高速公路路政人員應(yīng)知應(yīng)會手冊[正式].doc

第一部分 基礎(chǔ)知識（一）路政管理的概念根據(jù)交通運(yùn)輸部路政管理規(guī)定第二條的規(guī)定，路政管理是指：縣級以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)，為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)公路法及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”）的行政管理?！肮贰笔侵附?jīng)公路主管部門驗收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道?！肮酚玫亍笔侵腹穬蓚?cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級以上人民政府確定。“公路附屬設(shè)施”是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。（二）路政管理的內(nèi)容路政管理的內(nèi)容可概括為保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、維持秩序三個方面。1、保護(hù)路產(chǎn)路政管理的基本內(nèi)容是保證路產(chǎn)完好，保障公路完好暢通，履行公路法、條例等公路路政管理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容，依法制止、糾正、查處各類非法占用、挖掘、利用、破壞、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設(shè)施的行為。2、維護(hù)路權(quán)主要包括對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理，對穿、跨越公路修建管線等設(shè)施的管理，對在公路上設(shè)置平面交叉道口、非標(biāo)以及其他涉及公路路權(quán)事項的管理。3、維持秩序維持良好的公路路政管理秩序，保障公路完好、安全、暢通，是路政管理的重要內(nèi)容之一。具體包括施工路段管理秩序、收費(fèi)秩序監(jiān)督管理等。（三）路政管理的職責(zé)依據(jù)交通部2003年2號令路政管理規(guī)定第5條規(guī)定，路政管理職責(zé)包括：1、 宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； 2、 保護(hù)路產(chǎn)；3、 實施路政巡查；4、 管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；5、維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；6、參與公路工程交工、竣工驗收；7、依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。根據(jù)關(guān)于印發(fā)江蘇省交通運(yùn)輸廳公路局（省高速公路路政總隊）主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的通知（交公政2010227號）的規(guī)定，總隊具體的高速公路路政管理職責(zé)包括：1、組織實施高速公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作；2、負(fù)責(zé)全省高速公路路政執(zhí)法工作；3、負(fù)責(zé)高速公路路政案件查處、路政許可審批、超限運(yùn)輸管理、施工路段監(jiān)管等監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作；4、參與高速公路公路安全設(shè)施方案的審查；5、負(fù)責(zé)全省高速公路標(biāo)志標(biāo)線管理工作；6、負(fù)責(zé)通車后高速公路公路安全設(shè)施的監(jiān)督管理。支隊具體高速公路路政管理職責(zé)包括：1、負(fù)責(zé)組織實施所轄高速公路路段的公路巡查；2、組織高速公路路產(chǎn)保護(hù)，負(fù)責(zé)路政案件的調(diào)查、處理和監(jiān)督執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)辦理高速公路日常施工作業(yè)、建筑控制區(qū)和高速公路廣告設(shè)施等許可及相關(guān)管理工作；4、依法監(jiān)督經(jīng)營管理單位規(guī)范設(shè)置高速公路標(biāo)志標(biāo)線；5、負(fù)責(zé)超限運(yùn)輸路面查處工作；除以上狹義上的路政管理職責(zé)外，高速公路路政管理部門還負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)全省高速公路、長江橋隧的養(yǎng)護(hù)、通行費(fèi)征收和運(yùn)營服務(wù)的行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)全省公路路網(wǎng)的調(diào)度、指揮、監(jiān)督工作，等等。（四）路政管理相對人的概念路政管理相對人是與路政管理機(jī)構(gòu)相對應(yīng)的另一方主體，指在路政管理法律關(guān)系中處于被管理地位的公民、法人或其他組織，包括外國人、無國籍人和外國組織。高速公路路政管理實踐中，相對人包括：路政許可中的申請人，路政案件中的當(dāng)事人，等等。（五）路政管理相對人的權(quán)利1、知情權(quán)；2、陳述申辯權(quán)；3、聽證權(quán)；4、批評、申訴、控告、檢舉的權(quán)利；5、申請復(fù)議權(quán)；6、起訴權(quán)；7、行政賠償權(quán)。（六）路政管理相對人的義務(wù)1、遵守路政法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；2、服從路政管理機(jī)構(gòu)的處理決定的義務(wù)。（七）公路的分類按行政等級劃分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道；按技術(shù)等級劃分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。高速公路又分為國家高速、省級高速。（八）國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和高速公路的管理權(quán)限劃分規(guī)定高速公路由省交通運(yùn)輸主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)。國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)，具體劃分由省人民政府確定；縣道由縣（市）人民政府交通運(yùn)輸主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)；鄉(xiāng)道的路政管理由縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)。各級公路管理機(jī)構(gòu)（包括路政管理機(jī)構(gòu)）受交通運(yùn)輸主管部門依法委托，具體負(fù)責(zé)行使公路行政管理職責(zé)。（九）公路用地的概念和范圍。公路用地是縣級以上地方人民政府確定的從公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起，不少于一米的區(qū)域為公路用地。公路用地是路產(chǎn)的重要組成部分，挖掘、破壞、占用公路用地要依法追究相應(yīng)的責(zé)任。在公路用地范圍內(nèi)從事占用、挖掘、穿跨越、架設(shè)埋設(shè)、設(shè)置非標(biāo)等都需要經(jīng)過許可。（十）高速公路建筑控制區(qū)的概念和范圍江蘇省高速公路條例規(guī)定，高速公路隔離柵外緣起三十米，互通立交、特大型橋梁隔離柵外緣起五十米范圍為高速公路建筑控制區(qū)。沒有隔離柵的，建筑控制區(qū)范圍從公路用地外緣起算。在建高速公路按照前款規(guī)定確定建筑控制區(qū)，并按照建筑控制區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行管理。（十一）高速公路建筑控制區(qū)管理要求江蘇省高速公路條例規(guī)定，在建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物；需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，需經(jīng)過審批。同時，根據(jù)江蘇省公路條例的規(guī)定，建筑控制區(qū)內(nèi)原有合法建筑物、構(gòu)筑物或者因建筑控制區(qū)調(diào)整而被劃入控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物，其擴(kuò)建也需要經(jīng)過許可。（十二）高速公路交通工程及沿線設(shè)施包括安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施。高速公路交通安全設(shè)施包括：標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)標(biāo)、隔離柵、防護(hù)網(wǎng)；中間帶中央分隔帶護(hù)欄和防眩設(shè)施；橋梁與高路堤路段的路側(cè)護(hù)欄；互通式立體交叉及其周邊地區(qū)路網(wǎng)設(shè)置的預(yù)告、指路標(biāo)志；車道邊緣線、分合流路段連續(xù)設(shè)置的反光突起路標(biāo)；出口分流三角端設(shè)置的防撞設(shè)施。高速公路服務(wù)設(shè)施主要是指高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)。服務(wù)區(qū)一般應(yīng)當(dāng)有停車場、公共廁所、加油站、車輛修理所、餐飲與小賣部等設(shè)施。停車區(qū)一般應(yīng)當(dāng)有公共廁所、長凳等設(shè)施和少量停車位。高速公路管理設(shè)施包括監(jiān)控、收費(fèi)、通信、配電、照明和管理養(yǎng)護(hù)等設(shè)施。（十三）占用、挖掘高速公路的管理根據(jù)公路法第四十四條的規(guī)定：任何單位和個人不得擅自占用、挖掘高速公路。因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘高速公路或者使高速公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（十四）非公路標(biāo)志管理交通標(biāo)志：是用圖形符號、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息，用于管理交通的設(shè)施。交通標(biāo)志分兩主標(biāo)志和輔助標(biāo)志兩大類。具體為：主標(biāo)志，包括警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志和旅游區(qū)標(biāo)志以及道路施工安全標(biāo)志；輔助標(biāo)志，即附設(shè)在主標(biāo)志下，起輔助說明作用的標(biāo)志。非公路標(biāo)志，是指在公路用地范圍以內(nèi)設(shè)置的除公路交通標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。非公路標(biāo)志的設(shè)置管理主要依據(jù)江蘇省非公路標(biāo)志設(shè)置管理暫行規(guī)定。根據(jù)公路法第五十四條的規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)高速公路路政管理部門批準(zhǔn)，不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。（十五）高速公路廣告設(shè)施設(shè)置管理江蘇省高速公路條例第二十一條規(guī)定，除高速公路收費(fèi)站區(qū)和服務(wù)區(qū)外，禁止在高速公路、公路用地、建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施，已設(shè)置的廣告設(shè)施，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起二年內(nèi)予以拆除。（江蘇省高速公路條例施行之日為2003年3月1日）在高速公路收費(fèi)站區(qū)和服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施發(fā)布廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通、工商部門按照各自的職責(zé)依法批準(zhǔn)。江蘇省廣告條例規(guī)定：第二十五條 建造用于發(fā)布戶外廣告的專用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的，有關(guān)審批部門不得批準(zhǔn)。-交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)以及港口、碼頭等控制范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施的設(shè)置管理工作。（十六）管線等設(shè)施與高速公路交叉的管理公路法第四十五條規(guī)定：跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。管線與公路交叉應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路路線設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）規(guī)定：8.6 公路、管線等相交叉 8.6.1 電訊線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，不得妨害公路交通安全，并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施。 8.6.2 架空送電線路與公路相交叉時，宜為正交，必須斜交時，應(yīng)大于45。架空送電線路跨越公路時，送電線路導(dǎo)線與公路交叉處距路面的最小垂直距離必須符合相應(yīng)送電線路標(biāo)稱電壓規(guī)定的要求。 8.6.3 原油管道、天然氣輸送管道與公路相交叉時，應(yīng)為正交，必須斜交時，不應(yīng)小于60。 8.6.4 管道與高速公路、一級公路相交叉且采用下穿方式時，應(yīng)埋置地下通道；管道與二級及二級以下公路相交叉時，應(yīng)埋置套管。通道與套管應(yīng)按相應(yīng)公路等級的汽車荷載等級進(jìn)行驗算。 8.6.5 嚴(yán)禁天然氣輸送管道、輸油管道利用公路橋梁跨越河流。公路路線設(shè)計規(guī)范規(guī)定：12.5 公路、管線交叉12.5.1 公路與架空送電線路相交，以垂直交叉為宜。必須斜交時，其交叉的銳角應(yīng)不小于70；受地形條件或其他特殊情況限制時，應(yīng)不小于60。12.5.2 公路從架空送電線路下穿過時，應(yīng)從導(dǎo)線最大弧垂與桿塔間通過，并使送電線路導(dǎo)線與公路交叉處的距路面不小于以下規(guī)定值。架空送電線路導(dǎo)線距路面的最小距離架空送電線路標(biāo)稱電壓（kv）35-110154-220330500距路面最小垂直距離（m）7.08.09.014.012.5.3 架空送電線路導(dǎo)線與路面的垂直距離，應(yīng)根據(jù)最高氣溫情況或覆冰無風(fēng)情況求得的最大弧垂和根據(jù)最大風(fēng)速情況或覆冰情況求得的最大風(fēng)偏進(jìn)行計算確定。12.5.4 公路與原油、天然氣輸送管道相交，以垂直交叉為宜。必須斜交時，其交叉的銳角宜不小于60；受地形條件或其他特殊情況限制時應(yīng)不小于45。12.5.5 原油、天然氣輸送管道與高速公路、一級公路相交，應(yīng)采用穿越方式，埋置地下專用通道；原油、天然氣輸送管道穿越二級公路、三級公路、四級公路時，應(yīng)埋置保護(hù)套管。12.5.6 穿越公路的地下專用通道的埋置深度，除應(yīng)符合石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的荷載標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，還應(yīng)符合公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范（JTG D60）的有關(guān)規(guī)定，并按所穿越公路的車輛荷載等級進(jìn)行驗算。穿越公路的保護(hù)套管其頂面距路面底基層的底面應(yīng)不小于1.0m。12.5.7 嚴(yán)禁天然氣輸送管道利用公路橋梁跨越河流。原油、天然氣輸送管道穿（跨）越河流時，管道距大橋的距離，不應(yīng)小于100m；距中橋不應(yīng)小于50m。12.5.8 嚴(yán)禁原油、天然氣輸送管道通過公路隧道。12.5.9 各種管線跨越公路的設(shè)施，不得侵入公路建筑限界，不得妨礙公路交通安全、損害公路設(shè)施，也不得對公路及其設(shè)施形成潛在的威脅。（十七）其他禁止從事的行為的管理中華人民共和國公路法規(guī)定：第四十六條任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。 第四十七條在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第五十條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。第五十一條機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機(jī)動車制動性能的試車場地。第五十二條任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。江蘇省公路條例規(guī)定：第三十三條 公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：一、利用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；二、在公路橋梁橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施；三、傾倒渣土、垃圾，焚燒各類廢棄物；四、擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、設(shè)置障礙；五、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝；六、損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。第三十八條 禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛。車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染等物品時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施。江蘇省高速公路條例規(guī)定：第二十條 在高速公路越江橋梁隔離柵外緣二百米范圍內(nèi)不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物；不得從事鉆井、爆破作業(yè)、焚燒物品和其他危及橋梁安全的活動。(十八)橋涵的分類橋 涵 分 類橋涵分類多孔跨徑總長L(m)單孔跨徑L(m)特大橋L1000L150大橋100L100040L150中橋30L10020L40小橋8L305L20涵洞-L5（十九）公路建筑限界的概念。公路建筑限界指為了保證車輛運(yùn)行和行人的需要，在公路上的一定寬度和一定高度內(nèi)不允許有任何障礙物的空間限制限界。這里的建筑限界包括路基、橋梁、隧道的建筑限界。在公路建筑限界內(nèi)，不允許設(shè)置公路標(biāo)志牌、護(hù)欄、行道樹、電桿、信號機(jī)、照明等各種設(shè)施。公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）規(guī)定：2.0.7 各級公路建筑限界應(yīng)符合以下規(guī)定。1、當(dāng)設(shè)置有加（減）速車道、緊急停車帶、爬坡車道、慢車道、錯車道時，建筑限界應(yīng)包括相應(yīng)部分的寬度。2、八車道及其以上的高速公路（整體式）設(shè)置左側(cè)硬路肩時，建筑限界應(yīng)包括相應(yīng)部分的寬度。3、橋梁、隧道設(shè)置檢修道、人行道時，建筑限界應(yīng)包括相應(yīng)部分的寬度。4、一條公路應(yīng)采用同一凈高。高速公路、一級公路、二級公路的凈高應(yīng)5.00m；三級公路、四級公路的凈高應(yīng)為4.50m。 5、檢修道、人行道與行車道分開設(shè)置時，其凈高應(yīng)為2.50m 。 第二部分 常用法律依據(jù)高速公路路政人員應(yīng)當(dāng)對以下相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相關(guān)條文的規(guī)定做到熟悉、掌握，保證運(yùn)用無誤，能夠快速查詢，并能夠向管理相對人作正確宣傳解釋。（具體內(nèi)容略）（一）中華人民共和國公路法第一章 總則第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理，適用本法。第七條 公路受國家保護(hù)，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。任何單位和個人都有愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。第八條 國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作；但是，縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作?？h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。第九條 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。第二章 公路規(guī)劃第十八條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行，防止造成公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。第三章 公路建設(shè)第三十二條 改建公路時，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車輛繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，必須修建臨時道路，保證車輛和行人通行。第三十三條 公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建成的公路，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起不少于一米的公路用地。第四章 公路養(yǎng)護(hù)第三十九條 為保障公路養(yǎng)護(hù)人員的人身安全，公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制；過往車輛對公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。公路養(yǎng)護(hù)工程施工影響車輛、行人通行時，施工單位應(yīng)當(dāng)依照本法第三十二條的規(guī)定辦理。第四十二條 公路綠化工作，由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實施。公路用地上的樹木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后，依照中華人民共和國森林法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。第五章 路政管理第四十三條 各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對公路的保護(hù)?？h級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。第四十四條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意；影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十五條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意；所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。第四十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。在前款范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。第四十八條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第四十九條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第五十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施；運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。第五十一條 機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機(jī)動車制動性能的試車場地。第五十二條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。前款公路附屬設(shè)施，是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。第五十三條 造成公路損壞的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時報告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。第五十四條 任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第五十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第五十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則，依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標(biāo)樁、界樁。第五十七條 除本法第四十七條第二款的規(guī)定外，本章規(guī)定由交通主管部門行使的路政管理職責(zé)，可以依照本法第八條第四款的規(guī)定，由公路管理機(jī)構(gòu)行使。第六章 收費(fèi)公路第六十六條 依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)工作，由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。各該公路經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對公路的養(yǎng)護(hù)工作。在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿，或者經(jīng)營期限屆滿時，公路應(yīng)當(dāng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。前款規(guī)定的公路的綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。第一款規(guī)定的公路的路政管理，適用本法第五章的規(guī)定。該公路路政管理的職責(zé)由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。第六十七條 在收費(fèi)公路上從事本法第四十四條第二款、第四十五條、第四十八條、第五十條所列活動的，除依照各該條的規(guī)定辦理外，給公路經(jīng)營企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第七章 監(jiān)督檢查第六十九條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)依法對有關(guān)公路的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七十條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和保護(hù)公路的責(zé)任，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本法規(guī)定的行為。第七十一條 公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人，應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗。第七十二條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬公路監(jiān)督檢查人員的管理和教育，要求公路監(jiān)督檢查人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定，公正廉潔，熱情服務(wù)，秉公執(zhí)法，對公路監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時糾正，依法處理。第七十三條 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。第八章 法律責(zé)任第七十四條 違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)擅自施工的，交通主管部門可以責(zé)令停止施工，并可以處五萬元以下的罰款。第七十六條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：（一）違反本法第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；（二）違反本法第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；（三）違反本法第四十七條規(guī)定，從事危及公路安全的作業(yè)的；（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的；（五）違反本法第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；（六）違反本法第五十二條、第五十六條規(guī)定，損壞、移動、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。第七十八條 違反本法第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報告的，由交通主管部門處一千元以下的罰款。第七十九條 違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。第八十條 違反本法第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下的罰款。第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。第八十二條 除本法第七十四條、第七十五條的規(guī)定外，本章規(guī)定由交通主管部門行使的行政處罰權(quán)和行政措施，可以依照本法第八條第四款的規(guī)定由公路管理機(jī)構(gòu)行使。第八十三條 阻礙公路建設(shè)或者公路搶修，致使公路建設(shè)或者搶修不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的，依照治安管理處罰條例第十九條 的規(guī)定處罰。損毀公路或者擅自移動公路標(biāo)志，可能影響交通安全，尚不夠刑事處罰的，依照治安管理處罰條例第二十條的規(guī)定處罰。拒絕、阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，依照治安管理處罰條例第十九條的規(guī)定處罰。第八十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十五條 違反本法有關(guān)規(guī)定，對公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。對公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，報告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離。第八十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。（二）中華人民共和國公路管理條例第一章 總則第3條、第5條第二章 公路建設(shè)第14條、第15條第三章 公路養(yǎng)護(hù)第22條、第四章 路政管理第23條至第33條第五章 法律責(zé)任第34條、第36條、第37條、第38條第六章 附則第39條（三）中華人民共和國收費(fèi)公路管理條例第一章 總則第二條 本條例所稱收費(fèi)公路，是指符合公路法和本條例規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路（含橋梁和隧道）。第五條 任何單位或者個人不得違反公路法和本條例的規(guī)定，在公路上設(shè)站（卡）收取車輛通行費(fèi)。第七條 收費(fèi)公路的經(jīng)營管理者，經(jīng)依法批準(zhǔn)有權(quán)向通行收費(fèi)公路的車輛收取車輛通行費(fèi)。軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費(fèi)。第三章 收費(fèi)公路權(quán)益的轉(zhuǎn)讓第二十條 收費(fèi)公路的權(quán)益，包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投資者的合法利益。第四章 收費(fèi)公路的經(jīng)營管理第二十七條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站的顯著位置，設(shè)置載有收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌，接受社會監(jiān)督。第二十八條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路交通狀況、沿線設(shè)施等情況，設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線。交通標(biāo)志、標(biāo)線必須清晰、準(zhǔn)確、易于識別。重要的通行信息應(yīng)當(dāng)重復(fù)提示。第三十一條 遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并在收費(fèi)公路出入口進(jìn)行限速、警示提示，或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告；造成交通堵塞時，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)，及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。第三十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)。任何人不得為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序的活動。發(fā)生前款規(guī)定的擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序行為時，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。第三十四條 在收費(fèi)公路上行駛的車輛不得超載。發(fā)現(xiàn)車輛超載時，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。第四十一條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門的要求，及時提供統(tǒng)計資料和有關(guān)情況。第四十二條 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)、綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持及路政管理，依照公路法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路實施監(jiān)督檢查，督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者依法履行公路養(yǎng)護(hù)、綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持義務(wù)。第五章法律責(zé)任第五十條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處5萬元以上20萬元以下的罰款：（一）收費(fèi)站的設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)或者擅自變更收費(fèi)站位置的；（二）未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)的；（三）未按照國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線的；（四）道口設(shè)置不符合車輛行駛安全要求或者道口數(shù)量不符合車輛快速通過需要的；（五）遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形，未按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、公告，或者遇有交通堵塞不及時疏導(dǎo)交通的；（六）應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)限速通行或者關(guān)閉收費(fèi)公路的信息而未及時公布的。（四）江蘇省公路條例第一章 總 則 第四條 省人民政府交通主管部門主管全省公路工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。 國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)，具體劃分由省人民政府確定。 縣道由縣（市）人民政府交通主管部門履行管理、監(jiān)督職責(zé)。 鄉(xiāng)道的路政管理由縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。 縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）可以委托公路管理機(jī)構(gòu)依法行使公路行政管理職責(zé)。 第五條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施。 禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。 第二章 公路規(guī)劃 第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廠礦、學(xué)校、集市貿(mào)易場所等建筑群，其外緣與公路用地界外最小間距：國道、省道不少于二百米，縣道不少于一百米，鄉(xiāng)道不少于五十米，并應(yīng)當(dāng)避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行，以防止造成公路街道化，保障公路的運(yùn)行安全與暢通。規(guī)劃和新建公路應(yīng)當(dāng)合理避讓已建成的前款所列的建筑群。 第十條 規(guī)劃建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管線等各類設(shè)施涉及上跨、下穿或者并行于規(guī)劃公路的，應(yīng)當(dāng)征求交通主管部門的意見，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求。 第四章 公路養(yǎng)護(hù) 第二十三條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，逐步改善公路技術(shù)狀況，使公路經(jīng)常處于路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構(gòu)造物及公路附屬設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線齊全、規(guī)范等良好的技術(shù)狀態(tài)。 國道、省道、縣道的養(yǎng)護(hù)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)，由公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。 第二十六條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)改善手段，加強(qiáng)管理，提高效率，確保質(zhì)量。 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，影響公路暢通的，應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。進(jìn)行公路大修和改善、改建施工的，應(yīng)當(dāng)事先在繞行路口予以公告。 公路大修和改善、改建工程，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實行竣工驗收和質(zhì)量保修。 第二十九條 公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綠化規(guī)劃和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求，因地制宜地種植花草樹木，綠化、美化公路。 公路兩側(cè)的樹木不得任意砍伐。因樹木更新和其他需要必須砍伐的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，并更新補(bǔ)植。 第五章 路政管理 第三十條 各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法做好公路保護(hù)工作，并努力采用科學(xué)的管理辦法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服務(wù)設(shè)施，保障公路的完好、安全和暢通。 第三十一條 從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的，從公路坡腳線外緣起，國道不少于二十米、省道不少于十五米、縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米的區(qū)域為公路建筑控制區(qū)范圍。在上述范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物；需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)。 公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物以及因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物，未經(jīng)交通主管部門同意，不得擴(kuò)建。對在建公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，避免形成違章建筑。 第三十二條 大中型公路橋梁和渡口周圍二百米，高路堤等特殊路段兩側(cè)二百米，公路隧道上方和洞口外一百米，公路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，禁止挖砂、采石、采礦、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。 在前款規(guī)定的橋梁、渡口、高路堤、隧道、洞口的范圍內(nèi)和公路兩側(cè)二十米范圍內(nèi)禁止取土。 第三十三條 公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為： （一）利用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線； （二）在公路橋梁橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施； （三）傾倒渣土、垃圾，焚燒各類廢棄物； （四）擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、設(shè)置障礙； （五）挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝； （六）損壞、污染公路或者影響公路暢通的其他行為。 第三十四條 在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛以及使用汽車渡船的車輛，應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的車輛限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因超限運(yùn)輸對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 交通主管部門根據(jù)需要可以在公路上設(shè)置載貨車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對載貨車輛進(jìn)行免費(fèi)檢測。載貨車輛應(yīng)當(dāng)接受車輛限載檢查。 第三十五條 在公路上增設(shè)平交道口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。確需增設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)的交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。屬于經(jīng)營性公路的，還應(yīng)當(dāng)征求的公路經(jīng)營企業(yè)意見。 增設(shè)的平交道口，應(yīng)當(dāng)滿足行車視距要求，按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。平交道口與公路搭接不少于一百米長路段的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。 第三十六條 對與公路連接的連片房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施，并在兩端設(shè)置出入道口；公路建成后新建的連片房屋與公路之間的場地，房屋所有人或者房屋使用人應(yīng)當(dāng)采取硬化措施。 任何單位和個人不得擅自移動或者破壞前款所規(guī)定的隔離設(shè)施。 第三十七條 占用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽，架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案，設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。 前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并發(fā)布公告。 第三十八條 禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛。 車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏、飛揚(yáng)、散落、污染等物品時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施。 第三十九條 通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的規(guī)定，服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。 公路渡口營運(yùn)管理單位應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力，提高渡運(yùn)效率，嚴(yán)禁超載，確保渡運(yùn)安全。 第四十條 各級交通主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時督促和組織公路的清障工作，保障公路安全與暢通。 交通主管部門應(yīng)當(dāng)在公路沿線公布路政投訴、舉報監(jiān)督電話。 第六章 收費(fèi)公路 第四十六條 車輛進(jìn)入收費(fèi)站區(qū)，應(yīng)當(dāng)服從管理，主動繳納車輛通行費(fèi)，不得拒絕繳費(fèi)，強(qiáng)行通過；不得故意堵塞收費(fèi)車道，影響收費(fèi)公路暢通。 對開放式收費(fèi)公路收費(fèi)站所在地一定范圍內(nèi)的單位、個人所屬的車輛，通過該收費(fèi)站時，給予通行費(fèi)優(yōu)惠，具體辦法由省人民政府另行制定。 任何單位和個人不得擅自移動或者損壞收費(fèi)站及其附屬設(shè)施。 第七章 法律責(zé)任 第四十八條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，擅自擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)損失和費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。 第四十九條 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可以給予以下處罰： （一） 違反本條例第三十二條和第三十三條（一）、（二）項規(guī)定，從事危及公路、公路橋梁安全作業(yè)的，可以處以一千元以上三萬元以下的罰款。 （二） 違反本條例第三十三條（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款；逾期不改正的，由交通主管部門采取措施恢復(fù)原狀，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。 （三） 違反本條例第三十七條規(guī)定，未設(shè)置施工標(biāo)志和安全標(biāo)志的，可以處以三百元以上三千元以下的罰款。 第五十條 違反本條例第三十四條規(guī)定，拒絕接受車輛限載檢查的，可以中止其運(yùn)行，責(zé)令其接受檢查；車輛超限使用公路渡船或者在公路上擅自超限行駛的，可以處以五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下的罰款。 違反本條例第三十八條規(guī)定，貨物著地行駛或者車輛未采取有效的防護(hù)或者密封措施的，由交通主管部門責(zé)令改正；對公路造成污染或者損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并可以處以五百元以上五千元以下的罰款。 第五十一條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，不按規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)的，可以責(zé)令其繳納；強(qiáng)行通過的，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)，并加收五倍至十倍的應(yīng)繳票款；故意堵塞收費(fèi)車道，影響收費(fèi)站正常收費(fèi)、管理秩序，或者違反本條例第三十九條規(guī)定，過渡車輛不服從渡口管理人員調(diào)度和指揮且影響渡區(qū)秩序的，交通主管部門可以采取措施排除妨礙，并處以二百元以上二千元以下的罰款。 第五十二條 在依法制止、查處違法行為過程中，對拒絕繳納交通規(guī)費(fèi)，超載車輛拒絕卸載、駁載，或者嚴(yán)重?fù)p壞公路拒絕賠償?shù)?，必要時交通主管部門可以責(zé)令其暫停行駛，到指定的交通主管部門接受處理。 第五十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，公正廉潔。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附 則 第五十七條 法律、法規(guī)、省政府規(guī)章對高速公路有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 有新的繞城公路取代原有穿過城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)公路的，原有穿過城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的公路交由城建部門養(yǎng)護(hù)和管理。 利用水利工程設(shè)施修建的公路的管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 （五）江蘇省高速公路條例第一章總 則第三條本條例所稱高速公路，是指符合國家高速公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗收合格并向社會公告，專供汽車通行的公路。第四條省人民政府交通部門（以下簡稱省交通部門）主管全省高速公路工作。公安部門負(fù)責(zé)高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故處理和治安管理工作。公安部門設(shè)立的高速公路交通巡邏警察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好高速公路相關(guān)工作。第六條高速公路路政管理機(jī)構(gòu)、交通巡邏警察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡察，保證高速公路的安全暢通。除公安機(jī)關(guān)人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)外，任何單位和個人不得在高速公