人民調(diào)解工作計(jì)劃.doc

人民調(diào)解工作計(jì)劃二、強(qiáng)化大調(diào)解工作基礎(chǔ)建設(shè)。今年我村將按照村居三室建設(shè)的要求，調(diào)整建設(shè)調(diào)委會(huì)辦公室和調(diào)解室。三、完善大調(diào)解工作制度建設(shè)。專(zhuān)職調(diào)解員每旬進(jìn)行一次矛盾糾紛的排查，發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)化解;村調(diào)委會(huì)每月召開(kāi)一次例會(huì)，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的形勢(shì);村調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開(kāi)一次會(huì)議，研究本村調(diào)委會(huì)的工作重點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)的工作安排;村調(diào)委會(huì)每年召開(kāi)兩次包括專(zhuān)職調(diào)解員、調(diào)解小組長(zhǎng)、十戶調(diào)解信息員參加的調(diào)解員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行思想和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。四、創(chuàng)新大調(diào)解預(yù)防機(jī)制建設(shè)。為進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，規(guī)范信訪秩序，有效控制和化解全村的矛盾糾紛，按照黨委政府的要求，我們將積極推行群眾訴求事項(xiàng)代理制度。，切實(shí)為群眾排憂解難。一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)，社區(qū)調(diào)解工作計(jì)劃。以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨總支、居委會(huì)的中心工作。按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和依法、及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安社區(qū)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各組各企業(yè)將按照排查得早，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，解決得好的要求，全面掌握有效調(diào)處本轄區(qū)、本單位存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。真正將矛盾糾紛化解在本地，解決在萌芽狀態(tài)。二、完善調(diào)解組織，加強(qiáng)工作責(zé)任。在完善調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)工作責(zé)任心，碰到居民戶發(fā)生矛盾不管是白天黑夜，要做到隨叫隨到，公平合理，及時(shí)調(diào)處好各類(lèi)矛盾糾紛，同時(shí)要繼續(xù)保持吸收五老人員的良好方法。三、預(yù)防解決各類(lèi)不穩(wěn)定因素。一是調(diào)查摸底。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛要進(jìn)行全面梳理，登記造冊(cè)，做到底數(shù)清，情況明。二是全面排查。把不穩(wěn)定因素及群體性事件作為排查的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，明確解決時(shí)限。三是認(rèn)真調(diào)處，要按照調(diào)解糾紛的程序和方法操作，做好格式化，做好耐心細(xì)致的思想教育工作，每月上報(bào)矛盾糾紛信息。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)不穩(wěn)定因素排查表上報(bào)工作機(jī)制，切實(shí)做到小事不出組，大事不出社區(qū)的原則，把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。四、工作要求。1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各組、各企業(yè)充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，狠抓落實(shí)。2、務(wù)求實(shí)效。按照面上不漏系統(tǒng)，系統(tǒng)不漏企業(yè)，社區(qū)不漏居民的要求排查梳理到位。3、健全機(jī)制。建立健社區(qū)、組、戶三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。健全矛盾糾紛分析及應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。一、指導(dǎo)思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解三個(gè)文件和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。二、工作措施(一)建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);健全規(guī)章制度;調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍;規(guī)范人民調(diào)解工作流程。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。(三)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范操作;改革培訓(xùn)方式，變縣級(jí)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。(四)規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。(五)完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。三、工作計(jì)劃(一)1月份，召開(kāi)全縣人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作(可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開(kāi))。(二)2月份，對(duì)各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。(三)3月份，組織金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)相互交流工作。(四)4月份，舉辦全縣人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。(五)5-6月份，對(duì)全縣各鎮(zhèn)人民調(diào)解檔案卷宗開(kāi)展檢查與指導(dǎo)。(六)7月份，組織對(duì)各鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展疏理、整頓、調(diào)整、充實(shí)、完善、提高工作。(七)8月份，適時(shí)開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，完善縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心基礎(chǔ)工作，確保正常規(guī)范運(yùn)作。(八)9-10月份，組織人民調(diào)解工作全面督查，迎接省市考核驗(yàn)收。(九)月份，全面總結(jié)全縣人民調(diào)解工作，制定新年度工作計(jì)劃。一、加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)，完善管理制度。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立為廣大人民群眾服務(wù)的思想作風(fēng)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)駕馭民調(diào)工作能力，建立和完善各項(xiàng)管理制度，使民調(diào)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二、深入開(kāi)展群眾性的法律、法規(guī)的宣傳教育工作。利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和舉辦培訓(xùn)班等多種形式組織法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大村民的法制觀念。三、以各自然村為單位設(shè)立糾紛信息員，及時(shí)準(zhǔn)確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時(shí)，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。四、加強(qiáng)民調(diào)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去集中學(xué)習(xí)的方式，組織對(duì)民調(diào)工作人員法律、法規(guī)知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結(jié)對(duì)子幫教等多種方式，積極做好對(duì)刑釋解教人員的幫教工作。六、定期做好對(duì)刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，盡可能地解決他們生活中的實(shí)際困難和家庭的困難，預(yù)防重新犯罪。一、領(lǐng)導(dǎo)重視。村委會(huì)全體成員把調(diào)解工作納入本村頭等大事來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。村委會(huì)堅(jiān)持做到每季召開(kāi)有調(diào)解員等列席的調(diào)解會(huì)議，研究、討論每季的調(diào)解糾紛情況。二、認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查、化解。隨著村內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，外來(lái)流動(dòng)人口不斷增加，使我村調(diào)解工作任務(wù)加重，如何正確引導(dǎo)村民掌握法律知識(shí)，正確處理鄰里間矛盾糾紛，維護(hù)村民合法利益，是我們調(diào)解工作重點(diǎn)，把矛盾糾紛化解在基層，化解在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，預(yù)防糾紛，防止矛盾激化。我們村根據(jù)民間糾紛情況，召開(kāi)會(huì)議研究、分析，加大宣傳力度，提高居民法律、法規(guī)規(guī)章政策和社會(huì)公德，團(tuán)結(jié)互諒互讓。三、幫教兩勞，轉(zhuǎn)化思想。認(rèn)真抓好兩勞釋解人員的幫教工作，對(duì)村內(nèi)的兩勞釋解人員，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)包干管理，每月定期回訪，對(duì)他們實(shí)行人性化的幫助管理，以解決他們的實(shí)際困難，以此來(lái)增強(qiáng)他們的生活勇氣，協(xié)助他們找工作增強(qiáng)他們自食其力。及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，并在生活上予以關(guān)心和幫助，使兩勞人員在村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的幫教下無(wú)重新犯罪。四、定期宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。村人民調(diào)解委員會(huì)定期組織村內(nèi)單位、村民參加形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，密切注視和加強(qiáng)人民防線建設(shè)，確實(shí)消除各類(lèi)治安隱患和加大力度對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的督促管理。村干部與民警經(jīng)常入戶，發(fā)放警*系卡，宣傳法制等工作。村委會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)法制觀念，通過(guò)宣傳法律法規(guī)，不斷提高村民的法制意識(shí)，運(yùn)用圖片展、講座、座談會(huì)等多種形式大造聲勢(shì)，形成濃厚的氛圍。針對(duì)毒品對(duì)青少年的嚴(yán)重危害，我們將組織一系列宣傳教育活動(dòng)，教育廣大村民拒絕毒品，遠(yuǎn)離毒品，努力提高村民防范素質(zhì)和自我保護(hù)能力。20XX年我村人民調(diào)解工作將以科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)精神以及市、街道司法行政會(huì)議精神，緊緊圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃：一、加強(qiáng)法制宣傳教育，積極營(yíng)造學(xué)法氛圍1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營(yíng)造全民學(xué)法氛圍。2、組織人民調(diào)解信息員通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過(guò)他們?cè)趶V大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。二、更新機(jī)制制度，提高調(diào)解效率村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開(kāi)、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。三、突出工作重點(diǎn)，確保目標(biāo)到位我村20XX年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級(jí)組織和基層民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。四、創(chuàng)新工作方法，提高工作水平村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手：1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。4、深入開(kāi)展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照社會(huì)矛盾