聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案

“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)和全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議部署要求，充分學(xué)習(xí)運(yùn)用海安經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中共xx市委辦公室關(guān)于開(kāi)展“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)實(shí)施方案（xxxxxx號(hào))、市委解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全市“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)工作清單（x動(dòng)辦xxxxx號(hào))、市委組織部關(guān)于在解放思想大學(xué)習(xí)大討論中開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展集中“承諾踐諾評(píng)諾”行動(dòng)的通知（x組明電xxxxx號(hào))、市委宣傳部關(guān)于開(kāi)展xx市“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論主體宣講活動(dòng)通知（x宣明電xxxxx號(hào))和市直工委關(guān)于開(kāi)展“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”系列黨日活動(dòng)的通知（x工明電xxxxx號(hào)）要求，結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育和“三查三問(wèn)”，市安監(jiān)局決定開(kāi)展“聚焦高質(zhì)量 爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，強(qiáng)化目的性，圍繞新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，突出推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)；提高針對(duì)性，聚焦落實(shí)市委“456”總體部署、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列文件、合力促發(fā)展行動(dòng)、學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn)，找差距、補(bǔ)短板，謀改革、促發(fā)展；在安全生產(chǎn)上堅(jiān)守安全底線，正確處理監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，提升“安”商實(shí)效性；堅(jiān)持效果導(dǎo)向，以抓落實(shí)為首要任務(wù)，以出成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以開(kāi)展“三查三問(wèn)”為抓手，增強(qiáng)廣大黨員干部謀事、干事、成事的本領(lǐng)。二、目標(biāo)任務(wù)（一）圍繞貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和市委“456”總體部署開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，省委十屆七次全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于做好當(dāng)前工作的決策部署，市委十一屆八次全會(huì)精神和關(guān)于深化“456”總體部署進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)，把全局上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委部署要求上來(lái)。（二）圍繞貫徹落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論。深入學(xué)習(xí)全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，市委、市政府出臺(tái)的關(guān)于首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新、土地利用、電子商務(wù)、績(jī)效考核等系列文件精神，緊密結(jié)合正在開(kāi)展的全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展督查指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求實(shí)效，著力解決發(fā)展不足、不充分、不平衡問(wèn)題。（三）圍繞貫徹落實(shí)合力促發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論。對(duì)照“凝聚社會(huì)合力 共促xx發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)方案，組織動(dòng)員全局力量，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮自身安全生產(chǎn)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，形成共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。（四）圍繞提振干部精氣神開(kāi)展大學(xué)習(xí)大討論。深入學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“三查三問(wèn)”，深入思考如何鍛造干部?jī)?yōu)良作風(fēng)，讓全局干部想干事、敢干事、能干事、干成事，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“工作標(biāo)準(zhǔn)不高、改革步子不大、開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重、主人翁精神缺失、大局觀念不強(qiáng)、工作能力不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、干事激情不足”等突出問(wèn)題。三、方法步驟解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向全局廣大干部群眾，從9月開(kāi)始到12月底結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)研討階段（9月到10月底）。重點(diǎn)開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)，掀起解放思想大學(xué)習(xí)大研討活動(dòng)熱潮。一是開(kāi)展大學(xué)習(xí)。黨組中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，示范帶動(dòng)局黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委的決策部署。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”的重要論述，省委十屆七次全會(huì)精神，市委十一屆八次全會(huì)、全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議和市委、市政府出臺(tái)的一系列文件精神，以及“學(xué)海安 問(wèn)xx”xx日?qǐng)?bào)社8篇系列報(bào)道和市廣播電視臺(tái)電視專題片，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。黨支部結(jié)合“三會(huì)一課”，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)成果網(wǎng)上測(cè)試，抽選部分黨員干部參加現(xiàn)場(chǎng)閉卷考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。二是開(kāi)展大研討。組織黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展專題研討，把自己擺進(jìn)去，談?wù)J識(shí)體會(huì)、找差距不足、提整改舉措。局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄，刊發(fā)單位主要負(fù)責(zé)同志研討文章；利用宣傳欄等陣地，張貼本單位黨員干部心得體會(huì)文章，開(kāi)展“解放思想大家談”“我為xx高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”“我有金點(diǎn)子”等活動(dòng)。聯(lián)系安監(jiān)部門(mén)職能和工作實(shí)際，局各科室、監(jiān)察支隊(duì)結(jié)合今年初制定的目標(biāo)和任務(wù)，找差距，明方向，全面完成年度工作任務(wù)。三是開(kāi)展大宣講。局黨組組織學(xué)習(xí)、全面解讀市委、市政府出臺(tái)的一系列文件精神，引導(dǎo)全局上下學(xué)懂、弄通、做實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。激勵(lì)干部群眾擔(dān)當(dāng)作為、全力以赴推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，積極參加市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。四是開(kāi)展大專訪。圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的一系列文件精神，聯(lián)系安監(jiān)部門(mén)職能和工作實(shí)際，借鑒海安經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)啟示，通過(guò)實(shí)地走訪、網(wǎng)站、微信、郵箱、電話等方式，征求企業(yè)對(duì)安全監(jiān)管的意見(jiàn)和建議，全面了解企業(yè)需求。五是開(kāi)展大調(diào)研。圍繞貫徹落實(shí)全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議和市委、市政府出臺(tái)的一系列文件精神，突出促進(jìn)“雙四”行動(dòng)落實(shí)見(jiàn)效，確定安全監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題，前往海安市安監(jiān)局調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒海安安監(jiān)經(jīng)驗(yàn)，11月底，向市委、市政府提交調(diào)研報(bào)告。圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，形成2019年度全市安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，11月份向局黨組提交調(diào)研報(bào)告。六是開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展集中“承諾踐諾評(píng)諾”行動(dòng)。局黨組將貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和市委“456”總體部署，科學(xué)定諾，公開(kāi)承諾，認(rèn)真踐諾，嚴(yán)格評(píng)諾。（二）成果轉(zhuǎn)化階段（11月初到12月底）。局黨組把大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效，確保思想上有觸動(dòng)、工作上有推動(dòng)。思想層面上，針對(duì)制約發(fā)展的思想障礙、觀念束縛、精神不振等問(wèn)題，深入解剖，查找短板，直面不足，著力破除坐地自劃、坐井觀天、坐而論道、坐觀其變、坐享其成的思想，牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾從“旁觀者”向“參與者”、由“滿足型”向“進(jìn)取型”、由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展凝聚廣泛思想共識(shí)、注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。工作層面上，針對(duì)思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)、能力不足、發(fā)展不快等問(wèn)題，在理念思維、戰(zhàn)略思路、方法策略、工作質(zhì)效、發(fā)展環(huán)境上深度對(duì)標(biāo)，找出差距，按照市委十一屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，著力在縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、首位產(chǎn)業(yè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)園區(qū)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入思考、深度謀劃，形成一批看得見(jiàn)、摸得著、務(wù)實(shí)管用的實(shí)踐成果和制度成果，為推進(jìn)xx新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和持久動(dòng)力。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)是“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育的重要內(nèi)容，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的先期動(dòng)作。局黨組要提高政治站位，把大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)擺在重要位置，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志親自抓負(fù)總責(zé)，制定細(xì)化活動(dòng)方案，明確具體措施，確?；顒?dòng)有力有序有效開(kāi)展；召開(kāi)解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查、檢視自身思想觀念、能力水平、工作作風(fēng)等方面的差距不足，深入剖析原因，提出整改優(yōu)化措施。黨員干部特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，在大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)中作出示范。（二）營(yíng)造濃厚氛圍。局機(jī)關(guān)各科室、監(jiān)察支隊(duì)要運(yùn)用多種方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。有效發(fā)揮信息公開(kāi)作用，及時(shí)發(fā)布大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)信息。（三）抓