安全文化相關(guān)知識

安全文化相關(guān)知識安全文化相關(guān)知識 安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組 insag 于 1986 年針對核電站的安全問題提出 1991 年出版的 insag 4 報告即 安全文化 給出了安全文化的定義 安全文化是存在于單位 和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和 文化是人類精神財富和物 資財富的總稱 安全文化和其他文化一樣 是人類文明的產(chǎn)物 企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn) 生活 生存活動提供安全生產(chǎn) 的保證 1 基本概念 安全是從人身心需要的角度提出的 是針對人以及與人的 身心直接或間接的相關(guān)事物而言 然而 安全不能被人直接感 知 能被人直接感知的是危險 風(fēng)險 事故 災(zāi)害 損失 傷 害等 安全文化就是安全理念 安全意識以及在其指導(dǎo)下的各項 行為的總稱 主要包括安全觀念 行為安全 系統(tǒng)安全 工藝 安全等 安全文化主要適用于高技術(shù)含量 高風(fēng)險操作型企業(yè) 在能源 電力 化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出 所有的事故都 是可以防止的 所有安全操作隱患是可以控制的 安全文化的 核心是以人為本 這就需要將安全責(zé)任落實到企業(yè)全員的具體 工作中 通過培育員工共同認(rèn)可的安全價值觀和安全行為規(guī)范 在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束 自主管理和團隊管理的安全文化氛 圍 最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績 建立安全生產(chǎn)長效機制的目 標(biāo) 安全文化是在人類生存 繁衍和發(fā)展的歷程中 在其從事 生產(chǎn) 生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi) 為保障人類身心安全 含健 康 并使其能安全 舒適 高效地從事一切活動 預(yù)防 避免 控制和消除意外事故和災(zāi)害 自然的 人為的或天災(zāi)人禍的 為 建立起安全 可靠 和諧 協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系 為使人類變得更加安全 康樂 長壽 使世界變得友愛 和平 繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和 2 基本分類 安全文化有廣義和狹義之別 但從其產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來 看 安全文化的深層次內(nèi)涵 仍屬于 安全教養(yǎng) 安全修養(yǎng) 或 安全素質(zhì) 的范疇 也就是說 安全文化主要是通過 文之教化 的作用 將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全情感 安全價 值觀和安全行為表現(xiàn)的人 倡導(dǎo)安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理條件下 使人 類生活 工作地更加安全和健康 而安全和健康的實現(xiàn)離不開 人們對安全健康的珍惜與重視 并使自己的一舉一動 符合安 全健康的行為規(guī)范要求 人們通過生產(chǎn) 生活實踐中的安全文 化的教養(yǎng)和熏陶 不斷提高自身的安全素質(zhì) 預(yù)防事故發(fā)生 保障生活質(zhì)量 這就是被一部分人認(rèn)為的安全文化的本質(zhì) 3 目的意義 在安全生產(chǎn)的實踐中 人們發(fā)現(xiàn) 對于預(yù)防事故的發(fā)生 僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的 目前的科技手段 還達不到物的本質(zhì)安全化 設(shè)施設(shè)備的危險不能根本避免 因 此需要用安全管理的手段予以補充 安全管理雖然有一定的作 用 但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋 由管理者無論在何時 何事 何處都密切監(jiān)督每一位職工或公 民遵章守紀(jì) 就人力物力來說 幾乎是一件不可能的事 這就 必然帶來安全管理上的疏漏 被管理者為了某些利益或好處 例如省時 省力 多掙錢等 會在缺乏管理監(jiān)督的情況下 無 視安全規(guī)章制度 冒險 采取不安全行為 然而并不是每一次 不安全行為都會導(dǎo)致事故的發(fā)生 這會進一步強化這種不安全 行為 并可能 傳染 給其他人 不安全行為是事故發(fā)生的重要 原因 大量不安全行為的結(jié)果必然是發(fā)生事故 安全文化手段 的運用 正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩?行為的先天不足 安全文化的作用是通過對人的觀念 道德 倫理 態(tài)度 情感 品行等深層次的人文因素的強化 利用領(lǐng)導(dǎo) 教育 宣 傳 獎懲 創(chuàng)建群體氛圍等手段 不斷提高人的安全素質(zhì) 改 進其安全意識和行為 從而使人們從被動地服從安全管理制度 轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動 即從 要我遵章守法 轉(zhuǎn)變成 我要遵章守法 安全文化 對文化和安全這兩個使用頻率極高 又似乎 十分淺顯易懂的概念有了與以往大不一樣的新的認(rèn)識 單從詞 語看 安全與文化是兩個不同的詞語 但從本質(zhì)上看 安全就 是一種文化 是最原始的文化 是人類一切文化始祖 在當(dāng)今 充滿現(xiàn)代氣息的浩如煙海的人類文化寶庫中 安全文化又是其 重要組成部分 它是保護生產(chǎn)力 發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障 是 社會文明 國家綜合實力的重要標(biāo)志 它是當(dāng)代科技開發(fā)與社會 發(fā)展的基本準(zhǔn)則 是人文倫理 文化教育等社會效力的體現(xiàn) 它 是文學(xué)藝術(shù) 美學(xué)人學(xué)追求的崇高境界 是人性修養(yǎng) 行為規(guī) 范 道德觀念 價值觀 人生觀的哲學(xué)殿堂 它是保護人的身心 健康 實現(xiàn)安全 舒適 高效活動的理論與實踐指南 它是全人 類獲得高度物質(zhì)文明和精神文明的國際規(guī)范及戒律標(biāo)準(zhǔn) 4 發(fā)展歷程 安全文化的最先提出就是在前蘇聯(lián)的切爾諾貝利的核電站 事故之后 為了就是解決核安全問題 所以安全文化的發(fā)展史 就是事故致因理論的發(fā)展史 20 世紀(jì)初期 隨著工業(yè)革命的興起 工業(yè)機械開始大規(guī)模 的推廣 應(yīng)用 早起的機械在設(shè)計中并不考慮操作的安全問題 所以伴隨而來的是更多的工業(yè)安全事故 在這種情況下產(chǎn)生了 事故頻發(fā)傾向論 所謂事故頻發(fā)傾向是指個別人容易發(fā)生事故 的 穩(wěn)定的 個人的內(nèi)在傾向 根據(jù)這種理論 預(yù)防事故就是 要找出這樣的事故頻發(fā)傾向者并開除就可 其后 安全工程師海因里希 w h heinrich 調(diào)查了大量的工 業(yè)事故 統(tǒng)計得出 工業(yè)事故發(fā)生的直接原因 98 可以歸納為 人的不安全行為 88 和物的不安全狀態(tài) 10 并提出事故因果 連鎖論 二次世界大戰(zhàn)中飛機的出現(xiàn) 推動了人機工程學(xué)在工業(yè)安 全領(lǐng)域的研究 人們對事故致因理論提出了新的理論 軌跡交 叉論和事故遭遇論 使預(yù)防事故的重點從人開始向物 設(shè)備 開始 轉(zhuǎn)移 之后 更加復(fù)雜的設(shè)備 工藝和產(chǎn)品的誕生 在研制 使 用和維護這些復(fù)雜系統(tǒng)的過程中 萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想 同一時期 本質(zhì)安全的理念出現(xiàn)在工業(yè)安全領(lǐng)域 無論是系統(tǒng) 安全還是本質(zhì)安全 都提出了一個共同的觀點 預(yù)防事故的主 要責(zé)任在于產(chǎn)品的設(shè)計者 而非操作者或設(shè)備本身 隨后的 管理失誤論開始興起 無論是博德 f bird 亞當(dāng) 斯 edward adams 還是伍茲 woods 其理論的一個共同點在于 預(yù)防工業(yè)事故的主要責(zé)任在于管理層 此時前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故震驚全世界 縱然采 取 縱深防護 防護策略 系統(tǒng)本質(zhì)安全程度非常高的核電站仍 然會發(fā)生事故 對此國際核安全小組 nasg 提出了以安全文化 為基礎(chǔ)的安全管理原則 隨后安全文化理念的發(fā)展不再局限于 核安全領(lǐng)域 工業(yè)安全領(lǐng)域 在發(fā)展安全文化過程中 意識到預(yù)防工業(yè) 事故必須加強企業(yè)的安全文化建設(shè) 5 安全文化的研究對象 安全文化的研究目標(biāo)是以辯證 歷史 唯物的文化觀 研 究人類生存 繁衍和發(fā)展的歷程中 在生產(chǎn) 生活及實踐活動 的一切領(lǐng)域內(nèi) 為保障人類身心安全與健康并使其能安全 健 康 舒適 高效地從事一切活動 預(yù)防 避免 控制和消除事 故災(zāi)害 人為災(zāi)害及自然災(zāi)害 和風(fēng)險所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安 全精神財富 研究和發(fā)展人類的安全文化 就是要通過確立 以 人為本 安全第一 的安全理念 實現(xiàn)人們生存權(quán) 勞動權(quán) 生 命權(quán)的維護和保障 安全文化的研究的具體對象分為 安全觀念文化 安全行 為文化 安全管理文化和安全物態(tài)文化四大范疇 6 安全文化的基本功能 安全文化具有規(guī)范人們行為的作用 其基本功能有 1 導(dǎo)向功能 企業(yè)安全文化提倡 崇尚什么將通過潛移默化作用 接受 共同的價值觀念 職工的注意力必然轉(zhuǎn)向所提倡 崇尚的內(nèi)容 將職工個人目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來 2 凝聚功能 當(dāng)一種企業(yè)安全文化的價值觀被該企業(yè)成員認(rèn)同之后 它 就會成為一種粘合劑 從各方面把其成員團結(jié)起來 形成巨大 的向心力和凝聚力 這就是文化力的凝聚功能 3 激勵功能 文化力