消防應(yīng)急預(yù)案演練

中鐵二十一局商合杭鐵路 SHZQ 2 標項目經(jīng)理部一分部 新建商合杭鐵路站前工程新建商合杭鐵路站前工程 SHZQ 2SHZQ 2 標段標段 消防應(yīng)急演練方案消防應(yīng)急演練方案 中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標 項目經(jīng)理部一分部項目經(jīng)理部一分部 二二 一七年一七年 中鐵二十一局商合杭鐵路 SHZQ 2 標項目經(jīng)理部一分部 目 錄 1 目的 1 2 演練適用范圍 總體思想和原則 1 3 演練策劃準備 1 4 組織機構(gòu) 2 5 應(yīng)急演練時間 2 6 應(yīng)急演練目標 評價準則及評價方法 3 7 演練現(xiàn)場規(guī)則 4 8 應(yīng)急演練前的準備 5 9 應(yīng)急演練事故情景說明 6 10 演練程序 6 11 應(yīng)急演練總結(jié) 7 0 消防應(yīng)急演練方案 1 目的 1 評估項目應(yīng)急準備狀態(tài) 發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案 執(zhí)行程序 行動檢查表中的 缺陷和不足 2 評估項目重大事故應(yīng)急能力 識別資源需求 澄清相關(guān)部門和人員的應(yīng)急職責(zé) 改善其協(xié)調(diào)問題 3 檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案 執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能 評估應(yīng)急 培訓(xùn)效果 分析培訓(xùn)需求 同時 作為一種培訓(xùn)手段 通過調(diào)整演練難度 進一步提 高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力 4 檢驗崗位工人掌握本崗位災(zāi)害狀態(tài)下安全處置能力及重點對策 5 掌握初期火災(zāi)的滅火及消防設(shè)備的使用 6 使崗位工人掌握如何報警 如何搶救傷者 7 提高全員安全意識 2 演練適用范圍 總體思想和原則 本方案針對動用本項目內(nèi)部應(yīng)急力量進行全面演練進行情景設(shè)計 按照 安全生產(chǎn) 法 等國家相關(guān)法律 法規(guī) 標準和項目應(yīng)急預(yù)案的要求 進行演練策劃 遵守 保 護生命 安全第一 預(yù)防在先 的方針和 救護優(yōu)先 防止和控制事故擴大優(yōu)先 保 護環(huán)境優(yōu)先 的原則 在組織實施過程中 科學(xué)計劃 結(jié)合實際 突出重點 周密組 織 統(tǒng)一指揮 分步實施 講究實效 保證演練參與人員 公眾和環(huán)境的安全 3 演練策劃準備 由于應(yīng)急演練是由許多機構(gòu)和組織共同參與的一系列行為和活動 因此 應(yīng)急演 練的組織與實施是一項非常復(fù)雜的任務(wù) 做好應(yīng)急演練準備工作是成功組織開展應(yīng)急 演練工作的關(guān)鍵 應(yīng)急演練準備內(nèi)容主要包括 確定演練目的 原則 規(guī)模 參演的部門 分部 確定演練的性質(zhì)與方法 選定演練的地點與時間 規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的 程度 確定演練實施計劃 情景設(shè)計與處置方案 審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃 檢查和指導(dǎo)演練準備與實施 解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題 協(xié)調(diào)各 演練參與人員之間的關(guān)系 組織演練總結(jié)與追蹤 1 4 組織機構(gòu) 4 1 總指揮 周德鏡 總指揮 周德鏡 啟動和解除應(yīng)急預(yù)案 指揮應(yīng)急救援 配合上級和政府部門 協(xié)調(diào)小組各成員的 具體行動 并實施決策 4 2 搶險救援組 吳德領(lǐng) 搶險救援組 吳德領(lǐng) 負責(zé)現(xiàn)場火情控制 協(xié)作疏散隊伍 清點人數(shù) 4 3 技術(shù)組 杜世碩 技術(shù)組 杜世碩 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施 指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實施及完善 繪制事故現(xiàn)場平面圖 標明重點部位 向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援技 術(shù)資料 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄 應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案 4 4 通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 昝勇 通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組 昝勇 負責(zé)收集 分析和傳遞現(xiàn)場信息 確保與組長或副組長 項目經(jīng)理部以及外部 聯(lián)系暢通 負責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照 攝像工作 負責(zé)對外界的信息發(fā)布和報道 事故擴大應(yīng)急后 負責(zé)向周邊居民 社區(qū)的對 外信息公告 4 5 后勤保障組 邵偉國 后勤保障組 邵偉國 提供必須的搶險救援物資及設(shè)備 保證現(xiàn)場救援人員必須的防護 救護用品及生活物資的供給 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?維護現(xiàn)場治安秩序 負責(zé)與外部醫(yī)療 公安 救援等機構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào) 在專業(yè)醫(yī)護未到達前 對受 害者進行必要的搶救護理 如人工呼吸 包扎止血 防止受傷部位受污染等 負責(zé)傷亡人員的善后處理工作 5 應(yīng)急演練時間 應(yīng)急演練時間 2017 年 2 月 21 日 8 00 11 30 時 地 點 中鐵二十一局商合杭鐵路項目站前二標 1 拌合站 2 6 應(yīng)急演練目標 評價準則及評價方法 根據(jù)演練范圍和目的 確定展示以下演習(xí)目標見表 6 1 為了達到確定演練是否達到目標要求 檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員 完成任務(wù)的能力的目的 必須在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗 位上 派駐公正的評價人員 全面 正確地評價演練效果 表 6 1 應(yīng)急演練目標 序號目 標展 示 內(nèi) 容目 標 要 求 1應(yīng)急動員 展示通知應(yīng)急組織 動員應(yīng)急 響應(yīng)人員的能力 責(zé)任方采取系列舉措 向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報 通知或動員 有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位 及時啟動應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng) 急支持設(shè)施 使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀 態(tài) 2指揮和控制 展示指揮 協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響 應(yīng)活動的能力 責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動的能力 事故現(xiàn)場指 揮人員和應(yīng)急組織 行動小組負責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求 建 立事故指揮體系 展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動的能力 3事態(tài)評估 展示獲取事故信息 識別事故 原因和致害物 判斷事故影響 范圍及其潛在危險的能力 要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道 積極收集 獲取事 故信息 評估 調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失 現(xiàn)場火災(zāi)危險性等 有關(guān)情況的能力 具備根據(jù)所獲信息 判斷事故影響范圍 以 及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力 具備確定進一步調(diào)查所 需資源的能力 具備及時通知場外應(yīng)急組織的能力 4資源管理 展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動 所需資源的能力 要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果 識別應(yīng)急資源需求的能 力 以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力 5通訊 展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點 應(yīng) 急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通 訊交流的能力 要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng) 以使與 有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系 6應(yīng)急設(shè)施 展示應(yīng)急設(shè)施 裝備及其他應(yīng) 急支持資料的準備情況 要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施 且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支 持資料的準備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要 7 警報與緊急 公告 展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保 護措施的能力 要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定 迅速完成向一定區(qū) 域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護措施命令和信息的能力 8 應(yīng)急響應(yīng)人 員安全 展示監(jiān)測 控制應(yīng)急響應(yīng)人員 面臨的危險的能力 要求應(yīng)急組織具備保護應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力 主要 強調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分 個體保護裝備配備 事態(tài)評估機制與通訊 活動的管理 9警戒與治安 展示維護警戒區(qū)域秩序 控制 交通流量 控制疏散區(qū)和安置 區(qū)交通出入口的組織能力和資 源 要求責(zé)任方具備維護治安 管制疏散區(qū)域交通道口的能力 強 調(diào)交通控制點設(shè)置 執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理 10 緊急醫(yī)療服 務(wù) 展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置 轉(zhuǎn)運 傷員的工作程序 交通工具 設(shè)施和服務(wù)人員的準備情況 以及醫(yī)護人員 醫(yī)療設(shè)施的準 備情況 要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人 員提供醫(yī)療服務(wù)的能力 11泄漏物控制 展示采取有效措施遏制易燃液 體 危險品溢漏 避免事態(tài)進 要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵 收容 清洗的能力 3 一步惡化的能力 12消防與搶險 展示采取有效措施控制事故發(fā) 展 及時撲滅火源的能力 要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施 及時組織撲滅火源 有效 控制事故的能力 13撤離與疏散 展示撤離 疏散程序以及服務(wù) 人員的準備情況 要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線 交通工具 目的地的能力以 及對疏散人員交通控制 引導(dǎo) 自身防護措施 治安 避免恐 慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤 記錄 7 演練現(xiàn)場規(guī)則 為確保演練參與人員 公眾和環(huán)境的安全 應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定 1 演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以 這是一次演習(xí) 作為開頭或結(jié)束語 事先不 通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施 以便保證演習(xí)人員和可能受其影響 的人員都知道這是一次模擬緊急事件 2 參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動 不得進入禁 止進入的區(qū)域 不得接觸不必要的危險 也不使他人遭受危險 3 演習(xí)過程中不得把假想事故 情景事件或模擬條件錯當成真的 特別是在可能使 用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度以那些地方 如使用煙霧發(fā)生器 虛構(gòu)傷亡事故和 滅火地段等 當計劃這種模擬行動時 事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問 題 4 演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平 不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染 大氣或造成類似危險 5 參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施 人員不得預(yù)先啟動 集結(jié) 所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使 其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài) 6 除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外 演習(xí)人員應(yīng)將 演習(xí)事件或信息當作真實事件或信息做出響應(yīng) 應(yīng)將模擬的危險條件當作真實情況采 取應(yīng)急行動 7 所有演習(xí)人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律 法規(guī) 服從執(zhí)法人員的指令 8 控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負責(zé)發(fā)布的信息 演習(xí) 人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息 演習(xí)過程中傳遞的所有信息都 必須具有明顯標志 4 9 演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況 應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立 即終止 取消演習(xí)的程序 迅速 明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變 10 演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時 控制人員可發(fā)布控制消息 指導(dǎo) 演習(xí)人員采取相應(yīng)行動 也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動 幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動 8 應(yīng)急演練前的準備 綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備 演練實施和演練總結(jié)三個階段 各階 段的基本任務(wù)如圖 8 1 所示 1 確定演練日期 2 確定演練目標和演示范圍 3 編寫演練方案 4 確定演練現(xiàn)場規(guī)則 5 安排后勤工作 6 講解演練方案與演練活動 7 記錄參演組織的演練表現(xiàn) 8 點評通報不足項 9 編寫演練總結(jié)報告 10 評價和報告補救措施 11 追蹤整改項的糾正 演練準備階段 演練實施階段 演練總結(jié)階段 圖 8 1 綜合性應(yīng)急演練實施的基本過程 5 1 演練前 1 2 天 通知全項目部職工 以免引起不必要的恐慌 2 安質(zhì)部對參加救援人員進行培訓(xùn) 讓其熟悉項目應(yīng)急預(yù)案 演練方案和評價標 準 熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則 3 物資部 綜合部準備好救援物品和器材 干粉滅火器 4kg 10 具 專用擔(dān)架 1 副 急救箱一個 內(nèi)有止血繃帶和橡皮條 清創(chuàng)消毒酒精等 對講機 8 臺 逃生工具 干凈毛巾 小號 100 毛巾 需要確定的人員 參加疏散的人員 30 名協(xié)作人員 傷員 1 名 救助人員 8 10 名 4 綜合部做好影像資料搜集和整理 9 應(yīng)急演練事故情景說明 2017 年 2 月 21 日上午 9 時 00 分 中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標 1 號拌合站 宿舍區(qū)發(fā)生火災(zāi) 火勢較大 此時職工們吃過飯后正在宿舍休息 火勢危及附近的員 工宿舍 情況十分危急 假定當時氣象條件 氣溫 20 多云 主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng) 風(fēng)速 2 1 米 秒 10 演練程序 本次演練程序見表 10 1 表 10 1 演練程序 時間項 目演練內(nèi)容 9 00開始項目經(jīng)理宣布應(yīng)急演練開始 9 01火災(zāi)發(fā)生 突然庫房 模擬場地為 料場后面空地 內(nèi)有煙霧從窗戶內(nèi)冒出來 點燃火堆 煙火滾滾 在庫房已形成室內(nèi)燃燒的勢態(tài) 如不及時控制 5 分鐘后將形成大面 積地面流淌 火勢向北蔓延 直接威脅北側(cè)宿舍 現(xiàn)場臨時指揮者安文赟 事故第一時間內(nèi) 現(xiàn)場最高行政職務(wù)者 組織值班人員 宋軍善等配戴好防毒面具 拉響消防警報 通知在辦公生活區(qū)的職工撤離 組織 人員查明著火物品 9 01 發(fā)現(xiàn)與初期 處理 值班人員宋軍善向現(xiàn)場臨時指揮者報告 庫房起火原因可能是電線短路引起易燃 物品燃燒的火災(zāi) 6 9 02報警 現(xiàn)場臨時指揮者安文赟馬上拿起電話拔打電話進行報警并請示項目經(jīng)理周德鏡 項目經(jīng)理周德鏡接到電話 第一時間下發(fā)指令 拌合站所有人員撤離到安全 地帶 啟動應(yīng)急預(yù)案 按照分工馬上進行救援 拌合站全體職工爭先恐后跑向室外 到消防器材下取消防工具 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達現(xiàn)場 9 03 通知辦公生活區(qū)所有職工撤離項目 9 05 搶險救援組主管領(lǐng)導(dǎo)及管理人員到達事故現(xiàn)場 投入搶險 技術(shù)組定制定具體處 置措施與搶險救援方案 9 07 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到達現(xiàn)場 事故發(fā)生主管部主管領(lǐng)導(dǎo)安文赟向應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況 并提出滅火 搶險的具體措施 9 09 接警與動 員 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長命令各職能部門按其職責(zé)和分工各就各位 立即開展救援 工作 相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài) 9 12搶險組到達事故現(xiàn)場實施搶險 9 14 隊伍到位實 施救援 后勤保障組帶領(lǐng)救護人員到現(xiàn)場準備現(xiàn)場急救 并調(diào)動應(yīng)急救援車輛 包括應(yīng)急車 經(jīng)理部 分部交通車輛 到達應(yīng)急指揮中心 待命 9 16事態(tài)評估 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長命令 搶險組增加人手 阻止火勢蔓延 在搶險救援中發(fā)現(xiàn)職工 A 已暈倒 經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后 恢復(fù)清醒 9 25 緊急醫(yī)療服 務(wù)救護組人員帶領(lǐng)職工 A 到急救站做預(yù)防性檢查 9 36火勢得到控制 9 40事故發(fā)生地點內(nèi)煙霧逐漸減少 9 45 事態(tài)得到控 制 火災(zāi)被撲滅 無人員傷亡 現(xiàn)場繼續(xù)進行清理 應(yīng)急搶險人員及設(shè)施洗消 人員清點 醫(yī)療服務(wù)人員對應(yīng)急搶險人員進行預(yù)防性 醫(yī)學(xué)處理 9 45現(xiàn)場恢復(fù) 恢復(fù)正常供電系統(tǒng) 9 55應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令 應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束 解除警報 10 00 學(xué)習(xí)使用滅 火器 安質(zhì)部為職工講解滅火器的正確使用方法和注意事項 應(yīng)急搶險救援總指揮周德鏡鑒于 1 現(xiàn)場人員完全脫險 2 火災(zāi)險情得到有效 控制 3 宿舍周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故 4 宿舍周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故 5 被疏散的人員處于安全場所 6 宣布 關(guān)閉 火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 7 由總指揮周德鏡對此次演練點評 10 30演練結(jié)束