勞務糾紛維穩(wěn)預案.doc

. . . . 勞務群體維穩(wěn)應急預案批準：復核：編制： 二一五年三月二十一日勞務群體維穩(wěn)應急預案為切實解決和處理建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，避免因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成群眾集結上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件發(fā)生，使突發(fā)事件應急處理工作高效、有序地進行，現(xiàn)結合我項目部實際情況，制定本預案。一、指導思想：為積極應對工程單位及勞務派遣中農(nóng)民工糾紛，準確快速組織糾紛處理工作。避免和消除因勞動工資權益保障等因素引起的農(nóng)民工糾紛，切實維護農(nóng)民工合法權益，將農(nóng)民工糾紛盡可能地消除在萌芽狀態(tài)，最大的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，有效服務于施工生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。二、適用范圍：本預案適用于XXXXX內(nèi)發(fā)生的勞務工糾紛預警及應急預警工作。三、農(nóng)民工糾紛分類農(nóng)民工糾紛主要分以下類型：1、因業(yè)主未按合同規(guī)定支付指揮部項目工程款項，導致無法支付我項目工程款造成拖欠農(nóng)民工工資所引發(fā)的糾紛；2、農(nóng)民工與地方百姓之間發(fā)生的糾紛；3、農(nóng)民工與項目部所屬職工發(fā)生的糾紛；4、其它原因引起的農(nóng)民工的糾紛。四、組織機構和責任：（一）勞務維穩(wěn)應急領導小組：組 長： 副組長： 組 員： 班組長以及由應急領導小組組長指定的其他人員。值班電話為： （二）工作職責1、項目經(jīng)理是項目部處理突發(fā)事件的第一責任人。2、項目部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況，還應按照“實名制”管理工作要求，將本項目部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集，歸檔備案。要認真觀察本項目外施人員的思想動態(tài)和異常情況，認真做好思想政治工作，對有矛盾激化趨勢的事件，應按組織體系及時匯報，及時化解矛盾，防止矛盾升級，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時，原則上由發(fā)生群體性事件的項目部組織本項目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應急指揮領導小組的聯(lián)系，隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時，項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作，組織本項目部應急小組與外施企業(yè)進行溝通，負責通過各種方式解決糾紛。五、突發(fā)事件應急狀態(tài)描述本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài)，分為如下四個階段：1、前兆階段：外施企業(yè)向項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，出現(xiàn)矛盾并煽動員工以非正常手段解決時，外施企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時；按施工進度外施企業(yè)應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時；外施企業(yè)人員聚集到建設單位辦公地點或圍堵建設單位管理人員時；外施企業(yè)人員聚集到項目部干擾妨礙正常辦公時。2、緊急階段：外施企業(yè)人員聚集到所屬施工單位機關或集團公司辦公機關，干擾妨礙正常辦公時；外施企業(yè)人員聚集到集團以外政府部門群訪、群訴時；外施企業(yè)人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。3、談判階段：聚眾妨礙正常辦公的外施企業(yè)人員情緒得到控制，所屬施工單位負責人能與外施企業(yè)負責人或代表正式對話時。4、解決階段：與外施企業(yè)負責人或代表達成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或突出占據(jù)的施工現(xiàn)場時；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。六、報告程序項目部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時，均有義務向有關部門報告，報告順序如下：1、維穩(wěn)領導小組組長 2、指揮部綜合辦 公司調(diào)度室 勞動保障局電話： 七、突發(fā)事件控制程序及措施：1、在所屬施工單位辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時，由應急指揮領導小組成員及工作組各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻和力爭談判解決矛盾。2、各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項目部有關人員出面與外施企業(yè)對話，要求對方派代表與本單位就具體問題進行談判，除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按本單位要求進行談判，并且繼續(xù)沖擊本單位機關、擾亂本單位辦公秩序，由現(xiàn)場總指揮決定報警，由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進行報警。八、 “應急”資金準備項目部應籌措一定比例資金，作為專項用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應急資金。1. 若不給自己設限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。用一些事情，總會看清一些人。有時候覺得自己像個神經(jīng)病。既糾結了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲