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淺談財(cái)會(huì)規(guī)范化管理【摘要】 本文就財(cái)會(huì)規(guī)范化管理過(guò)程中在人員素質(zhì)、分配體制、考核標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方面存在的問(wèn)題,提出了提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、加大財(cái)會(huì)人員的更新和培訓(xùn)力度、推進(jìn)分配制度改革、調(diào)整規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)分方法等具有針對(duì)性的改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的思路,并結(jié)合會(huì)計(jì)管理制度及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出了具體措施?!娟P(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;控制制度;會(huì)計(jì)規(guī)范化管理 經(jīng)財(cái)會(huì)規(guī)范化管理,是各企業(yè)根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī),結(jié)合本企業(yè)營(yíng)管理的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)管理的需要而制定的旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)范化管理活動(dòng)的制度和辦法。建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,是貫徹和執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī),保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督的重要手段,以下就企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)規(guī)范化管理制度建設(shè)的重要性和建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系進(jìn)行闡述。一、當(dāng)前財(cái)會(huì)規(guī)范化管理存在的問(wèn)題 我國(guó)的財(cái)務(wù)管理理論,應(yīng)該說(shuō)是對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)活動(dòng)的解釋,一是側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系的解釋;二是只做定性的解釋,如果對(duì)事物只有定性分析而缺少定量分析,會(huì)使分析缺乏依據(jù)。本文從怎樣才能使財(cái)務(wù)管理理論起到應(yīng)有的作用切入進(jìn)行論證。1、分配體制影響了會(huì)計(jì)人員工作積極性 分配制度的落后和不合理嚴(yán)重制約了各企業(yè)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化水平的提高。會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員管理的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。會(huì)計(jì)崗位業(yè)務(wù)量的大小和繁簡(jiǎn)程度,同時(shí)考慮會(huì)計(jì)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的高低,實(shí)行一人崗,一人多崗,以盡可能地適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要;制定輪崗辦法,要定期對(duì)會(huì)計(jì)工作崗位進(jìn)行輪換,使每一個(gè)會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作都能熟練掌握,從而提高本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作水平,最后,要制定切實(shí)可行的會(huì)計(jì)工作考核辦法,保證會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度的執(zhí)行和監(jiān)督。2、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊 難以適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理的需要。要改變這種會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平參差不齊、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題,主要通過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)l學(xué)習(xí)來(lái)提高他們的素質(zhì),使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高,為規(guī)范各單位的會(huì)計(jì)秩序、發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。3、規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理 目前企業(yè)的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行差錯(cuò)扣分的辦法,沒(méi)有考慮業(yè)務(wù)量的因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和基礎(chǔ)管理扣分標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有拉開(kāi),所以,考核結(jié)果不一定能夠準(zhǔn)確反映企業(yè)的真實(shí)的規(guī)范化管理水平。二、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的規(guī)范化1、提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性 真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)是加強(qiáng)財(cái)會(huì)管理、促進(jìn)決策層決策的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前必須把財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的撥亂反正作為財(cái)會(huì)管理的頭等大事,甚至是整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理十分重要的工作來(lái)抓,采取有效措施,盡快摸清家底,切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃指標(biāo)超額完成或完不成都是可能的,關(guān)鍵是要對(duì)完成或沒(méi)完成計(jì)劃的主客觀原因進(jìn)行深入分析,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)完成或沒(méi)完成計(jì)劃的合理性。要組織力量認(rèn)真做好各級(jí)的真實(shí)性檢查,盡快掌握真實(shí)情況。并將真實(shí)性檢查制度化、常規(guī)化,明確檢查的要求和工作紀(jì)律,加強(qiáng)檢查人員隊(duì)伍建設(shè),加大違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假問(wèn)題的查處力度,準(zhǔn)確考核各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī),從而為今后的保持財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供保證。2、加大財(cái)會(huì)人員的更新和培訓(xùn)力度,提高員工的業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì) 首先,改善財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),試行 “內(nèi)部退養(yǎng)制”,使年齡偏大、知識(shí)不能適應(yīng)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化管理需要的,從現(xiàn)有崗位退下來(lái),同時(shí),安排優(yōu)秀員工到財(cái)會(huì)崗位。其次,加大財(cái)會(huì)人員崗前和專業(yè)培訓(xùn)l力度,在人員相對(duì)充足的前提下,實(shí)行技能達(dá)標(biāo)上崗,優(yōu)勝劣汰,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化操作成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。3、應(yīng)積極推進(jìn)分配制度改革,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員工作能動(dòng)性,激發(fā)其積極性 應(yīng)堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的基本原則,在考慮出錯(cuò)率的同時(shí)應(yīng)兼顧業(yè)務(wù)量大小,同時(shí)將員工工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和績(jī)效工資三大部分?;A(chǔ)工資可以保證職工基本生活:崗位工資按職務(wù)、崗位技能要求難度、風(fēng)險(xiǎn)度以及工作量適當(dāng)拉開(kāi)收入檔次;績(jī)效工資主要同職工的業(yè)績(jī)考核掛鉤,可實(shí)行管理層和基層部門分層考核的辦法,以激勵(lì)基層管理者的責(zé)任意識(shí),并調(diào)動(dòng)其主動(dòng)能動(dòng)性。4、會(huì)計(jì)個(gè)體行為 個(gè)體行為的規(guī)范實(shí)現(xiàn)作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,法律、準(zhǔn)則等規(guī)范設(shè)定的模式直接通過(guò)個(gè)體行為轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),形成現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)實(shí)踐中的互補(bǔ)和補(bǔ)足關(guān)系。第二,規(guī)范的實(shí)現(xiàn)必須由個(gè)體行為來(lái)監(jiān)督和保證。因此:(1)要分析各類利益矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、其他相關(guān)利益,集團(tuán)以及企業(yè)利益的最佳組合。(2)要在法律中具體確認(rèn)和保護(hù)個(gè)體的利益。(3)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)人員資格管理制度,逐步完善會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn)I和繼續(xù)教育制度,全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。三、會(huì)計(jì)管理制度 企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度,針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、范圍、管理要求和人員素質(zhì),設(shè)計(jì)和實(shí)施用于指導(dǎo)規(guī)范會(huì)計(jì)工作的制度體系。一個(gè)企業(yè)單位能否充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的職能作用,能否提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,與其會(huì)計(jì)管理制度密不可分。因此,在當(dāng)前部分單位的會(huì)計(jì)造假行為較為嚴(yán)重,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的情況下,探討會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中的內(nèi)部控制制度顯得非常必要。 在會(huì)計(jì)管理制度中,應(yīng)該包括以下組成部分:1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是組織和實(shí)施會(huì)計(jì)工作的組織。在一個(gè)企業(yè)中,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是否健全、各職能崗位之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào),將對(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。因此,建立適合本企業(yè)情況的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),是改進(jìn)會(huì)計(jì)工作、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一個(gè)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)該具備以下幾個(gè)特征:首先,目標(biāo)一致,在遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的前提下,圍繞企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),避免因?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)的差異出現(xiàn)相互制約的現(xiàn)象:其次,機(jī)構(gòu)內(nèi)部門之間步驟協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)總體效率最高;第三,機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)明確,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分工在范圍上的周延性和在工作步驟上的獨(dú)立性。2、內(nèi)部控制制度 內(nèi)部控制制度是企業(yè)內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)人員之間,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中相互聯(lián)系、相互制約的一種管理制度,是為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求,相互制約的一種管理制度。為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求,需要保證會(huì)計(jì)信息輸入、處理和輸出的安全性和可靠性。因此,有必要在會(huì)計(jì)管理制度中引進(jìn)內(nèi)部控制制度的程序和方法。內(nèi)部控制的方法和程序主要包括:(1)職務(wù)分離控制;(2)授權(quán)批準(zhǔn)控制;(3)預(yù)算控制;(4)財(cái)產(chǎn)安全控制。3、會(huì)計(jì)人員管理 企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主體是會(huì)計(jì)人員。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的有效管理,促使會(huì)計(jì)人員不斷地提高業(yè)務(wù)能力、積累工作經(jīng)驗(yàn),是會(huì)計(jì)管理制度的一個(gè)重要組成部分,是保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)必要條件。會(huì)計(jì)人員管理應(yīng)該包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)理論的繼續(xù)教育;二是會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高和完善。4、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要目的是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與決策相關(guān)的可靠信息。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行,已成為企業(yè)會(huì)計(jì)模式設(shè)計(jì)的主要任務(wù)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)信息指標(biāo)體系、會(huì)計(jì)瘩息質(zhì)量指標(biāo)、會(huì)計(jì)信息流程等幾個(gè)要素的設(shè)置和這幾個(gè)要素之間的有機(jī)配合。四、提高財(cái)會(huì)規(guī)范化管理的措施僅有工作目標(biāo)和任務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵的問(wèn)題在于落實(shí)。因此,必須采取一些有效的措施,以確保財(cái)會(huì)工作任務(wù)的完成及工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì),舉辦培訓(xùn)班、亙傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳會(huì)計(jì)法,讓每個(gè)財(cái)會(huì)人員都熟悉和了解會(huì)計(jì)法。定期舉辦業(yè)務(wù)、法制等方面講座,提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,每年不少于一次。同時(shí)有計(jì)劃地培養(yǎng)選拔一些年富力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的人,把他們充實(shí)到財(cái)會(huì)崗位上來(lái)。2、健全財(cái)務(wù)審計(jì)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)監(jiān)管 堅(jiān)持企業(yè)財(cái)務(wù)“年年審、年年清”審計(jì)制度,健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制和財(cái)會(huì)審計(jì)組織。腱全審計(jì)機(jī)構(gòu),明確審計(jì)重點(diǎn),出具審計(jì)意見(jiàn)書和審計(jì)報(bào)告,在向上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)匯報(bào)的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題,以政府文件的形式逐一提出整改意見(jiàn),督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。3、探索財(cái)務(wù)管理新體系,建立規(guī)范化管理模式 探索新的財(cái)務(wù)管理體制,逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派,將“財(cái)權(quán) 進(jìn)行適當(dāng)分解,避免財(cái)務(wù)開(kāi)支暗箱操作,形成相互制約的機(jī)制,保證財(cái)會(huì)人員工作的獨(dú)立性,切實(shí)提高財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。完善會(huì)計(jì)核算程序,積極推動(dòng)激勵(lì) 機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員工作能動(dòng)性,激發(fā)其積極,l生,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。 總之,以上措施的實(shí)施有利于進(jìn)一步落實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,充分提示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),正確衡量經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),可以推動(dòng)企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。從而使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更透明、相關(guān)、易于理解和使用,提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,而不會(huì)導(dǎo)致公

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