鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作風建設剖析材料

第 1 頁 共 14 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作風建設剖析材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作風建設剖析材料 根據縣委貫徹中央及省市關于開展領導干部作風 整頓建設活動的安排和部署 我鎮(zhèn)已完成了動員學習 階段的任務 并進入了查擺問題 自查自糾階段的實 質性工作 為了真實反映我鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干 部作風建設的現(xiàn)狀 我們采取了向各級干部職工群眾 發(fā)征求意見表 班子成員相互交心談心 領導干部與 一般干部相互交心談心 召開有轄區(qū)內的縣鎮(zhèn) 鎮(zhèn) 兩會代表 退休老干部代表 村干部代表 專業(yè) 大戶代表 場鎮(zhèn)單位代表 群眾代表參加的征求意見 座談會 在此基礎上召開了黨委專題民主生活會 認 真查找領導班子中存在的作風不實的問題 并堅持科 學發(fā)展觀深刻分析存在問題的根源 切實制定整改措 施方案和措施 現(xiàn)剖析如下 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部是農村各項工作的領導者 組織者 和服務者 是團結和指導廣大農民脫貧致富奔小康的 骨干力量 我們的形象 從某種意義上說 代表著黨 的形象 我們的作風優(yōu)劣 從某種角度上講 反映出 黨風的好壞 調查 座談和征求意見表反饋的結果顯 示 我鎮(zhèn)黨委政府領導班子作風建設的主流是好的 第 2 頁 共 14 頁 黨委政府機關總體上是好的 但存在的問題也很突出 有些很嚴重 一 存在的主要問題及原因 1 在干部駐村上 制度沒有落到實處 干部下 村極少 存在 走村 現(xiàn)象 現(xiàn)在交通方便 有些干 部即便到村里也是報報到 轉一圈就回到了辦事處或 鎮(zhèn)上 沒有充分接觸廣大村組干部和群眾 與群眾交 心少 對群眾的感情不深 開展工作滿足于當 郵遞 員 傳話筒 開開會 安排安排 部署部署 就認 為把工作落實了 有的干部所包聯(lián)的村 用 搖控 指揮 群眾長期見不到人影 個別班子領導成員更是 沒有給分管干部下工作任務 只是對著上級文件 按 著 搖控器 坐鎮(zhèn)指揮調度 不是重大事情干脆不 下鄉(xiāng) 2 在服務職能上 思想轉變不到位 有的干部 習慣于用計劃經濟體制的思維方式來做農村工作 形 式主義和官僚主義不同程度地存在 對農村工作中面 臨的新形勢 新任務認識不清 對農村出現(xiàn)的新情況 新問題缺乏深層次思考 拿不出切實可行的應對措施 找不到解決辦法 不總結別人經驗 自己又創(chuàng)造不出 經驗 動輒耍態(tài)度 工作方法簡單粗暴 取消農民稅 費后 現(xiàn)在個別班子成員和許多機關干部認為無權 第 3 頁 共 14 頁 無錢 無力為群眾辦實事 辦好事 大事做不了 小 事又不肯做 對群眾缺乏深厚感情 指導工作指手劃 腳 指責訓斥 無耐心 不做細致工作 不懂得動之 以情 曉之以理 高高在上 傷害了群眾感情 影響 了黨和政府在人民群眾中的聲望 有的干部雖然下了 村社 卻是走近的 看好的 訪富的 停留在聽聽匯 報 走走形式上 沒有真正深入基層調查研究 沒有 真正幫助群眾解決實際問題 工作號召多 應付多 做表面文章多 下功夫真抓落實少 一些干部辦事扯 皮 拖拉 有的對待群眾的來信來訪 采取推諉 哄 騙的方式打發(fā)群眾 態(tài)度生硬 作風粗暴 拒群眾于 千里之外 對黨的路線 方針 政策 制度 法律貫 徹不力 有令不行 有禁不止 一些領導干部辦事講 關系 處事不公正 遇到矛盾往下壓 遇到困難繞道 走 承諾的事情不兌現(xiàn) 嚴重挫傷了基層干部的積極 性 有些干部違反國家法律和黨的紀律 影響了黨和 政府在群眾中的形象和威信 3 在學風上存在虛浮應付 流于形式 機關學 風不濃 理論學習不扎實不深入 學習培訓少 特別 是專業(yè)技術業(yè)務培訓少 知識老化 少數(shù)干部能力差 工作效率低 不能獨擋一面處理事務 有的甚至沒有 能力履行崗位職責 難以適應工作需要 個別班子成 第 4 頁 共 14 頁 員和少數(shù)機關干部不重視自身的學習 學習的自覺性 不高 不能很好地結合實際去學習 缺乏應有的政治 敏銳性與鑒別力 不能從政治上 全局上 戰(zhàn)略上認 識和處理問題 有的同志缺乏應有的本職業(yè)務知識 缺乏市場經濟 農業(yè)科技 法律等方面知識 不熟悉 黨的方針政策 開拓創(chuàng)新能力不足 面對工作中出現(xiàn) 的新情況 新問題 無法正確把握 新辦法不多 難 以更好地服務群眾 引導群眾 更難以依法行政 雖 然有許多干部手中持有計算機培訓等級證書 卻字也 不會打 有的連開機還不會 在學習上 沒有樹立起 向人民群眾學習的觀點 個別班子成員總是自以為是 認為自己的水平最 高 能力最強 本事最大 看不到自己的缺點和不足 看不起群眾 不愿意向群眾學習 遇事不同群眾商量 不虛心接受群眾的意見 把鄧小平理論看成是死板 僵化的教條 沒有用市場經濟的知識去開動腦筋 找 準適合 XX 經濟發(fā)展的路子 結果導致某些決策失誤 引起群眾的不滿與抵制 對此 個別同志不及時修正 偏差 改正錯誤 反而責怪群眾 落后 保守 思想僵化 4 誡勉懲處乏力 干部紀律松散 表現(xiàn)為部分 干部上班期間經常遲到 早退 吃早點 買菜 購物 第 5 頁 共 14 頁 辦私事 還有少數(shù)干部經常遲到 早退長達一兩個小 時 有的部門下午 4 30 以后就無人上班 甚至有極 少數(shù)干部 三天打漁 兩天曬網 經常不上班 部 分干部上班后閑聊無事 經常在三五幾人座在一起聊 天等 一些干部總是精神不振 事業(yè)心不強 工作得 過且過 自由主義嚴重 一些干部工作方法簡單 推 崇農村工作 基層工作是 三分道理 七分蠻 嚴 重影響了黨群干群關系 極少數(shù)干部不說實話 不干 實事 欺上瞞下 還有少數(shù)人無事生非 無中生有 以個人恩怨經常亂告狀 胡作為 直接影響安定團結 損害和諧穩(wěn)定 破壞經濟發(fā)展 還有的干部甚至追名 逐利 貪圖享樂 經常參與賭博 經商辦企業(yè) 大吃 大喝等不廉潔的活動 有些機關干部由于飲酒過量 言行失態(tài) 在群眾面前出丑 有的甚至酗酒后爭吵不 休 影響很不好 有的干部白天飲酒 說話辦事面紅 耳赤一臉酒氣 形象大打折扣 5 在干部管理上 政治教育缺位 思想作風渙 散 存在重罰輕管現(xiàn)象 在干部管理上 不同程度地 存在著重經濟制裁 輕教育引導的現(xiàn)象 缺乏 以人 為本 的管理理念 考核干部政績的標準體系還很不 健全 常常關注的是計劃生育有沒有問題 綜合治理 安全生產出不出事 上級通報了沒有 忽視了干部自 第 6 頁 共 14 頁 身建設情況 使政府內部管理成了制度的盲區(qū) 在落 實制度上 尤其在落實經濟制裁制度時 有時搞 一 刀切 很多時候在無意中挫傷了干部的積極性 缺 乏對干部正確的教育引導 正確應用激勵機制 只注 重工作結果 不注重與干部交流思想 了解干部真實 想法 指導干部怎樣開展農村工作 較少和干部交心 談想法 談看法 相當部分干部只是被動地執(zhí)行領導 的命令 從而形成只要事辦了 事辦得好不好并不重 要 進而導致各項工作只是浮在表面上 也就是上有 政策下有對策 敷衍應付了事 這就讓一些干部養(yǎng)成 不思進取 安于現(xiàn)狀 消極應付 平庸渡日 不求有 功 但求無過的思想 6 個別班子成員遇事推諉扯皮 不負責任 互 相掣肘 突出表現(xiàn)在個別班子成員有利就爭 無利就 推 分管工作相互之間主動配合差 自行溝通少 工 作難協(xié)調 互相推諉扯皮 凡事都要黨委政府主要領 導協(xié)調 在班子內部 個別領導缺乏領導藝術 不能 有效地調動班子成員的工作積極性 成員之間缺少信 任 不能聽取群眾的正確意見 建議 大小事一把手 親自決定 副職作用難以發(fā)揮 還有的領導不能擺正 自己的位置 不能正確的認識權力就是責任 不按政 策和程序辦事 把正常工作視為個人感情 把黨和人 第 7 頁 共 14 頁 民賦予的權力視為私有 部門作風比較生硬 還有個 別領導干部奉行好人主義和庸俗關系學 搞無原則的 一團和氣 對錯誤的東西無動于衷 不批評 不制止 聽之任之 有的批評下級輕描淡寫 批評同級躲躲閃 閃 批評上級遮遮掩掩 有的自我批評避重就輕 批 評別人是浮光掠影 還有的是當面不說 背后亂說 在黨內不說 到黨外亂說 遇到困難繞道走 是非面 前不開口 結果是軟化原則態(tài)度 寬容落后情緒 遷 就個人主義 助長歪風邪氣 個別同志怕管事 不惹 事 對干部作風問題不愿管 不敢管 不會管 導致 干部存在干與不干 干好干壞一個樣的現(xiàn)象比較突出 有極個別領導干部存在 船到碼頭車到站 的思想 消極怠工 不思考發(fā)展 整天混日子 有的領導不能 帶頭遵守組織紀律 出差辦事不打招呼 有的領導在 廉潔自律方面不能嚴格要求 以身作則 存在上班辦 私事 參與賭博 干部群眾意見大 當然 上述問題中 是我們黨委政府領導班子和 機關干部隊伍中的典型 大多屬個性問題 不是說普 遍如此 但是這些典型確實存在著 而且為害相當?shù)?大 不可等閑視之 二 整改方案及措施 1 加強政治業(yè)務學習 一要健全機關干部學習 第 8 頁 共 14 頁 制度 根據年初制定的學習計劃 進一步細化任務 明確職責 認真落實 使全體干部職工的政治理論和 業(yè)務學習步入正規(guī)化 制度化軌道 二要創(chuàng)新學習形 式 采取集中學習與分散學習相結合 個人自學與集 中領學相結合 討論交流與專題輔導 觀看錄像相結 合等多種形式 充分利用網絡 媒體等現(xiàn)代化手段 提高學習的針對性和實效性 同時 積極創(chuàng)造條件鼓 勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓 參觀學習 外派掛職鍛煉及高層次學歷教育和職稱考 試 三要豐富學習內容 在進一步加強政治理論學習 的同時 突出建設社會主義新農村 做好 三農 工 作的有關知識和 五五普法 法律法規(guī)知識的學習 不斷提高領導班子和機關干部職工的思想政治素質和 業(yè)務工作能力 四要注重學習效果 每人都要建立學 習筆記 結合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論 文章 每人每年記學習筆記不少于萬字 撰寫體會或 理論文章不少于 5 篇 堅持理論聯(lián)系實際 在精學 深學上下工夫 在指導實踐上做文章 努力把學習的 理論知識轉化為科學的思維方式 轉化為指導工作的 思路和方法 五要加強督促檢查 成立學習督查小組 定期對學習情況進行檢查督導 重點檢查學習筆記 體會或理論文章記錄上報情況 檢查結果納入年度考 第 9 頁 共 14 頁 核的內容 2 加強領導班子建設 一是深化黨委中心學習 組學習制度 在每年兩次的中心學習上要創(chuàng)新學習方 式 注重學習效果 倡導班子成員擠時間自學 學習 要理論聯(lián)系實際 突出重點 有的放矢 形式多樣 在自覺性 經常性 實效性上狠下工夫 二是進一步 改進工作作風 牢記黨的宗旨 密切聯(lián)系群眾 帶頭 深入基層調查研究 虛心聽取基層和群眾的意見 克 服官僚主義和形式主義 牢固樹立全心全意為人民服 務的思想 切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題 多為群眾著想 多關心干部職工的工作 生活 多為 基層干部群眾辦好事 辦實事 四是加強黨風廉政建 設 認真遵守廉政承諾 自覺改造主觀世界 正確行 使手中的權利 帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定 加強 防范教育 從腐敗案例中認真吸取教訓 做到警鐘長 鳴 自覺接受社會和群眾監(jiān)督 為普通黨員干部樹立 榜樣 三是認真貫徹落實民主集中制原則 班子成員 要努力提高綜合素質 健全理順各種會議制度 定期 及時召開黨委會議 書記 鎮(zhèn)長辦公會議 中層干部 會議 重大問題集體研究決定 充分調動和發(fā)揮班子 成員的主觀能動性 增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力 3 加強干部隊伍建設 一要加強對干部職工的 第 10 頁 共 14 頁 思想教育 重點抓好理想信念教育 黨的宗旨教育 黨的紀律教育和廉潔自律教育 引導廣大干部職工端 正權力觀 地位觀 利益觀和樹立正確的政績觀 二 要實行輪崗交流制度 結合我鎮(zhèn)工作實際和不同崗位 的職能特點 充分發(fā)揮每一個同志的智慧和特長進行 輪崗交流 提高干部職工的綜合素質和能力 三要建 立干部培養(yǎng)機制 堅持黨管干部原則 優(yōu)化干部成長 環(huán)境 加大選拔培養(yǎng)力度 加強后備干部隊伍建設 采取送出去培訓 多崗位鍛煉等形式 給干部進步創(chuàng) 造有利的機會和條件 四要加強對干部的監(jiān)督 建立 干部監(jiān)督責任制 領導干部負責對分管分管部門負責 人的監(jiān)督管理 部門 單位負責人負責對部門 本單 位干部職工的監(jiān)督管理 實行誡勉談話制度 及時嚴 肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象 防止違 法違紀行為的發(fā)生 4 加強機關規(guī)范化建設 進一步完善各項規(guī)章 制度 對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查 根據實際需要進 行修訂和完善 逐步建立起涵蓋機關管理各個方面 各個環(huán)節(jié)的制度體系 做到有章可循 違章必究 促 進機關管理的法治化 制度化 實行標準化管理 進 一步完善崗位目標責任制 對每項工作和每個崗位都 建立工作標準 做到 定任務 定時限 定質量 定 第 11 頁 共 14 頁 責任 年終對照標準進行考核 兌現(xiàn)獎懲 規(guī)范工 作程序 以提高辦事效率和工作質量為核心 按照規(guī) 范 科學的要求 逐步規(guī)范各項工作程序 特別是公 開部門辦事程序 方便群眾快速 簡捷辦事 做到每 個環(huán)節(jié)科學嚴謹 實現(xiàn)日常工作規(guī)程化 重點工作預 案化 軟性工作日?；?抓緊研究制定操作性強的績 效考核辦法 把績效考核與年度考核結合起來 通過 組織考評 民主評議等方式 實施對機關干部的科學 考核和有效管理 要堅決破除干部 走讀 現(xiàn)象 樹 立勤政為民的基層干部形象 堅決破除在困難面前灰 心喪氣 無所作為的現(xiàn)象 樹立迎難而上 有所作為 的創(chuàng)業(yè)形象 堅決破除樂于當太平官 不求有功 但 求無過的庸官現(xiàn)象 樹立敢想敢干 敢于試驗 敢于 突破前人 鼓勵后人超越前人的有為官員形象 堅決 剎住干部賭博歪風 樹立干部潔身自好的形象 機關 干部職工要增強 四個意識 一要增強搶抓機遇意 識 充分認識到機遇是一種流動的資源 錯過機遇就 會錯過發(fā)展 在機遇面前要做有準備的人 搶占先機 贏得主動 獲得更多資源發(fā)展自己 真正把機遇變成 推動我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展的強大動力和實際成果 二 要增強團結奮斗意識 團結就是力量 班子成員和機 關干部職工要把團結奮斗作為一種素質來培養(yǎng) 作為 第 12 頁 共 14 頁 一種境界來提升 作為一種能力來強化 要以建設富 裕文明 充滿活力 平安和諧新 XX 的共同目標團結 廣大干部職工 凝聚加快發(fā)展的強大合力 努力營造 聚精會神搞建設 一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍 從而 達到建設一流的隊伍 培育一流的作風 創(chuàng)造一流的 業(yè)績 創(chuàng)建學習型 服務型 創(chuàng)業(yè)型機關 促進全鎮(zhèn) 社會環(huán)境 政務環(huán)境 法制環(huán)境和投資環(huán)境的提升的 目標 三要增強加快發(fā)展意識 加快發(fā)展是我鎮(zhèn)最重 要的任務 圍繞加快發(fā)展要進一步解放思想 轉變觀 念 按照科學發(fā)展要求 推進科學發(fā)展 和諧發(fā)展 5 扎實開展以 三用心 為載體的主題實踐活 動 無論是班子領導干部 還是機關一般干部 都要 按照 用心想事 用心謀事 用心干事 的要求 真 正為民抓大事 為民解難事 為民辦實事 為民做好 事 一是在優(yōu)化環(huán)境上下功夫 把機關干部住房公積 金政策 醫(yī)療保險 養(yǎng)老保險等福利待遇和工作經費 落到實處 要定期召開離退休干部代表會議 及時向 老領導 老同志通報我們所做的工作和一些重大事項 的決策 充分聽取和征求他們的寶貴意見和建議并按 政策落實好他們的政治經濟待遇 對鎮(zhèn) 村干部要正 第 13 頁 共 14 頁 確處理壓擔子 給任務與