基礎(chǔ)上，從交通事故的發(fā)生因素出發(fā)，分析研究了道路交通事故的宏觀規(guī)律、微觀規(guī)律、交通事故的成因進行分析，提出了道路交通預(yù)防理論及其實現(xiàn)方法。明確指出當(dāng)前乃至今后交通安全的發(fā)展方向和趨勢，規(guī)劃長遠、決策當(dāng)前，徹底改變目前交通安全工作的事后處理狀態(tài)，做到防患于未然。 ABSTRACT with the development of our economy and the improvement of peoples living standard, car into family, car ownership in China is more and more big, the car has become a symbol of modern civilization and sign. However, when people fully enjoy the car brings many benefits at the same time, also paid the heavy cost of life and property. According to the world health organization estimates that every day, about 140000 people worldwide suffer from traffic accident damage, killing more than 3000 people and 15000 handicapped. Traffic accident has become a contemporary society cause the main cause of death and disability. Like most Asian countries, in China is less developed, peoples living level is low, the car condition is poorer, motorcycles and a non-motor vehicle utilization rate is high, the transport infrastructure is poor, mixed traffic is serious, peoples viewpoint of traffic law is weak, the fast development of national economy, so the traffic accident is relatively serious. So I according to the present situation of road traffic safety situation increasingly serious in China, on the basis of analyzing the characteristics of urban road traffic safety in China, starting from the factors of traffic accidents, analyzed the macro regularity of road traffic accidents, microcosmic law, analysis the causes of traffic accidents, road traffic prevention theory and its implementation method is proposed. Explicitly pointed out that the current and future development direction and trend of traffic safety, long-term planning, decision making at the moment, completely change the traffic safety state of post-processing, to nip in the bud.關(guān)鍵字：交通事故影響因素 交通運輸安全 事故主要原因 事故預(yù)防與主要措施key words: traffic accident factors affecting safety transportation main reason for the accident accident prevention and the main measures前 言隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國面臨的交通安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。由于道路交通事故的發(fā)生不僅造成大量的人員傷亡，給無數(shù)家庭帶來不幸，而且嚴(yán)重影響著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，已引起了各級政府的高度重視和關(guān)注。交通事故從根本上說是由人、車、路、環(huán)境因素組成的系統(tǒng)失去平衡造成的。交通事故造成社會財富的極大浪費，同時也對社會的安定團結(jié)產(chǎn)生一定的消極影響。對交通安全進行更深入層次的研究，有助于找到減少交通事故的對策。通過對道路交通因素的分析研究，提出了預(yù)防和減少交通事故的初步對策，從而在全社會形成良好的軟硬件交通安全環(huán)境，以期望對預(yù)防及減少交通事故的發(fā)生起到積極作用。對不同的道路交通要素進行分析可以得到不同類型交通安全事故的對策，從而使整個社會有更好的交通環(huán)境。好的交通環(huán)境能促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展。1 道路交通運輸簡介1.1 道路交通安全定義定義交通安全是指在交通活動過程中，能將人身傷亡或財產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。交通安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的；若這種可能性超過了可接受的水平，即為不安全。道路交通系統(tǒng)作為動態(tài)的開放系統(tǒng)，其安全既受系統(tǒng)內(nèi)部因素的制約，又受系統(tǒng)外部環(huán)境的干擾，并與人、車輛及道路環(huán)境等因素密切相關(guān)。系統(tǒng)內(nèi)任何因素的不可靠、不平衡、不穩(wěn)定，都可能導(dǎo)致沖突與矛盾，產(chǎn)生不安全因素或不安全狀態(tài)。特點交通安全是在一定危險條件下的狀態(tài)，并非絕對沒有交通事故的發(fā)生。交通安全不是瞬間的結(jié)果，而是對交通系統(tǒng)在某一時期、某一階段過程或狀態(tài)的描述。交通安全是相對的，絕對的交通安全是不存在的。對于不同的時期和地域，可接受的損失水平是不同的，因而衡量交通系統(tǒng)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)也不同。事故關(guān)系交通安全與交通事故是對立的，但事故并不是不安全的全部內(nèi)容，而是在安全與不安全的矛盾斗爭過程中某些瞬間突變結(jié)果的外在表現(xiàn)。交通系統(tǒng)處于安全狀態(tài)，并不一定不發(fā)生事故；交通系統(tǒng)處于不安全狀態(tài)，也未必完全是由事故引起的。1.2 交通安全意識培養(yǎng)一、進一步加大交通安全法律法規(guī)和交通安全常識的宣傳力度。1、是要努力拓寬宣傳渠道，多方面、多方位開展道路交通安全知識的宣傳教育工作。要充分利用新聞媒體，結(jié)合各類交通事故案例，以案說法，對日常交通違法行為要及時曝光，切實增強廣大市民和機動車駕駛員的交通安全意識。2、是要深入開展交通法律法規(guī)宣傳教育，提高人們的守法意識。把道路交通安全法的宣傳教育工作擺上重要議事日程。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，針對不同單位、不同人群，開展有針對性的宣傳教育活動。要組織、督促、指導(dǎo)各機關(guān)、單位、街道、社區(qū)開展交通法規(guī)宣傳教育，培養(yǎng)廣大人民群眾自覺守法、文明交通意識。要進一步強化對中小學(xué)生的宣傳教育，使他們從小樹立遵守交通安全法規(guī)、注重交通安全的觀念。新聞媒體也要利用案例剖析、公益廣告等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、普及交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識。二、加大對騎車人和行人的交通管理，不斷提高他們的守法自覺性和交通安全意識，凈化交通環(huán)境。努力做到政府嚴(yán)格執(zhí)法、社會組織自律和公民自覺守法的有機結(jié)合，形成“政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的道路交通安全管理工作新格局。三、開展珍視生命，善待生命，文明行走在都市活動。利用市民學(xué)校、宣傳欄、電視、廣播等宣傳媒體，在廣大市民中，重點是在市場經(jīng)營人員、外來務(wù)工人員和流動人員中，宣傳“文明行走在都市”活動的意義，開展“文明行走、做文明市民”的實踐活動， 提高廣大市民和未成年人珍視、善待生命，自覺遵守道路交通法規(guī)，做一個文明行走的好市民，為城市文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。四、進一步加強交通標(biāo)識的設(shè)置工作。加強調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，科學(xué)合理地設(shè)置交通標(biāo)識及交通設(shè)施，在危險路段、事故多發(fā)地段，設(shè)置醒目的告示牌、警示牌，警示機動車駕駛員要謹慎駕駛，注意安全。五、調(diào)整不合理的交通信號設(shè)置，促使交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范化、人性化、科學(xué)化。建議交通管理部門應(yīng)對全市的交通設(shè)施進行一次大檢查，調(diào)整不合理的交通信號設(shè)置，多建立交橋、人行天橋、地下通道等設(shè)施，以減少交通事故的發(fā)生，緩解交通壓力，要有適應(yīng)城市中長期發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻性，做好城市規(guī)劃，保證交通設(shè)置的科學(xué)性和合理性。六、設(shè)立我市“道路交通事故社會救助基金”。根據(jù)道路交通安全法的相關(guān)要求，建議政府盡早設(shè)立我市“道路交通事故社會救助基金”，以利于交通事故中受傷人員的救治，促進社會的和諧?？傊挥薪煌▍⑴c者的素質(zhì)提高了，交通安全社會化就能實現(xiàn)，而且能夠深入持久地鞏固下去，管理社會化工作就會不斷上新水平，開創(chuàng)新局面，出現(xiàn)新成果，才能為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”奠定好堅實的交通基礎(chǔ)。2 我國道路交通安全的現(xiàn)狀2.1 國外道路交通安全狀況簡介 縱觀發(fā)達國家的交通事故史，大體可以分為四個階段，第一階段為18991920年，第二階段為1920-1945年，第三階段為1945年至20世紀(jì)70年代初，第四階段為20世紀(jì)70年代初至現(xiàn)在。前三個階段道路交通事故總的來說呈上升趨勢，其中第三階段正值發(fā)達國家大規(guī)模建設(shè)和發(fā)展的時期，這一時期相當(dāng)于我國目前的狀況。20世紀(jì)70年代中葉的石油危機波及世界各國，由于燃料不足致使汽車出行減少，行駛里程受限；同時，許多國家從20世紀(jì)60年代開始實施了一系列綜合治理交通，加強交通管理和減少交通事故的措施，在20世紀(jì)70年代后呈現(xiàn)出治理的效果。盡管汽車保有量和車輛行駛里程都有較大幅度的增長，但道路交通事故率及嚴(yán)重程度已趨于穩(wěn)定?，F(xiàn)給出2008年世界主要國家道路交通事故數(shù)據(jù)：表3-1 世界部分家道路交通事故數(shù)據(jù)事故起數(shù)死亡人數(shù)萬車死亡率10人口死亡率德國31871144770.815.40西班牙8442731001.006.80法國7314542751.136.70意大利-48231.188.10荷蘭219466770.754.10英744.30美國5811000372611.4612.25日本76614751550.654.04韓國-58702.9312.112.2我國道路交通安全狀況簡介 在19512001年的51年中，我國的道路交通事故一直呈上升趨勢，20世紀(jì)80年代以后這個趨勢更加明顯。道路交通事故發(fā)生次數(shù)從1951年的5922起增加到2001年的754919起，傷亡人數(shù)以10年翻一翻的速度上升。在這51年間，道路交通事故發(fā)生數(shù)，受傷人數(shù)和死亡人數(shù)分別增加了127倍，105倍和123倍；2001年死亡率攀升至8.51/10萬人口。車禍死亡人員中，行人、乘客、騎摩托車者和騎自行車者等交通弱勢群體占了80%以上。首當(dāng)其沖的是兒童和青壯年勞動人群，半數(shù)以上的車禍死亡者是16-45歲的青壯年。其中75%是26-45歲年齡組，道路交通事故對勞動人口造成嚴(yán)重威脅。試想當(dāng)一個養(yǎng)家活口的家庭成員慘遭不幸時將給家庭和社會帶來多么不堪設(shè)想的后果，死亡所帶來的潛在壽命損失年遠高于惡性腫瘤和冠心病。據(jù)世界衛(wèi)生組織資料，1999年中國的道路交通事故導(dǎo)致?lián)p失1260萬潛在生產(chǎn)壽命年，估計價值為125億美元。因此道路交通傷害給國民經(jīng)濟、衛(wèi)生資源、家庭和個人，尤其是社會上最貧困和弱勢人群帶來沉重的負擔(dān)。表3-2 近十年我國道路交通事故情況年份起數(shù)死亡（人）受傷（人）直接經(jīng)濟損失（億元）萬車死亡率20006169719385341872126.715.6200175491910593054648530.915.5200277313710938156207438.313.7200366750710437249417433.710.8200451788910707748086423.98.520054502549873846991118.87.620063787818945543113914.96.920073272098164938044212.26.320082652047348430491910.14.32009238351677592751529.13.6表3-2是2000-2009年我國交通事故四項統(tǒng)計指標(biāo)（交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失）以及萬車死亡率變化情況。由表3-1可見，中國在進入21世紀(jì)以來，每年因為交通事故死亡的人數(shù)幾乎都在10萬人左右，是每年世界上因為交通事故死亡人數(shù)最多的國家，這不僅僅因為我國是世界上人口最多的國家。我國的交通事故死亡率為27.3%，甚至比亞洲一些其他發(fā)展中國家如印度、老撾都高，而這一指標(biāo)美國僅為1.3%，日本為0.9%。萬車死亡率也比發(fā)達國家高出幾倍；億車公里死亡率被看作是最能反映交通安全狀況的指標(biāo)之一，這一指標(biāo)我國將近日本的10倍。大量研究表明，一個國家經(jīng)濟發(fā)展速度保持在5%以上時，交通事故數(shù)量就會保持上升勢頭；經(jīng)濟發(fā)展速度低于5%時，交通事故數(shù)量才會下降。而我國近幾年GDP年增長率都在8%左右，而且據(jù)預(yù)測，在未來近5年內(nèi)，我國的GDP年增長率都會保持在5%以上。結(jié)合近幾年我國交通事故數(shù)據(jù)，我們可以說，我國正在交通事故不斷增長的風(fēng)口浪尖上，交通安全形勢非常嚴(yán)峻。3 改善我國道路交通安全狀況的主要措施與對策道路交通安全是現(xiàn)代社會持續(xù)發(fā)展的重要主題，保障人民交通安全是社會的一項極為重要的任務(wù)和目標(biāo)。交通事故的發(fā)生具有不可預(yù)見性，為了保證行車安全，減少交通事故應(yīng)以預(yù)防為主。交通安全涉及到人-車-路-環(huán)境，要消滅交通事故是不可能的。就我國目前的人-車-路-環(huán)境狀況，交通安全研究的出發(fā)點應(yīng)該是如何減少交通事故的發(fā)生量并降低由于交通事故帶來的傷害程度，減少經(jīng)濟損失。改善交通安全現(xiàn)狀的措施包括三個方面，首先是人的行為的明顯改善, 其次是包括道路和汽車的技術(shù)進步，其三是法規(guī)的不斷完善。其中，“以人為本”的預(yù)防措施是減少交通事故發(fā)生的關(guān)鍵。3.1 以人為主的對策交通事故的發(fā)生絕大多數(shù)是由交通參與者行為因素引起的，因此，降低交通事故中人為因素的影響對減少交通事故的發(fā)生具有最重要的作用。(1) 加強對駕駛員行為的管理提高駕駛員素質(zhì)、技術(shù)水平與職業(yè)道德。交通事故統(tǒng)計資料表明，有50以上的事故同駕駛員行為有關(guān)。因此提高駕駛員素質(zhì)、職業(yè)道德對保證交通安全有重要作用。駕駛員應(yīng)有良好的身體素質(zhì)、視覺、聽力、反應(yīng)動作的準(zhǔn)確性，心理、生理和精神方面都要有科學(xué)的檢查和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。駕駛員的培訓(xùn)要嚴(yán)肅、認真，既要認真上好技術(shù)課、訓(xùn)練課，又要上好交通法規(guī)課。要講交通道德、職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)。進一步規(guī)范已取得駕駛資格的駕駛員的行為。切實加強交通安全教育和交通事故肇事相關(guān)法律法規(guī)的宣傳與教育；交通安全教育長抓不懈且注重實效；強制駕駛員佩帶安全帶；推廣記分卡制度；對從事危險品運輸和客運的駕駛員，進行專門的運輸安全培訓(xùn)與考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全駕駛各項規(guī)定，以保證貨物和人員的安全。(2) 對機動車乘員、騎乘自行車人員及行人的管理這部分人員較多，文化素質(zhì)也參差不齊，對這部分人員的管理應(yīng)以宣傳教育為主。交通部門、交通管理部門和大眾傳媒應(yīng)加強道路安全法規(guī)的宣傳教育，使安全意識深入民心；一方面規(guī)范機動車乘客行為，另一方面使乘客監(jiān)督駕駛員行為保障安全行車；規(guī)范非機動車及行人行為，如過街走人行橫道或天橋，禁止翻越欄桿等。利用這些措施，盡量避免其與其他交通流發(fā)生沖突，減少交通事故的發(fā)生。(3) 對交通執(zhí)法人員的管理執(zhí)法者的存在是為了保證正常的交通秩序，其行為會對交通秩序產(chǎn)生重要影響。目前，在中國基層，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，一些地方存在管理時松時緊，執(zhí)法尺度不規(guī)范等現(xiàn)象。這也在一定程度上增強了駕駛員僥幸的心理傾向。所以對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理同對駕駛員的培訓(xùn)和管理一樣重要。3.2 車輛的交通管理對策（1）加強對車輛和道路的安全化建設(shè)。車輛造成的交通事故及其損害后果與車輛性能是分不開的，而道路的安全化是保障道路交通系統(tǒng)安全功能得以正常發(fā)揮的重要組成部分。目前除了要建立完善的汽車安全檢測制度和基于檢測的車輛維修制度外，還應(yīng)增強駕駛員對車輛維修的理性認識，并輔以政策法規(guī)等強制手段切實保證車輛維護和修理的順利執(zhí)行，加強車輛的安全性研究和日常維護與技術(shù)檢查及道路的安全設(shè)計，協(xié)調(diào)道路與周邊環(huán)境，完善交通標(biāo)志標(biāo)線。（2）加強對車輛的安全檢查和主動、被動安全性能研究。加強對車輛的安全檢查，主要包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、操縱機構(gòu)和傳動系統(tǒng)等項目，避免不合格的機動車參與交通；加強對車輛主動、被動安全性能研究，尤其要加強車輛防抱死制動系統(tǒng)研究，以達到降低交通事故造成的傷害程度的目的。（3）嚴(yán)格執(zhí)行機動車年檢和報廢制度。機動車的年檢是對車輛本體綜合技術(shù)性能的一次強制性檢驗，其重點不僅是車體內(nèi)外部表面維護保養(yǎng)的好與壞，更重要的是對發(fā)動機及傳動機構(gòu)、電氣儀表及油路系統(tǒng)和車輛的制動、穩(wěn)定性及車輛綜合安全運行性能的檢驗。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)車輛主要部件存在嚴(yán)重缺陷，噪聲、尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)，制動系統(tǒng)等安全部件失靈，經(jīng)修理仍達不到技術(shù)要求的，以及已達到使用年限的車輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度，避免因車況不良而造成事故發(fā)生和環(huán)境污染的增加。3.3 道路的交通管理對策(1)加強道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通安全配套設(shè)施，可以緩解混合交通矛盾。一方面要提高道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面質(zhì)量；另一方面改變投資渠道和建設(shè)方式，大量增加交通安全設(shè)施，改善交通環(huán)境，增加交通標(biāo)志、信號燈和隔離設(shè)施等，給交通參與者提供安全、通暢、舒適的交通環(huán)境。(2)強化對道路的管理。對于高等級公路主要是加強路面巡查和路況自動化監(jiān)控措施的應(yīng)用，控制超速和強行超車；在大霧和雨雪天氣要進行路面疏導(dǎo)和控制車速，防止超高、超寬、超長、超重等車輛在高速公路上行駛。在中低級公路管理中，要及時對路面安全狀況進行檢查，有計劃地對危險路段、路口進行改善。對新建道路在設(shè)計、施工、驗收中。嚴(yán)格按照道路建設(shè)規(guī)范要求進行，安全防護設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置要嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置，經(jīng)有關(guān)部門驗收后投入使用。(3)提高道路(環(huán)境)安全性措施。提高道路設(shè)計的安全性；高危碰撞地點的補救措施：增加防滑路面，改進照明條件，提供中央安全區(qū)或安全島，增加標(biāo)志或標(biāo)記等；在道路新建和改建中，應(yīng)進行穩(wěn)靜化處理。如在道路中增加減速墊，交叉口墊高，路段中采取中間隔離和機非隔離，路口車流渠化島等。3.4 其他環(huán)境因素 加強道路安全法規(guī)的建設(shè)和實施(軟環(huán)境對策)近幾年, 中國道路交通法律、法規(guī)建設(shè)取得了長足的發(fā)展。但隨著汽車保有量、公路通車?yán)锍碳叭藗兂鲂械鹊倪M一步增加, 各種新矛盾會隨即出現(xiàn), 與此相適應(yīng), 要求交通管理部門必須出臺相應(yīng)的對策措施, 以控制由此帶來的交通事故的增長。例如， 進一步完善交通事故通報機制, 盡量縮短交通事故上報時間周期, 在及時準(zhǔn)確的前提下, 向社會公布，以起到警示和教育作用。始終如一地加大道路交通安全法律法規(guī)的執(zhí)法力度, 遇到違章行為嚴(yán)肅處罰，不給違章者抱有僥幸心理的機會。硬環(huán)境對策硬環(huán)境對策主要是針對各種氣候條件、地形、公路周邊環(huán)境、路況、交通流、混合交通、交通干擾等各方面。道路景觀的安全作用:綠化、路旁建筑以及照明等。綠化具有誘導(dǎo)視線、防眩、指路、沿線保護等安全功能;照明除了給人帶來較好的視覺效果外,還具有安全功能,可以指示道路方向、道路標(biāo)記。氣候條件與交通安全:據(jù)統(tǒng)計,60%以上的交通事故是在惡劣天氣條件下引起的。惡劣天氣下路面的附著系數(shù)降低,駕駛員的視線受阻以及心理變化較大。結(jié)束語 交通事故是一個世界性的問題, 各國都在研究和探討預(yù)防事故、減少傷亡的措施, 制定相應(yīng)對策. 如瑞典國家交通安全委員會根據(jù)對自己國家交通事故狀況的分析研究