旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護淺析.doc

旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護淺析【摘要】為保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，在開發(fā)中應注意保護好景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游，政府要嚴格按照環(huán)境管理法規(guī)的有關(guān)要求進行旅游資源的開發(fā)利用，加強對旅游環(huán)境保護的宏觀調(diào)控，加大投入。同時，要加強環(huán)保宣傳，提高旅游者和經(jīng)營管理者的環(huán)保意識，使其充分認識到環(huán)境有效保護對持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)有其重要意義?！娟P(guān)鍵詞】旅游開發(fā)；環(huán)境保護；持續(xù)發(fā)展【Abstract】For keeping tour industry of can keep on develop, full exertive tour industry of economy performance and society performance, in the development should attention protection prosperity area of ecosystem environment, strongly development ecosystem tour, the government want strict according to environment management laws of relevant request carry on tour resources of development make use of, strengthen to tour environmental protection of macro view adjust to control, enlargement devotion.Strengthen in the meantime environmental protection publicity, exaltation tour and management the governors environmental protection consciousness, make it full understanding arrive environment valid protection to keep on develop tour the industry have it importance meaning.【Key words】Tour development;Environmental protection;Keep on a development 當今，環(huán)境污染和破壞日益嚴重，旅游資源與環(huán)境日漸衰退的雙重壓力下，如何保護好旅游資源與環(huán)境已成為旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。 1. 健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度到目前為止，我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī)，但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比，因素更復雜，因此，要盡快制訂和頒布旅游法、旅游環(huán)境保護暫行規(guī)定或條例等有關(guān)法律、法規(guī)，通過依法來保護和治理旅游環(huán)境，建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構(gòu)和完整的管理體系，監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題，做到有法必依。 2. 政府要加強對旅游環(huán)境保護的宏觀調(diào)控 要實現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，就必須采取科學的管理辦法，根據(jù)旅游環(huán)境承載力狀況和旅游者數(shù)量及分布狀況進行科學調(diào)度，建立預防、預警機制，防患于未然。特別是在旅游旺季要進行實時監(jiān)控，及時處理可能發(fā)生的各種情況，實現(xiàn)預警與調(diào)節(jié)雙保護。即一方面，通過系統(tǒng)的信息接收、處理網(wǎng)絡，及時監(jiān)測各主要旅游線路及主要景點旅游活動狀況、接待能力變化情況、環(huán)境生態(tài)變化、旅游者及當?shù)鼐用裥睦砀兄惹闆r，準確及時地反映出環(huán)境承載力的現(xiàn)狀，為管理機構(gòu)及時做出正確科學的判斷，為運用各種方式、方法保護好生態(tài)環(huán)境提供決策依據(jù)。 3. 加強環(huán)保宣傳、提高環(huán)保意識，實現(xiàn)主客參與管理旅游環(huán)境保護作為一項系統(tǒng)工程，需要政府部門、旅游企業(yè)、當?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與；通過旅游企業(yè)、電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊雜志及景區(qū)固定標示牌等加大景區(qū)環(huán)境保護的宣傳力度，來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識，對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。 4. 加大旅游環(huán)境保護的投入 環(huán)境保護是全民族的大事。各級有關(guān)部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法，以保證充足的旅游環(huán)境保護經(jīng)費。比如，在旅游環(huán)保管理上，收好、管好、用好各種排污費；對景區(qū)開征適當?shù)穆糜钨Y源補償費，即從門票收入中取出部分資金用于旅游環(huán)境保護的投入；此外，地方政府要加大財政投入，積極發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟后勁，以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。5. 抓住時機大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高，旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等生態(tài)旅游形式是當今公認的，在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū)，生態(tài)旅游資源豐富，適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游，有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。 6. 對旅游區(qū)的經(jīng)營管理者和導游要進行環(huán)境意識的培養(yǎng)，提高環(huán)境素質(zhì)景區(qū)內(nèi)要配備齊全的環(huán)保設施，尤其是垃圾收集桶，方便游客投放。垃圾要及時清運，進行適當?shù)奶幚?。對于破壞環(huán)境的游客行為，景區(qū)要采取措施予以限制，情節(jié)嚴重的給予適當?shù)奶幜P。導游自身要具有良好的環(huán)境素質(zhì)，通過自己的言行引導游客進行環(huán)境保護。 7. 加強旅游環(huán)境保護的科研工作和旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育 長期以來，環(huán)境科學的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少從人的精神、心理需要進行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面，并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。 從旅游業(yè)對旅游環(huán)境的依賴關(guān)系，旅游區(qū)環(huán)境對旅游活動的承載能力，旅游業(yè)發(fā)展對旅游環(huán)境的破壞等方面研究旅游環(huán)境與旅游業(yè)的關(guān)系；從確定景觀美學質(zhì)量標準、自然生態(tài)質(zhì)量標準、滿足特種旅游活動的環(huán)境質(zhì)量標準、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價方法等方面研究旅游環(huán)境保護的方法淪；從美學、心理學角度出發(fā)研究旅游環(huán)境保護的工程方法；還要進行旅游環(huán)境保護政策研究，為正確的決策奠定基礎。 加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護知識。 8. 進行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價 不當?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發(fā)。開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價、分析、識別建設、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應的減免對策，要把可能對旅游環(huán)境造成的負面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。 9. 在旅游區(qū)發(fā)展建設中做好旅游環(huán)境規(guī)劃 旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟活動的不當造成的，因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。 旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護旅游區(qū)環(huán)境美學質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學規(guī)律，對經(jīng)濟活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌