大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策.doc

目 錄一、政策篇1-1 申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證1-2 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1-3 申請職業(yè)技能培訓(xùn)補貼1-4 申請非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定1-5 申請初始創(chuàng)業(yè)補助1-6 申請“零首付”注冊1-7 申請行政事業(yè)性收費減免1-8 申請房租、水電、物管費減免1-9 申請小額擔(dān)保貸款1-10申請稅收減免二、機構(gòu)名錄篇2-1合肥市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)名錄2-2合肥市小額貸款擔(dān)保機構(gòu)名錄2-3合肥市小額貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)名錄三、實用流程圖3-1高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)流程圖3-2申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證流程圖3-3申請小額擔(dān)保貸款流程圖3-4申請稅收減免流程圖一 政策篇對勇于創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生而言，創(chuàng)業(yè)之路布滿荊棘。但是，有了政府的扶持，有了政策的激勵，有了社會的幫助，創(chuàng)業(yè)征途往往會一帆風(fēng)順。本篇將集中介紹現(xiàn)行的各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，包括為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)場地、小額擔(dān)保貸款、稅費減免等扶持。1-1 申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)對象：高校畢業(yè)生受理機構(gòu)： 畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生到市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)。 非畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生到戶籍所在地的人力資源和社會保障部門申領(lǐng)。申請材料：身份證、戶口簿原件和復(fù)印件各1份、近期2寸免冠證件照2張、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證或畢業(yè)證書原件及復(fù)印件各1份。政策依據(jù)：合肥市人社局關(guān)于印發(fā)的通知（合人社秘2011121號）1-2 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參加對象：有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生。受理機構(gòu)：合肥市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點培訓(xùn)機構(gòu)。申請材料：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證。政策依據(jù)：安徽省財政廳、人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)安徽省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理暫行規(guī)定的通知（財社2009473號）1-3 申請職業(yè)技能培訓(xùn)補貼申請對象：取得安徽省職業(yè)培訓(xùn)合格證書的登記失業(yè)的高校畢業(yè)生。受理機構(gòu)：戶籍所在地的人力資源和社會保障部門申請材料：職業(yè)培訓(xùn)補貼申報表（個人）；培訓(xùn)合格證書原件；定點培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）。政策依據(jù)：合肥市財政局、原合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知（財社2009236號）1-4 申請非正規(guī)就業(yè)勞動組織認定申請對象：登記失業(yè)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營且具備以下條件的，可申領(lǐng)非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書： 領(lǐng)辦人持有就業(yè)失業(yè)登記證、有創(chuàng)業(yè)愿望的初始創(chuàng)業(yè)人員。 原則上由3人以下組成，投入資金在10萬元以下。受理機構(gòu)：創(chuàng)辦人向創(chuàng)業(yè)項目所在地創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出申請；也可通過創(chuàng)業(yè)所在地的社居委、街道勞動保障平臺，向創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心推薦。申請材料：非正規(guī)就業(yè)勞動組織申請書和章程、從業(yè)人員就業(yè)失業(yè)登記證原件及身份證復(fù)印件。政策依據(jù)：合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強非正規(guī)就業(yè)勞動組織和組織起來就業(yè)實體服務(wù)管理工作的實施意見（合就辦200911號）。1-5 申請初始創(chuàng)業(yè)補助申請對象：持組織起來就業(yè)實體認定證書的非正規(guī)就業(yè)組織，正常經(jīng)營12個月以上，依法繳納社會保險費的。補貼標準：給予創(chuàng)業(yè)者2000元/人的一次性補助，屬于就業(yè)困難人員的給予4000元/人的一次性補助；對創(chuàng)業(yè)實體吸納登記失業(yè)人員，且簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的，按吸納人數(shù)給予1500元/人的一次性補助，屬于就業(yè)困難人員的給予2000元/人的一次性補助。受理機構(gòu)：創(chuàng)業(yè)實體所在地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。申請材料：申請報告（一式兩份）；組織起來就業(yè)實體認定證書原件及復(fù)印件2份；非正規(guī)就業(yè)組織章程2份；從業(yè)人員就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件2份；與從業(yè)人員簽訂的勞動合同以及為其繳納的社會保險繳費憑證原件及復(fù)印件2份；創(chuàng)業(yè)實體在銀行開設(shè)的基本賬戶。政策依據(jù)：原合肥市勞動和社會保障局關(guān)于貫徹落實合肥市人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見（試行）的實施意見（合勞社秘2009214號）1-6 申請“零首付”注冊申請對象：投資設(shè)立50萬元以下有限責(zé)任公司的高校畢業(yè)生。政策內(nèi)容：畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立50萬元以下的有限責(zé)任公司可“零首付”注冊，自公司成立之日起3年內(nèi)繳足注冊資本。 受理機構(gòu)：市行政服務(wù)中心工商行政管理局窗口。政策依據(jù)：合肥市人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見（試行）（合政200962號）1-7 申請行政事業(yè)性收費減免申請對象：從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生。減免項目：自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。免交的收費項目具體包括：（1）工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè) 執(zhí)照副本）； （2）稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費；（3）衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗 費、預(yù)防性體檢費；（4）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費（含證書費）；受理機構(gòu)：涉及行政收費減免的單位。政策依據(jù)：關(guān)于促進大中專畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)有關(guān)價格政策的通知（合價費2009239號）1-8 申請房租、水電、物管費減免申請對象：畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，依法興辦實體，進入政府投資興辦的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的。減免標準：3年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費等管理性費用，減半繳納場地費（按人均15平方米計算），1年內(nèi)減半繳納水電費。受理機構(gòu)：創(chuàng)業(yè)項目所在地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。申請材料：申請報告（一式兩份）；園區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)與各經(jīng)營戶簽訂的租房協(xié)議書原件及復(fù)印件2份；創(chuàng)業(yè)實體領(lǐng)辦人的就業(yè)失業(yè)登記證等有效證件原件及復(fù)印件2份；吸納人員花名冊及相關(guān)證件復(fù)印件各2份；房租、水電、物管等費用繳費憑證原件及復(fù)印件2份；創(chuàng)業(yè)實體在銀行開設(shè)的基本賬戶。政策依據(jù)：原合肥市勞動和社會保障局關(guān)于貫徹落實合肥市人民政府關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見（試行）的實施意見（合勞社秘2009214號）1-9 申請小額擔(dān)保貸款申請對象： 持就業(yè)失業(yè)登記證的高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營、成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織或赴境外就業(yè)自籌資金不足的。 領(lǐng)取市人力資源和社會保障部門核發(fā)的組織起來就業(yè)實體認定證書的創(chuàng)業(yè)實體。申請材料： 個體經(jīng)營：就業(yè)失業(yè)登記證、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）、營業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。 組織起來就業(yè)實體：組織起來就業(yè)實體認定證書、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。申請程序： 個體經(jīng)營：本市戶籍且屬于小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象的貸款人，向戶籍所在地的社居委提出申請，社居委對申請人的誠信程度進行評估，掌握貸款人基本情況，同意推薦的，在小額擔(dān)保貸款申請表上簽署推薦意見，再向創(chuàng)業(yè)項目所在地的小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款。 非本市戶籍，但屬于小額貸款發(fā)放對象的貸款人，且創(chuàng)業(yè)項目在本市的，由創(chuàng)業(yè)項目所在地的人力資源和社會保障部門出具推薦意見，向創(chuàng)業(yè)項目所在地的小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款。 組織起來就業(yè)實體：領(lǐng)取組織起來就業(yè)實體認定證書的創(chuàng)業(yè)實體，向創(chuàng)業(yè)項目所在地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出申請，創(chuàng)業(yè)項目所在地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對申請人的誠信程度進行評估，掌握貸款人基本情況，同意推薦的，在組織起來就業(yè)實體小額擔(dān)保貸款申請表上簽署推薦意見。經(jīng)創(chuàng)業(yè)項目所在地的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心推薦的實體，可向省、創(chuàng)業(yè)項目所在地的小額貸款擔(dān)保經(jīng)辦機構(gòu)申請貸款。政策依據(jù)：關(guān)于小額擔(dān)保貸款政策有關(guān)問題的實施意見（合勞社秘2009120號）、關(guān)于試行合肥市登記失業(yè)人員其他形式小額貸款貼息辦法有關(guān)問題的通知（合勞社秘2009174號）1-10 申請稅收減免申請對象：持有就業(yè)失業(yè)登記證的畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生或登記失業(yè)半年以上的非畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，可以享受稅收減免。減免標準：3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。受理機構(gòu)：所在縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）地稅部門政策依據(jù)：財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財稅201084號）二 機構(gòu)名錄篇服務(wù)優(yōu)，成者眾。服務(wù)劣，成者寡。社會各界對創(chuàng)業(yè)者的服務(wù)效率和質(zhì)量，與高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)成功率直接相關(guān)。本篇主要提供與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、貸款擔(dān)保機構(gòu)和貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)目錄、聯(lián)系方式等常用信息。 2-1合肥市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)名錄創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)名稱地 址負責(zé)人聯(lián)系電話長豐縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心長壽路100號長豐縣勞動保障局3樓谷 彬6671701肥東縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心人民路15號肥東縣政府3樓湯德崗7753779肥西縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心上派鎮(zhèn)青年路笑市口王心龍8841234瑤海區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心瑤海工業(yè)園區(qū)經(jīng)一、緯一路交口瑤海區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)園內(nèi)劉國慶2331691廬陽區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心廬陽區(qū)亳州路182號廬陽區(qū)行政服務(wù)中心2樓王 瓏5699281蜀山區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心長江西路184號蜀山區(qū)教育局大樓308室李 華5110731包河區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心包河工業(yè)園人民大街和北京路交口包河區(qū)百幫創(chuàng)業(yè)園內(nèi)黃勝君3367667高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心黃山路622號高新區(qū)管委會A樓1樓俞新苗5359609經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心翡翠路398號經(jīng)濟區(qū)管委會4樓劉艷松3679191新站區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心勝利路88號新站區(qū)管委會4樓司 楠42552632-2合肥市小額貸款擔(dān)保機構(gòu)名錄擔(dān)保機構(gòu)名稱地 址聯(lián)系人聯(lián)系電話所在縣區(qū)長豐縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心長豐縣水湖鎮(zhèn)長壽路58號段全勝6671297長豐縣肥東縣小額貸款擔(dān)保有限公司肥東縣衛(wèi)生大樓6樓許 珍7728929肥東縣肥西縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心上派鎮(zhèn)巢湖中路90號縣人社局3樓王心龍8841234肥西縣瑤海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司明光路1號瑤海區(qū)政府副樓307室何 強4496518瑤海區(qū)廬陽區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司亳州路182號廬陽區(qū)行政服務(wù)大廳2樓王 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實用流程圖在這里，我們提供了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)流程圖、申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證流程圖、申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款流程圖、稅收減免流程圖，希望能給高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)證、申請小額貸款、稅收減免等方面提供幫助。3-1 高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)流程圖高校畢業(yè)生 就業(yè) 創(chuàng)業(yè) 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo) 申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照或非正規(guī)就業(yè)組織證書參加招聘會其他途徑網(wǎng)絡(luò)求職申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款成功創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè) 3-2 申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證流