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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年工作 計(jì)劃 2016年全縣安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和工作措施,進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查治理,及時(shí)整改消除安全隱患,確保全縣安全生形勢(shì)穩(wěn)定。 一、 2016年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求 認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市和縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作部署,深入貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法,進(jìn)一步確立 “以人為本、安全 發(fā)展 ”理念,堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,最大限度減少一般傷亡事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。 二、 2016年全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn) “十大工程 ” (一)強(qiáng)化安監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn) “能力素質(zhì)提升 ”工程。 工作目標(biāo):安監(jiān)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)過(guò)硬,專業(yè)技能過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,依法行政,便民為民,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,建設(shè)一支愿干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)安監(jiān)干部隊(duì)伍。 工作措施:強(qiáng)化安監(jiān)干部教育管理,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格績(jī)效考核,認(rèn)真執(zhí)行安監(jiān)干部政策法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) 計(jì)劃 ,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格依法行政,杜絕不作為、慢作為、亂作為,落實(shí)便民為民服務(wù)要求,爭(zhēng)當(dāng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng) ”好干部。 (二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),推進(jìn) “安全責(zé)任落實(shí) ”工程。 工作目標(biāo):政府監(jiān)管部門 安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 工作措施:加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)管部門安全生產(chǎn) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)因工作不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行 “一案雙查 ”,既要查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任,也要查政府監(jiān)管部門失職瀆職責(zé)任;對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),按規(guī)定列入 “黑名單 “管理,執(zhí)行上限處罰,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作,推進(jìn) “安全發(fā)展 ”工程。 工作目標(biāo):健全完善對(duì)各級(jí)黨委、政府及其班子成員抓安全生 產(chǎn)工作的考核機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府及其班子成員抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性,落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)工作要求和工作措施,落實(shí) “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展 ”要求。 工作措施:健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法、考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;定期向組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門 匯報(bào) 全縣安全生產(chǎn)工作情況,把安全生產(chǎn)工作開展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況與干部考核和干部選拔任用工作掛鉤。 (四)強(qiáng)化安 全隱患排查治理體系建設(shè),推進(jìn) “隱患整治銷號(hào) ”工程。 工作目標(biāo):建立健全安全隱患會(huì)查會(huì)改,真查真改,重預(yù)防抓治本的隱患排查治理銷號(hào)的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 工作措施:實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類管理,制定事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全隱患臺(tái)帳管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全隱患分級(jí)掛牌督辦,健全考核機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)支撐,推動(dòng)安全隱患排查治理全過(guò)程閉環(huán)管理和差異化監(jiān)管,落實(shí)安全隱患排查整治銷號(hào)工作要求。 (五)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,推進(jìn) “安全生產(chǎn)綜合治理 ”工程。 工作目標(biāo):政府監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查責(zé)任明確、主動(dòng)作為、整體聯(lián)動(dòng)、綜合治理,有效排查整治消除安全隱患。 工作措施:按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作 方案 ,明確專項(xiàng)檢查工作目標(biāo)、時(shí)間要求、責(zé)任單位、工作要求,按照 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ”要求,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)溝通協(xié)調(diào),做到整體聯(lián)動(dòng) 、綜合治理,有效排查整治消除安全隱患。 (六)強(qiáng)化安全社區(qū)建設(shè),推進(jìn) “鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理能力水平提升 ”工程。 工作目標(biāo): 2016年建設(shè)市級(jí)安全社區(qū)兩個(gè),省級(jí)安全社區(qū)一個(gè)。 工作措施:加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn) 指導(dǎo) 力度,強(qiáng)化安全社區(qū)建設(shè)情況督促檢查,落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),完善安全社區(qū)建設(shè)考核機(jī)制,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全縣安全社區(qū)建設(shè)。 (七)強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn) “提升企業(yè)本質(zhì)安全 ”工程。 工作目標(biāo): 2016年全縣規(guī)模以上 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo),二級(jí)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)不少于 2個(gè)。 工作措施:加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作 指導(dǎo) 和督促檢查,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,提升創(chuàng)建工作水平,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。 (八)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,推進(jìn) “農(nóng)村道路交通安全 ”工程。 工作目標(biāo): 2016年力爭(zhēng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成樂山市農(nóng)村道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。 工作措施:加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),完善創(chuàng)建工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 (九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,推進(jìn) “最后一道防線 ”工程。 工作目標(biāo):政府監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制科學(xué)、針對(duì)性強(qiáng),每年應(yīng)急演練不少于一次;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置及時(shí)有效,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 工作措施:加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制情況、應(yīng)急演練開展情況的督促檢查和指導(dǎo),提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和針對(duì)性;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作,第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織事故搶 險(xiǎn)救援工作,采取有效措施預(yù)防事故次生災(zāi)害發(fā)生。 (十)扎實(shí)開展安監(jiān)人才互派掛職培養(yǎng)工作,推進(jìn) “安監(jiān)人才互派培養(yǎng)雙百工程 ”。 工作目標(biāo): 2016年確定 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3個(gè)縣級(jí)部門與 9家企業(yè)開展安監(jiān)人才互派培養(yǎng)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門派人掛職企業(yè)總經(jīng)理助理,協(xié)助支持企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)派人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦副主任和縣級(jí)部門中層以上職務(wù),學(xué)習(xí)政府部門安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)互派掛職培養(yǎng)工作,提升政府監(jiān)管部門安全
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