竣工前的質(zhì)量監(jiān)督備案

竣工前的質(zhì)量監(jiān)督備案竣工前的質(zhì)量監(jiān)督備案 根據(jù)國務(wù)院 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 建設(shè)部建建 2000 151 號文 關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān) 督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意義 建設(shè)部建建 2000 142 號文關(guān)于印發(fā) 房屋建筑工程和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定 的通知 建設(shè)部第 78 號部長令 房屋建筑工程和市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 和 天津市建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣 工驗收備案管理暫行辦法 建質(zhì)安管 2000 1134 號 結(jié)合本市工程質(zhì)量監(jiān)督工作實際情 況 特制定 一 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 一 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)施工 監(jiān)理 驗收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況 實施監(jiān)督 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括 1 建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否符合國家及天津市有關(guān)法律 法規(guī)規(guī)定 2 工程項目的勘察 設(shè)計 施工 驗收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 3 工程項目采購的材料 設(shè)備等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 4 工程項目的結(jié)構(gòu)安全 使用功能質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 二 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報 1 建設(shè)單位在工程項目開工前 必須按天津市建設(shè)工程監(jiān)督市 區(qū) 縣 兩級管理的要 求 向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù) 按國家規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督 費(fèi) 2 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報時 應(yīng)審查如下資料 1 天津市建設(shè)工程交易服務(wù)中心質(zhì)量監(jiān)督申報表 2 工程項目報建登記表 3 工程項目立項批復(fù) 計劃 4 工程項目中標(biāo)通知書 5 工程項目施工合同 6 工程項目監(jiān)理合同 7 施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書 3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)審查建設(shè)單位提供的全部文件資料 對符合要求的項目 簽 發(fā) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記通知書 對文件資料短缺 達(dá)不到規(guī)定要求的項目 通知其補(bǔ) 辦齊全符合規(guī)定后 方可辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 4 建設(shè)單位憑 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記通知書 按規(guī)定向有關(guān)部門申領(lǐng) 施工許可證 并據(jù)此可以開始施工 三 開工前的質(zhì)量監(jiān)督工作 1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理工程質(zhì)量監(jiān)督后 應(yīng)委派有資格的質(zhì)量監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)工程 項目的質(zhì)量監(jiān)督工作 質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)根據(jù)國家及天津市的有關(guān)法律 法規(guī)和工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 針對工程的特點 規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案 質(zhì)量監(jiān)督工作方案應(yīng)將地基基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu)及其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位 關(guān)鍵工序和 使用功能作為監(jiān)督重點 明確監(jiān)督的依據(jù) 內(nèi)容 程序 方法和對建設(shè)各方責(zé)任主體的具 體要求等 明確監(jiān)督組成員 以 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書 建監(jiān)表 1 書面通知建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理單位 2 工程質(zhì)量監(jiān)督工程師 在開工前召開由工程項目建設(shè)各方責(zé)任主體參加的首次監(jiān)督工作 會議 1 介紹負(fù)責(zé)本項目的質(zhì)量監(jiān)督工程師和質(zhì)量監(jiān)督人員 2 公布質(zhì)量監(jiān)督方案 包括監(jiān)督內(nèi)容 程序 方法和標(biāo)準(zhǔn)等 3 提出監(jiān)督要求 聽取各方意見 作好配合工作 4 工程建設(shè)參與各方提供有關(guān)人員任命文件資料包括總監(jiān) 項目經(jīng)理 項目法人任命 書等 落實質(zhì)量責(zé)任制的有關(guān)人員 質(zhì)量監(jiān)督工作會議應(yīng)有記錄 必要時應(yīng)有會議紀(jì)要 3 第一次質(zhì)量監(jiān)督工作會議后 15 日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查 1 審查工程建設(shè)參與各方有關(guān)人員的資格證書和上崗證書 填寫建建監(jiān)表 2 建設(shè)工 程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表 2 審查工程施工現(xiàn)場建設(shè)參與各方的質(zhì)量保證體系 包括各自的組織機(jī)構(gòu) 有關(guān)人員 的崗位責(zé)任制 工程質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制落實等的書面管理制度 審查施工組織設(shè) 計 監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù) 并將審查情況記錄在建監(jiān)表 3 天津 市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄 中 四 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督 工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的內(nèi)容主要為 工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制的履行 情況 實物質(zhì)量 工程檔案及技術(shù)資料 并將抽查情況記錄在建監(jiān)表 3 天津市建設(shè)工程 質(zhì)量記錄表 中 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)有違犯國家法律 法規(guī) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 和天津市有關(guān)規(guī)定需要 整改的 監(jiān)督工程師應(yīng)向責(zé)任單位簽發(fā) 責(zé)令整改通知書 建監(jiān)表 4 責(zé)令整改通知書 建監(jiān)表 4 應(yīng)寫明違反規(guī)定的項目及違犯的相干條款 整改限期 由責(zé)任單位代表簽字 監(jiān)督工程師簽字 責(zé)任單位收到 責(zé)令整改通知書 后 應(yīng)立即組織整改 按期將整改方 案及整改結(jié)果報告質(zhì)量監(jiān)督站 填寫 天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查整改結(jié)果報告 建設(shè) 表 8 待質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督工程師簽署同意意見后 方可進(jìn)行下道工序施工 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)有違犯國家法律 法規(guī) 強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和天津市有關(guān)規(guī)定需要停工的 監(jiān)督工程師應(yīng)向建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位簽發(fā) 責(zé)令暫停施工通知書 建監(jiān)表 5 建設(shè) 單位及有關(guān)責(zé)任單位收到 責(zé)令停工通知書 后 應(yīng)立即組織整改 按期將整改方案及整 改結(jié)果報告質(zhì)量監(jiān)督站 填寫 天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查整改結(jié)果報告 建設(shè)表 8 待質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督工程師簽署同意意見后 由監(jiān)督工程師簽發(fā) 恢復(fù)施工通知書 建監(jiān) 表 6 建設(shè)單位可據(jù)此復(fù)工 對需要實施行政處罰的工程建設(shè)有關(guān)責(zé)任主體 應(yīng)由監(jiān)督部門取證后 報送建設(shè)行政主管 部門予以行政處罰 1 工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況的抽查 內(nèi)容包括 工程質(zhì)量控制 程序 各項管理制度和質(zhì)保體系是否健全有效運(yùn)行 各類管理 施工人員資格及現(xiàn)場到位 率是否符合要求 工程質(zhì)量評定 質(zhì)量措施實施情況與實物質(zhì)量是否相符 2 實物質(zhì)量抽查 監(jiān)督工程師應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督方案 在施工過程中巡回監(jiān)督抽查 每月不 少于一次重點檢查 運(yùn)用先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備 加強(qiáng)對建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全 使用功能質(zhì) 量的檢測及原材料的抽查 保證質(zhì)量監(jiān)督結(jié)論的科學(xué) 公正性 為了確保地基與基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu)安全 建設(shè)單位在進(jìn)行地基 基礎(chǔ) 主體分部驗收時 應(yīng) 填寫 建設(shè)工程驗收通知書 建設(shè)表 1 提前五日通知質(zhì)量監(jiān)督站 驗收后建設(shè)單位應(yīng) 在五日內(nèi)將勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理 建設(shè)各方分別簽字蓋章的 地基 基礎(chǔ) 主體 竣 工 工程質(zhì)量驗收證明書 建設(shè)表 2 報質(zhì)量監(jiān)督站備存 監(jiān)督站應(yīng)簽收 電梯工程驗收 建設(shè)單位應(yīng)提前七日通知天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站 屆時到場監(jiān) 督驗收 監(jiān)督站出具電梯工程監(jiān)督報告 并于五日內(nèi)報送備案部門 3 工程檔案及技術(shù)資料的抽查 內(nèi)容包括 參與建設(shè)各方責(zé)任主體的技術(shù)檔案資料是否齊 備 質(zhì)量保證資料是否完整 正確 真實和及時 設(shè)計變更簽認(rèn)是否及時 齊全 監(jiān)理資 料是否完備 其他需要抽查的資料 五 竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督 1 建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)按照企業(yè)自評 設(shè)計認(rèn)可 監(jiān)理核定 業(yè)主驗收 政府監(jiān)督的程 序進(jìn)行 嚴(yán)格遵守 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定 建建 2000 142 號 2 工程項目竣工后勘察 設(shè)計單位應(yīng)出具自查質(zhì)量合格證明書 勘察單位工程質(zhì)量檢查 報告 合格證明書 建設(shè)表 3 設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告 合格證明書 建設(shè)表 4 報送建設(shè)單位 施工單位自查后出具 建設(shè)工程質(zhì)量施工單位 竣工 報告 建設(shè)表 5 并附統(tǒng)表一 統(tǒng)表二 統(tǒng)表三 一并報送建設(shè)單位 監(jiān)理單位通過核查出具 天津市 建設(shè)工程竣工驗收監(jiān)理評估報告 建筑工程部分 建設(shè)表 5 并報送建設(shè)單位 以上報 告均作為工程竣工驗收備案的文件資料 3 工程竣工驗收條件成熟后 建設(shè)單位應(yīng)組織勘察 設(shè)計 施工 監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗 收 并于工程竣工驗收前七日填報 建設(shè)工程 竣工 驗收通知書 建設(shè)表 1 通知質(zhì) 量監(jiān)督站對工程竣工驗收的組織形式 驗收程序 執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督 現(xiàn) 場監(jiān)督工程師及監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 責(zé)令改正 并記錄在 案 4 工程竣工驗收完畢后 建設(shè)單位應(yīng)出具 工程竣工驗收報告 建設(shè)表 7 作為工程竣 工驗收備案的文件資料 5 工程竣工驗收合格后 質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)組織編寫 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 建監(jiān)表 7 一式兩份 并于五日內(nèi)報送工程竣工驗收備案部門 備案后一份返回監(jiān)督站存檔 監(jiān)督報告內(nèi)容包括 地基基礎(chǔ) 主體和竣工驗收等以及歷次抽查情況 對建設(shè)各責(zé)任主體 質(zhì)量行為的評價 抽查發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況 其他要說明的問題 六 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案 1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督工程師負(fù)責(zé) 按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案 監(jiān)督檔案應(yīng)及時 真實 完整 監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括 1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁 標(biāo)明工程名稱 建設(shè) 勘察 設(shè)計 施工和監(jiān)理單位名 稱 開竣工日期以及檔案編號 2 檔案目錄 3 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記資料 質(zhì)量監(jiān)督登記通知書 質(zhì)量監(jiān)督申報表 質(zhì)量監(jiān)督任務(wù) 書 4 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書 建監(jiān)表 1 包括質(zhì)量監(jiān)督工作方案 5 建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表 建監(jiān)表 2 6 天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄 建監(jiān)表 3 7 責(zé)令整改通知書 建監(jiān)表 4 及天津市建設(shè)工程質(zhì)量抽查整改結(jié)果報告 建設(shè)表 8 8 責(zé)令暫停施工通知書 建監(jiān)表 5 及恢復(fù)施工通知書 建監(jiān)表 6 9 建設(shè)工程質(zhì)量事故報 10 建設(shè)工程驗收通知書 建設(shè)表 1 11 工程質(zhì)量驗收證明書 建設(shè)表 2 12 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 建監(jiān)表 7 13 會議紀(jì)要 信函 通知等其他需存檔的文件資料 2 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn) A4 號紙 按檔案管理規(guī)定裝訂成冊 并質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔 3 工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按工程重要程度確定保存期 1 國家及天津市重大工程 重點工程 特殊工程 標(biāo)志性工程及紀(jì)念性工程 長期保存 2 大型工程監(jiān)督檔案保存十年 3 一般中小型工程監(jiān)督檔案保存五年 二 工程竣工驗收備案 一 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi) 依照 天津市建筑安裝工程和 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 備齊報送資料 到負(fù)責(zé)該工程備案的備案 部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù) 二 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時 應(yīng)提交下列文件 1 工程竣工驗收備案表一式三份 建備表 1 2 工程竣工驗收報告 建設(shè)表 7 3 工程施工許可證和開工報告 原件及復(fù)印件一份 4 勘察單位工程質(zhì)量檢查報告 合格證明書 建設(shè)表 3 5 設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告 合格證明書 建設(shè)表 4 6 建設(shè)工程質(zhì)量施工單位竣工報告 建設(shè)表 5 7 竣工驗收監(jiān)理評估報告 建設(shè)表 6 8 工程質(zhì)量事故鑒定及處理報告 9 規(guī)劃許可證 原件及復(fù)印件一份 10 公安消防驗收證明文件 原件及復(fù)印件一份 11 施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書 12 商品住宅 住宅質(zhì)量保證書 和 住宅使用說明書 13 其他需提交的文件 三 備案部門應(yīng)嚴(yán)格審查備案文件 并認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好備案文件審查記錄 合格的簽發(fā) 備案通知書 建備表 5 一式三份 一份建設(shè)單位用于辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)文件 一 份歸工程檔案 一份監(jiān)理單位存檔 加蓋建設(shè)行政主管部門 備案專用章 不符合要求 的 或發(fā)現(xiàn)又違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的 應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件 15 日內(nèi) 簽發(fā) 整改通知書 建備表 3 責(zé)令停止使用 重新組織竣工驗收 對備案文 件審理期間有投訴的工程 備案部門應(yīng)簽發(fā) 暫緩備案通知書 建備表 2 進(jìn)行調(diào)查核 實后 視情況處理 四 備案部門應(yīng)對竣工驗收合格 15 日內(nèi)未辦理備案手續(xù)的建設(shè)單位 簽發(fā) 責(zé)令備案 通知書 建備表 4 責(zé)令其工程停止使用并限期備案 五 備案部門對符合條件 文件資料完整 滿足備案要求的工程應(yīng)在限定時間內(nèi)完成備 案工作并將備案文件 審查記錄一并存檔 不準(zhǔn)將不符合條件的建設(shè)工程予以備案 違者 由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任 六 工程竣工驗收備案檔案 1 工程竣工驗收備案資料 應(yīng)按單位工程及時 完整地建立備案檔案 備案檔案的內(nèi)容包 括 1 建設(shè)單位備案提交的全部資料 2 建設(shè)工