【精品文檔-管理學(xué)】我國出租車市場組織形式管制的效應(yīng)評價(jià)_市.doc

我國出租車市場組織形式管制的效應(yīng)評價(jià)_市場營銷論文-畢業(yè)論文作者：網(wǎng)絡(luò)搜集下載前請注意：1：本文檔是版權(quán)歸原作者所有，下載之前請確認(rèn)。2：如果不曉得侵犯了你的利益，請立刻告知，我將立刻做出處理3：可以淘寶交易，七折時(shí)間：2010-06-10 20:50:57摘要管制出租車市場的理由在于市場失靈，但是采取何種管制工具則一直是探討的焦點(diǎn)。本文就我國目前采取的嚴(yán)格限制進(jìn)入出租車市場的組織形式這一管制方式進(jìn)行了分析，在簡單分析了我國出租車市場發(fā)展及限制組織形式制度背景的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)理論刻畫了個(gè)體經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營出租車的優(yōu)劣，進(jìn)而針對我國目前出租車市場限制個(gè)體經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的問題，提出了放松組織形式限制的政策建議。 關(guān)鍵詞出租車；組織形式限制；個(gè)體工商戶；企業(yè) 基金項(xiàng)目教育部社會科學(xué)研究一般項(xiàng)目“出租車市場:管制、競爭與社會公正”(批準(zhǔn)號:06JC630020)、上海市教育委員會社會科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“我國城市公共交通事業(yè)的管制與競爭研究”(批準(zhǔn)號:06ZS40)及上海市教育委員會“2006年優(yōu)青基金”項(xiàng)目“我國出租車行業(yè)管制效應(yīng)研究”的階段性成果 20世紀(jì)70年代，歐美國家在不同時(shí)期對出租車的組織形式實(shí)施了限制，即鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營，限制個(gè)體經(jīng)營，并設(shè)定相應(yīng)的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、司機(jī)執(zhí)業(yè)條件等。隨著20世紀(jì)70年代末期全球放松管制浪潮的興起，各國在放松出租車進(jìn)入限制和價(jià)格管制的同時(shí)，相繼放松了對出租車市場的組織形式限制，強(qiáng)化了經(jīng)營者的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)、司機(jī)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及車輛安全標(biāo)準(zhǔn)等管制措施。 與歐美國家相反，我國自20世紀(jì)90年代開始，逐步加強(qiáng)了對出租車市場組織形式的管制，即鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入、限制個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)入。近年來，企業(yè)與司機(jī)之間因出租車牌照所有權(quán)、承包費(fèi)(俗稱“車份錢”)頻頻發(fā)生矛盾；與此同時(shí)，理論界和公眾都認(rèn)為價(jià)格偏高，企業(yè)則稱其利潤空間在不斷減少，而公司司機(jī)則被稱為現(xiàn)代“駱駝祥子”(余輝，2002)。 所謂出租車個(gè)體經(jīng)營，是指個(gè)人擁有出租車經(jīng)營權(quán)(牌照)和出租車所有權(quán)，經(jīng)營者自己運(yùn)營或者雇用司機(jī)運(yùn)營的經(jīng)營方式。出租車企業(yè)經(jīng)營是指公司擁有出租車經(jīng)營權(quán)、車輛所有權(quán)及其他必要的經(jīng)營條件，雇傭司機(jī)運(yùn)營。我國百萬人口以上的大城市主要采取這一組織形式，其中北京、上海等城市具有代表性。諸多問題表明，現(xiàn)行的限制進(jìn)入制度亟需改革。本文在辨析企業(yè)經(jīng)營與個(gè)體經(jīng)營優(yōu)劣的基礎(chǔ)之上，提出改革建議。 一、我國出租車行業(yè)組織形式的發(fā)展歷程 我國出租車市場形成于改革開放后，其組織形式的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段: 第一階段，1978-1985年，國有企業(yè)壟斷經(jīng)營階段。在出租車行業(yè)起步階段，出租車經(jīng)營以國有企業(yè)經(jīng)營為主，且企業(yè)數(shù)量很少，以北京和上海市為例，北京為2-3家，上海為2家，供給者的短缺導(dǎo)致出租車市場的供求嚴(yán)重失衡。 第二階段，1985-1992年，各類組織經(jīng)營出租車階段。由于供求失衡，各地政府相繼規(guī)定，其他單位在具備經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)的基本條件下，經(jīng)管理部門審批授予出租車經(jīng)營權(quán)后即可經(jīng)營。由此，許多政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及其他行業(yè)的國有企業(yè)和集體企業(yè)紛紛進(jìn)入這一行業(yè)，這一階段又稱為“社會辦出租”階段。 第三階段，1992-1996年，允許個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)入階段。即使如此，各地出租車市場仍然表現(xiàn)為需求大于供給的態(tài)勢。1992年前后，各地再次放寬經(jīng)營者進(jìn)入行業(yè)的條件，允許符合條件的個(gè)體經(jīng)營者加入。事實(shí)上，管制機(jī)構(gòu)仍然主要將出租車運(yùn)營權(quán)核發(fā)給上述各類企業(yè)。相關(guān)政策的實(shí)施產(chǎn)生了合伙制經(jīng)營形式，即具備條件的組織，憑借行政審批得到出租車牌照，招聘擁有車輛的司機(jī)加入本企業(yè)，通常將這類司機(jī)稱為“車主”。運(yùn)營費(fèi)用由車主承擔(dān)，并按月向公司上交一筆管理費(fèi)(行業(yè)內(nèi)稱為“車份錢”)，其實(shí)質(zhì)為牌照租金。近年來，各地出租車行業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)公司與車主之間的出租車經(jīng)營權(quán)之爭，根源在于遺留的產(chǎn)權(quán)模糊問題。 第四階段，1996年至今，限制個(gè)體經(jīng)營者運(yùn)營階段。在上述政策的引導(dǎo)下，我國各大城市的出租車數(shù)量迅速增長，緩解了供需不平衡的狀況，伴隨而來的是消費(fèi)者投訴服務(wù)質(zhì)量事件數(shù)量的上升。其中，關(guān)于司機(jī)索要高價(jià)、繞路、拒載等投訴中以個(gè)體經(jīng)營者居多。在這一背景下，我國管制機(jī)構(gòu)于1999年明確規(guī)定，總量控制、鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營、限制個(gè)體經(jīng)營的政策，百萬人口以上的大城市以企業(yè)經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)為主，并鼓勵(lì)大企業(yè)兼并小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者。 二、管制現(xiàn)狀及效應(yīng)分析 (一)出租車牌照的所有權(quán)之爭 管制機(jī)構(gòu)于1999年開始鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并、重組，限制個(gè)體經(jīng)營以維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益。在這一過程中，企業(yè)所有者采取利用政策導(dǎo)向，或者不履行曾經(jīng)與車主簽訂的合同，或者在企業(yè)購并過程中模糊牌照所有權(quán)等手法，將出租車牌照這一稀缺資源轉(zhuǎn)移為企業(yè)所有，從而導(dǎo)致企業(yè)與車主之間的一些矛盾至今也沒有妥善解決，并且不斷引發(fā)社會問題，如北京市出租車司機(jī)集體上訪、武漢出租車司機(jī)為了牌照所有權(quán)問題而自殺未遂、寧夏出租車司機(jī)罷運(yùn)等現(xiàn)象。學(xué)者郭玉閃以北京市出租車市場為例揭示了問題的根源:“北京市出租車業(yè)的管理思路非常清楚，就是要推行公司化管理的模式。從實(shí)踐來看，這種思路忽視了出租車業(yè)個(gè)體化經(jīng)營的特點(diǎn)，而且掩蓋了公司經(jīng)營權(quán)壟斷和實(shí)質(zhì)掛靠、變相集體所有制度下公司剝削司機(jī)的事實(shí)真相；此外，在目前的管制制度下，消費(fèi)者利益和政府稅收都受到相當(dāng)程度的損害。” (二)企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用不斷增加推動出租車價(jià)格上升 出租車價(jià)格主要包括變動成本和固定成本，其中變動成本是運(yùn)營出租車的直接成本，如燃油費(fèi)用、維修費(fèi)用和司機(jī)工資等，這一部分約占出租車總成本的32%左右；固定成本主要是企業(yè)日常運(yùn)營的相關(guān)費(fèi)用，如車輛折舊費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，約占總成本的68%左右。近年來，企業(yè)不斷以經(jīng)營面臨虧損、利潤率偏低為由向管制機(jī)構(gòu)提出提高價(jià)格。而筆者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理者的收入不斷上升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其行業(yè)平均水平。顯然，企業(yè)為了獲得超額利潤而向管制機(jī)構(gòu)虛報(bào)成本，以達(dá)到提高價(jià)格的目的。同時(shí)，由于司機(jī)上交企業(yè)的承包定額過高，在日常運(yùn)營中司機(jī)故意繞路、拒載等情況屢見不鮮。 (三)公司與司機(jī)之間承包金額的合理程度之爭 在公司擁有出租車牌照并提供出租車、司機(jī)與企業(yè)已成為雇傭關(guān)系的條件下，司機(jī)每月必須向公司上交一定數(shù)量的承包金，即司機(jī)每月的運(yùn)營收入中必須扣除一筆固定金額的承包金上交公司，其余為司機(jī)個(gè)人收入。關(guān)于這筆承包金的合理額度始終是管制機(jī)構(gòu)、理論界爭論的焦點(diǎn)。以上海市為例，公司收取的承包金大約為每輛出租車月收入的50%，其中成本支出占87%，由于無法獲取準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)，既成為公司收取巨額承包金的理由，也成為其提高價(jià)格的證據(jù)。事實(shí)上，司機(jī)平均每天工作10小時(shí)以上，在超常工作時(shí)間的條件下，其收入與其所得沒有形成合理比例。而企業(yè)的管理成本猶如黑箱，顯然，在現(xiàn)行管制制度和政策實(shí)施的環(huán)境中，企業(yè)行為加劇了行業(yè)的信息不對稱。 據(jù)此，理論界關(guān)于是否應(yīng)該限制出租車組織形式爭論頗多。一類觀點(diǎn)是，解除組織形式限制，鼓勵(lì)個(gè)體化經(jīng)營；另一類觀點(diǎn)則認(rèn)為:企業(yè)經(jīng)營與個(gè)體經(jīng)營各有利弊，應(yīng)該通過制度引導(dǎo)，而不應(yīng)采取非此即彼的管制措施。管制者則堅(jiān)持認(rèn)為，為了保證服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該實(shí)行企業(yè)經(jīng)營；司機(jī)大都愿意從事個(gè)體經(jīng)營；消費(fèi)者則希望在保證一定服務(wù)水平的基礎(chǔ)上形成合理價(jià)格。下面本文將通過剖析企業(yè)經(jīng)營與個(gè)體經(jīng)營的優(yōu)劣，為明晰這一問題提供一定的思路。 三、企業(yè)經(jīng)營與個(gè)體經(jīng)營的優(yōu)劣評價(jià) (一)經(jīng)營型企業(yè)的利弊評價(jià)。經(jīng)營型企業(yè)負(fù)責(zé)與出租車經(jīng)營有關(guān)的所有工作，包括擁有牌照所有權(quán)，購置車輛并配置出租車，建立呼叫系統(tǒng)，車輛維修中心等。其主要優(yōu)點(diǎn)在于: 1.有利于專業(yè)化經(jīng)營。從出租車業(yè)務(wù)角度分析，一輛出租車的正常運(yùn)行必須是車輛狀況符合質(zhì)量和安全要求。企業(yè)配備專業(yè)的質(zhì)量和安全檢測人員，定期檢測車輛狀況，保證了車輛安全，而且將安全監(jiān)察和駕駛工作分開保證了技術(shù)水平，從而提高了出租車運(yùn)營的整體水平。與此同時(shí)，車輛維修業(yè)務(wù)作為行業(yè)內(nèi)最為重要的另一項(xiàng)業(yè)務(wù)，企業(yè)可以通過批量采購零配件的方式降低采購成本。 2.有利于建立良好的聲譽(yù)。出租車提供的服務(wù)質(zhì)量是經(jīng)營者生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。服務(wù)質(zhì)量取決于車輛狀況和司機(jī)的技術(shù)水平和服務(wù)態(tài)度。如果企業(yè)全面構(gòu)建了合理的招聘制度、職業(yè)培訓(xùn)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，則能夠大大減少繞路、索要高價(jià)等事件的發(fā)生以得到消費(fèi)者的認(rèn)可。由此，雖然企業(yè)與其他經(jīng)營者提供同類產(chǎn)品，但是其高質(zhì)量的服務(wù)就會形成差異化產(chǎn)品，從而建立良好的聲譽(yù)，這是公司經(jīng)營的最大優(yōu)勢。 3.有利于實(shí)現(xiàn)呼叫中心的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。電話呼叫類服務(wù)是各國積極倡導(dǎo)的一種出租車服務(wù)方式。其優(yōu)點(diǎn)是極大地減少了出租車的空駛里程，提高了勞動生產(chǎn)率，并且一定程度上緩解了城市交通擁堵狀況。但是，電話呼叫中心的投資成本很高，相應(yīng)地其服務(wù)范圍具有一定的規(guī)模效應(yīng)。如果一個(gè)呼叫中心無法實(shí)現(xiàn)最低服務(wù)頻次，則浪費(fèi)了資源，因而擁有一定數(shù)量的出租車企業(yè)建立呼叫中心能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 必須指出的是，雖然企業(yè)具備一些個(gè)體經(jīng)營無法比擬的優(yōu)勢，但是如果企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；蚬芾眢w制出現(xiàn)問題時(shí)，則會加劇該市場的失靈現(xiàn)象，并最終減少消費(fèi)者的福利。主要表現(xiàn)在: 1.企業(yè)隱瞞成本信息。出租車行業(yè)的最大技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征在于，出租車作為單位生產(chǎn)要素，生產(chǎn)過程相對獨(dú)立，即由一位司機(jī)和一輛出租車組成的生產(chǎn)單位提供服務(wù)。企業(yè)經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)是否具有競爭優(yōu)勢的重要標(biāo)志是，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，企業(yè)經(jīng)營形成規(guī)模效益。但是，為了企業(yè)利潤最大化，則利用信息不對稱而向管制機(jī)構(gòu)虛假經(jīng)營費(fèi)用，以促使管制機(jī)制提高價(jià)格?，F(xiàn)實(shí)中不少大城市的出租車價(jià)格不斷上調(diào)正是基于這一狀況，并由此降低了消費(fèi)者剩余。 !2.企業(yè)憑借壟斷經(jīng)營權(quán)剝奪司機(jī)利益。在消費(fèi)者乘車需求不變或者增長不顯著的條件下，出租車運(yùn)營收入是相對穩(wěn)定的，為此，經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)面臨兩個(gè)選擇，或者降低司機(jī)收入以降低運(yùn)營成本，或者減少管理費(fèi)用。隨著對出租車行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的組織形式限制后，企業(yè)完全處于壟斷經(jīng)營的地位，而出租車司機(jī)所需專業(yè)技能沒有較高的技術(shù)含量，造成供給彈性較小，這導(dǎo)致出租車司機(jī)與企業(yè)討價(jià)還價(jià)時(shí)處于弱勢地位。因而，隨著企業(yè)規(guī)模超過了經(jīng)營的最低有效規(guī)模之后，其管理成本的增加，必然通過高額的承包費(fèi)轉(zhuǎn)由出租車司機(jī)承擔(dān)，迫使司機(jī)通過延長工作時(shí)間，增加生產(chǎn)量以彌補(bǔ)運(yùn)營成本。 3.委托代理問題。由于出租車大部分處于流動狀態(tài)，企業(yè)難以直觀地監(jiān)督司機(jī)的工作狀況，即使安裝了GPS系統(tǒng)，也主要是提供無線調(diào)度業(yè)務(wù)和交通導(dǎo)航業(yè)務(wù)，除了經(jīng)營收入和行駛里程等數(shù)據(jù)之外，難以有效監(jiān)督司機(jī)的工作狀態(tài)。因而隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，管理層次增加、車輛數(shù)的增加，其監(jiān)督成本顯著上升。而管理層從自身的角度出發(fā)，為了提高營運(yùn)收入，竭力擴(kuò)大車輛數(shù)。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn):隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)理層的收入在上升，但是司機(jī)的收入保持不變，有的甚至還在下降。 (二)個(gè)體經(jīng)營的優(yōu)劣評析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，這一組織方式達(dá)到了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的狀態(tài)。其主要優(yōu)勢在于: 1.信息充分。經(jīng)營者擁有出租車并且參與日常運(yùn)營，他基本了解行業(yè)內(nèi)的具體運(yùn)營情況，完全掌握每天的經(jīng)營成本、車輛狀況。這樣，在他自己努力工作的基礎(chǔ)上，雙方信息的對稱充分保證了他與雇傭司機(jī)達(dá)成的工資合約基本合理，并且?guī)缀醪话l(fā)生監(jiān)督成本。 2.運(yùn)營成本低。這包括個(gè)體經(jīng)營運(yùn)營成本，如燃油，輪胎，維修、保養(yǎng)，折舊；人工工資；固定費(fèi)用，如保險(xiǎn)費(fèi)，相關(guān)稅金，養(yǎng)路費(fèi)等。除此之外，通常不再發(fā)生其它任何費(fèi)用。因而，與企業(yè)經(jīng)營相比，運(yùn)營成本極低。 3.投資成本少。對于所有權(quán)完全歸自己的生產(chǎn)要素，個(gè)體經(jīng)營者作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”為了追求利潤最大化必定以最小的耗費(fèi)獲取利潤。就出租車而言，個(gè)體經(jīng)營者為了延長車輛使用壽命而會注重對車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)，從而會延緩車輛投資年限。筆者通過對南京市出租車市場調(diào)查發(fā)現(xiàn):一輛公司出租車運(yùn)行5年后，基本進(jìn)入報(bào)廢狀態(tài)，而一輛個(gè)體經(jīng)營者的出租車通常使用壽命接近設(shè)計(jì)年限，即7至8年。 當(dāng)然，毋庸置疑，個(gè)體經(jīng)營出租車的缺陷也非常明顯，主要表現(xiàn)如下: 1.缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督。所有權(quán)與使用權(quán)的統(tǒng)一，使個(gè)體經(jīng)營者完全能夠按照自己的意愿進(jìn)行運(yùn)營，而出租車服務(wù)的特點(diǎn)在于，需求缺乏彈性，市場力量在司機(jī)一方，因而，在高峰時(shí)段和夜晚的低峰時(shí)段，常常會發(fā)生索要高價(jià)、繞路等損害消費(fèi)者利益的情形。 2.無法保證車輛及乘客的安全狀態(tài)。車輛安全行使需要定期和不定期地進(jìn)行檢查和維修，這意味著縮短運(yùn)營時(shí)間。在缺乏約束的條件下，個(gè)體經(jīng)營者可能為了增加收入而拖延或減少檢修時(shí)間，因而存在安全問題。 四、結(jié)論及政策建議 綜上所述，個(gè)體經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營各有利弊。企業(yè)經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)的突出優(yōu)勢在于保證服務(wù)質(zhì)量，但是其突出問題在于經(jīng)營成本大大高于個(gè)體經(jīng)營，并且會虛增經(jīng)營成本，弱化競爭動力；經(jīng)營者憑借從管制者獲取的壟斷權(quán)力，剝奪了司機(jī)的一部分受益。而個(gè)體經(jīng)營的最大優(yōu)勢在于經(jīng)營成本較低，而問題在于難以保證服務(wù)質(zhì)量。顯然，難以明確界定兩者孰優(yōu)孰劣。進(jìn)一步說，管制的目的是為了治理市場失靈，但是管制本身也會形成管制成本，如果管制的范圍過寬會造成巨大的管制成本，并且超過其增加的社會福利，則會造成社會福利的下降。 據(jù)此，從鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)公平競爭的角度出發(fā)，應(yīng)該放松對個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)入出租車市場的限制。使得符合提供出租車服務(wù)條件的個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)入出租車行業(yè)。通過市場競爭不僅會促使市場內(nèi)的經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量，更重要地是會促使企業(yè)降低經(jīng)營費(fèi)用，這有利于打破一旦出租車燃料上調(diào)、則出租車價(jià)格隨之上浮的怪圈，從而有助實(shí)現(xiàn)管制目標(biāo)，增進(jìn)社會福利。 參考文獻(xiàn): 1Choong-HoKang.，(1998)，TaxiDeregulation：In-ternationalComparisonD.PapersofDegreeofMSc(eng)，TheUniversityofLeeds.August1998. 2余暉.現(xiàn)代“駱駝祥子”:政府管制失敗的經(jīng)典案例N.中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2002-12-06. 3王克勤.北京出租車黑幕系列報(bào)道N.中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2002-12-06. 4郭玉閃.要全社會埋單的高利潤N.新京報(bào)，2004-11-09. 5郭玉閃，王克勤，余暉.北京出租車業(yè)改革：公司化還是個(gè)體化？N.南方周末，2004-05-06. 6OfficeofFairTrading，(2003)，TheRegulationofLi-censedtaxiandPHVservicesintheUKD..uk. !工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、 據(jù)悉，通過推動地方立法或黨政制定下發(fā)文件，提供機(jī)制和法律保障，是各地推動工資集體協(xié)商工作的共同“法寶”。目前，全國有13個(gè)省（區(qū)、市）以黨委或政府名義下發(fā)文件，推動開展工資集體協(xié)商工作；23個(gè)?。▍^(qū)、市）人大制定了“集體合同規(guī)定”或“集體合同條例”等地方性法規(guī)。北京市委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作的意見提出，到2012年，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到95以上，建立工資集體協(xié)商制度的比例達(dá)到75以上的目標(biāo)。 據(jù)了解，各級工會積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，特別是以行業(yè)性工資集體協(xié)商為突破口，破解了工資集體協(xié)商中協(xié)商主體缺位的難點(diǎn)和科學(xué)確定勞動定額、工時(shí)工價(jià)的重點(diǎn)問題，切實(shí)提高了工作的針對性和實(shí)效性。上海紡織工會以完善行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，采取借助工會聯(lián)合會、行業(yè)三方協(xié)商機(jī)制和行業(yè)工會主動尋找協(xié)商伙伴，使工資集體協(xié)議覆蓋了市紡織行業(yè)絕大部分企業(yè) 相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋幔锪麇e(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必要；為保證準(zhǔn)確的多效逆流操作，避免操作者的人為失誤，采用計(jì)算機(jī)程控智能化操作也是設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)考慮的確方案之一。經(jīng)濟(jì)觀念：企業(yè)的生命首先在于經(jīng)濟(jì)效益，成006年12月20水)Japan0明日日本行！楽2006年12月1 (水)Receive K今日初漢字見。貰？8.今日勉強(qiáng)年休。休普通平日出來思、醫(yī)者行。一石二鳥。、英語全同表現(xiàn)、killi濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必車間設(shè)計(jì)主要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐本過高、勞動生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品滯銷或無利可圖將危害及企業(yè)的生存。當(dāng)前我國有許多企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，降低成本來獲得產(chǎn)品的競爭能力。工藝路線、裝置的多個(gè)方案比較、選擇往往最終體現(xiàn)為較低的生產(chǎn)成本與較高的經(jīng)濟(jì)效益。例如中藥材提取液的多效濃縮，其目的就是為了降低加熱蒸汽的單位耗用量，從而降低浸膏產(chǎn)品的動力成本。本設(shè)計(jì)的制劑車間是以顆粒劑為范例。顆粒劑是將藥物與適宜的輔料混合而制成的顆粒狀制劑。中國藥典規(guī)定的粒度范圍是不能通過的粗粒和通號篩（0m）的細(xì)粒的總合不能超過。日本藥方局還收載細(xì)粒劑，其粒度范圍是m顆粒劑即可直接吞服，又可沖入水中飲服。根據(jù)顆粒劑在水中的溶解情況可分類為可溶性顆粒劑，混懸性顆粒劑及泡騰性顆粒劑。顆粒劑與散劑相比具有以下特點(diǎn)：飛散性、附著性、團(tuán)聚性、吸濕性等均較少；服用方便，根據(jù)需要可制成色、香、味俱全的顆粒劑；必要時(shí)對顆粒劑進(jìn)行包衣，根據(jù)包衣材料的性質(zhì)可使顆粒具有防潮性、緩釋性或腸溶性待，但包衣時(shí)需注意顆粒大小的均勻性以及表面光潔度，以保證包衣的均勻性；注意多種顆粒的混合物，如各種顆粒的大小或粒密度差異較大時(shí)易產(chǎn)生離析現(xiàn)象，從而導(dǎo)致劑量不準(zhǔn)確?；疽蟊仨毨卫螛淞①|(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必車間設(shè)計(jì)主要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必要；為保證準(zhǔn)確的多效逆流操作，避免操作者的人為失誤，采用計(jì)算機(jī)程控智能化操作也是設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)考慮的確方案之一。經(jīng)濟(jì)您正瀏覽的文章總裁助理英文簡歷模板|英文簡歷由 個(gè)人簡歷 整理,訪問地址為日本語小文昨日初友達(dá)電話話。何回、二人敬語使実際話二話敬語使俺日本人思。自畫自賛昔敬語使去年自分相手立場考頑張適切言方話。相手年自分若分別敬語使年同親言方話難。日本人心分。2. 2007年1月 1日 (月)Ake Ome年日本人言。若者省略多。今年友達(dá)下屆、分？外國人！番組大！3. 20年12月31日 (日)No Drinks日確日本5回連続元旦！。 大初酒全飲。偉？情？ 12時(shí)新宿駅東口（周辺）。人。鳴。 年願(yuàn)！ 4. Fun New Year本楽！長崎行福島友達(dá)遊毎日忙疲楽。日本語友達(dá)話頑張日本語勉強(qiáng)思。來年願(yuàn)。年！5. 2006年12月30日(土)Oishii食、一番食嬉！ 弁當(dāng)美味！一昨日竜田弁當(dāng)注文400円！2弱？！日本62006年12月25日 (月)Lagged時(shí)差本當(dāng)！大丈夫思今日朝3時(shí)目覚眠。今時(shí)間観光予定死。疲！Christmas 2006初長崎來！長崎7. 2006年12月2(土)Late Arrival日午後日本著。霧三日間。疲。2十本過高、勞動生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品滯銷或無利可圖將危害及企業(yè)的生存。當(dāng)前我國有許多企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，降低成本來獲得產(chǎn)品的競爭能力。工藝路線、裝置的多個(gè)方案比較、選擇往往最終體現(xiàn)為較低的生產(chǎn)成本與較高的經(jīng)濟(jì)效益。例如中藥材提取液的多效濃縮，其目的就是為了降低加熱蒸汽的單位耗用量，從而降低浸膏產(chǎn)品的動力成本。本設(shè)計(jì)的制劑車間是以顆粒劑為范例。顆粒劑是將藥物與適宜的輔料混合而制成的顆粒狀制劑。中國藥典規(guī)定的粒度范圍是不能通過的粗粒和通號篩（0m）的細(xì)粒的總合不能超過。日本藥方局還收載細(xì)粒劑，其粒度范圍是m顆粒劑即可直接吞服，又可沖入水中飲服。根據(jù)顆粒劑在水中的溶解情況可分類為可溶性顆粒劑，混懸性顆粒劑及泡騰性顆粒劑。顆粒劑與散劑相比具有以下特點(diǎn)：飛散性、附著性、團(tuán)聚性、吸濕性等均較少；服用方便，根據(jù)需要可制成色、香、味俱全的顆粒劑；必要時(shí)對顆粒劑進(jìn)行包衣，根據(jù)包衣材料的性質(zhì)可使顆粒具有防潮性、緩釋性或腸溶性待，但包衣時(shí)需注意顆粒大小的均勻性以及表面光潔度，以保證包衣的均勻性；注意多種顆粒的混合物，如各種顆粒的大小或粒密度差異較大時(shí)易產(chǎn)生離析現(xiàn)象，從而導(dǎo)致劑量不準(zhǔn)確?；疽蟊仨毨卫螛淞①|(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必車間設(shè)計(jì)主要是工藝和裝備的設(shè)計(jì)，而對中藥廠工藝與裝備設(shè)計(jì)的基本要求必須牢牢樹立質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)三大觀念。質(zhì)量觀念：藥品用于防病、治病，藥品的質(zhì)量關(guān)系到患者的身體健康，而偽劣藥品直接危及用藥者的健康甚至生命，因此我國政府非常關(guān)注藥品的質(zhì)量，而質(zhì)量的優(yōu)劣首先是設(shè)計(jì)，之后是生產(chǎn)出來的。因此在設(shè)計(jì)過程中第一應(yīng)當(dāng)關(guān)心的是工藝與裝置設(shè)計(jì)能否確保投產(chǎn)后藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，諸如潔凈室的設(shè)置、相關(guān)的不同等級潔凈區(qū)之間人物流關(guān)系的合理安排、適合于潔凈室的選進(jìn)工藝及機(jī)器設(shè)備的選用等都是首先要考慮的。生產(chǎn)觀念： 工藝與裝置設(shè)計(jì)是否利于生產(chǎn)的組織與運(yùn)行是工藝與裝置設(shè)計(jì)要又一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。從設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將方便生產(chǎn)、確保生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行作為要達(dá)到的目標(biāo)加以考慮。例如多效逆流萃取工藝，因?yàn)檩腿∫旱亩啻翁滋?，物流錯(cuò)綜復(fù)雜，在流程設(shè)計(jì)時(shí)考慮一定數(shù)量的中間貯罐十分必要；為保證準(zhǔn)確的多效逆流操作，避免操作者的人為失誤，采用計(jì)算機(jī)程控智能化操作也是設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)考慮的確方案之一。經(jīng)濟(jì)您正瀏覽的文章總裁助理英文簡歷模板|英文簡歷由 個(gè)人簡歷 整理,訪問地址為日本語小文昨日初友達(dá)電話話。何回、二人敬語使実際話二話敬語使俺日本人思。自畫自賛昔敬語使去年自分相手立場考頑張適切言方話。相手年自分若分別敬語使年同親言方話難。日本人心分。2. 2007年1月 1日 (月)Ake Ome年日本人言。若者省略多。今年友達(dá)下屆、分？外國人！番組大！3. 20年12月31日 (日)No Drinks日確日本5回連続元旦！。 大初酒全飲。偉？情？ 12時(shí)新宿駅東口（周辺）。人。鳴。 年願(yuàn)！ 4. Fun New Year本楽！長崎行福島友達(dá)遊毎日忙疲楽。日本語友達(dá)話頑張日本語勉強(qiáng)思。來年願(yuàn)。年！5. 2006年12月30日(土)Oishii食、一番食嬉！ 弁當(dāng)美味！一昨日竜田弁當(dāng)注文400円！2弱？！日本62006年12月25日 (月)Lagged時(shí)差本當(dāng)！大丈夫思今日朝3時(shí)目覚眠。今時(shí)間観光予定死。疲！Christmas 2006初長崎來！長崎7