小紀鎮(zhèn)重特大安全事故應急救援預案.doc

小政發(fā)20089號小紀鎮(zhèn)重特大安全事故應急救援預案為積極應對可能發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，高效有序組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失，維護正常社會秩序，按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務院安委辦關于加強安全生產(chǎn)事故應急預案監(jiān)督管理工作的通知及市政府關于海陽市安全生產(chǎn)隱患治理年活動實施方案的要求。結合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際，制定小紀鎮(zhèn)重特大安全事故應急救援預案（以下簡稱預案）。一、適用范圍本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的可能造成一次死亡30人（含30人）以上或經(jīng)濟損失500萬元以上（含500萬元）以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的事故應急救援工作。重大安全事故包括：（1）重特大火災事故；（2）重特大爆炸事故；（3）重特大中毒事故；（4）特種設備重特大事故；（5）危險化學品重特大事故；（6）其他重特大安全事故。二、重特大安全事故應急救援領導小組職責重特大安全事故應急救援工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)各職能部門各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。(一)成立全鎮(zhèn)重特大安全事故應急救援領導小組我鎮(zhèn)成立重特大安全事故應急救援領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各工作片長及相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室（聯(lián)系電話3521001）。各單位（企業(yè)）要根據(jù)預案要求，結合本單位實際，制定本單位（企業(yè)）應急救援子預案。（二）重特大安全事故應急救援領導小組在市安委會統(tǒng)一指揮下履行下列職責：1.貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)。2.負責對轄區(qū)內(nèi)各單位（企業(yè)）和農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督、監(jiān)察。3.負責對轄區(qū)內(nèi)各單位（企業(yè)）和農(nóng)村重特大事故應急救援的具體組織工作。4. 負責對轄區(qū)內(nèi)各單位（企業(yè)）和農(nóng)村重特大事故應急救援預案的組織實施工作。5.參與相關事故調(diào)查。三、實施步驟1.圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。2.圍繞汛期安全，及早做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。3.圍繞夏季和奧運會安全，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。4.圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點領域的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。5.針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。四、重特大安全生產(chǎn)事故報告和現(xiàn)場保護（一）重特大安全生產(chǎn)事故報告重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位必須立即將所發(fā)生重特大事故情況報告黨政辦公室?；馂摹⒈?、危險品的泄漏事故同時報告消防部門。報告內(nèi)容包括；發(fā)生事故的單位（企業(yè)）、時間、地點、簡要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計及采取的應急措施。（二）啟動預案，組織救援應急救援領導小組辦公室接到重特大事故報告后，應立即報告組長和副組長，由組長和副組長按本預案規(guī)定，迅速組成總指揮部，啟動應急救援子預案，迅速組織救援，并及時上報市安委會。（三）嚴格保護現(xiàn)場重特大安全事故發(fā)生后，事故單位（企業(yè)）必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏散人員需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。五、事故應急措施（一）重特大安全事故發(fā)生后，應急救援領導小組應立即投入運作，事故單位（企業(yè)）負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急救援預案。（二）事故期間加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和人員疏散工作，預防和制止各種破壞活動，維護現(xiàn)場秩序；同時對相關責任人員采取有效措施防止逃逸。（三）事故發(fā)生后，應積極聯(lián)系急救中心及時提供有效救助，最大限度保障傷者生命安全。（四）事故發(fā)生初期，事故單位（企業(yè)）或現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施，防止事故擴大。（五）日常根據(jù)自身重大事故隱患，注意備好搶險救災設備及物資，并保障緊急調(diào)用渠道暢通。六、制定應急子預案要求各單位（企業(yè)）要積極組織相關人員抓緊制定重特大事故應急救援子預案，應急救援子預案應當包括以下主要內(nèi)容：1.應急預案的制定組成機構。2.應急救援的組織網(wǎng)絡，包括應急救援的指揮系統(tǒng)和辦事機構、人員組成，按本預案要求進行設立并予以細化。3.相關人員在應急救援中的職責分工，要做到職責具體、分工明確、責任落實。4.重特大事故目標的確定及危險性評估。根據(jù)自身實際確定危險標的名稱和具體位置以及發(fā)生危險的幾率和危險程度。5.事故發(fā)生后迅速到達現(xiàn)場的保證手段，包括事故報告程序、保障聯(lián)系方式暢通及聯(lián)系人等。6.現(xiàn)場處置措施，包括現(xiàn)場保護、險情處置、搶救傷員、疏散人員、物資供應等。7.應急救援預案的其他內(nèi)容。七、其他事項（一）本預案是對可能發(fā)生的重特大事故，協(xié)助上級部門組織實施應急救援工作的指導性文件，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機有效處理。（二）各單位（企業(yè)）應結合各自實際情況，加強安全宣傳教育，提高群眾（職工）預防重特大事故的意識和責任，落實有效防范措施，防止各類事故發(fā)生。（三）各單位（企業(yè)）要根據(jù)本預案的要求，制定本單位的子預案，并報鎮(zhèn)領導小組。附：小紀鎮(zhèn)重特大事故應急救援領導小組成員名單 二八年四月十日小紀鎮(zhèn)重特大事故應急救援領導小組成員名單組 長：欒利強 鎮(zhèn)長副組長：仲偉海 副鎮(zhèn)長成 員：孫世濤 副主任科員 臧慶東 宣統(tǒng)委員、黃崖片片長 于海平 組織委員、宅