招投標(biāo)與合同管理 PPT課件

工程招投標(biāo)與合同管理 聯(lián)系方式鐘娟工程管理系 mail 290334661 學(xué)習(xí)要求 針對(duì)本課程特點(diǎn) 提出以下幾點(diǎn)要求 望同學(xué)們遵守 1 上課前預(yù)習(xí) 上課時(shí)認(rèn)真聽課 做好筆記上課后應(yīng)有復(fù)習(xí) 有問題及時(shí)提出 共同探討 2 認(rèn)真 獨(dú)立完成作業(yè) 作業(yè)應(yīng)整潔有條理 3 課程結(jié)合行業(yè) 市場的特點(diǎn)與現(xiàn)狀 對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充 望做好記錄 4 對(duì)本課程有何建議或意見課后向?qū)W習(xí)委員 任課教師或系反映 以便改進(jìn)教學(xué) 提高教學(xué)效果 5 請(qǐng)同學(xué)們盡量多閱讀參考書或雜志和相關(guān)網(wǎng)站資料 開拓思維 提高綜合分析能力和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí) 以增加對(duì)教學(xué)內(nèi)容的吸收消化 學(xué)習(xí)導(dǎo)言 隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善 以及工程建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主負(fù)責(zé)制 工程招標(biāo)投標(biāo)制 工程監(jiān)理制 合同管理制 風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步發(fā)展和完善 建設(shè)市場主體的行為更加規(guī)范化 法制化和國際化 通過本課程的學(xué)習(xí) 使學(xué)生能對(duì)招投標(biāo) 工程合同管理及索賠有深刻的認(rèn)識(shí) 并能形成一種系統(tǒng)的 全面的 整體的合同管理觀念 能夠?qū)φ袠?biāo)投標(biāo)過程 策略 各種合同條件有較深的理解和掌握 能夠應(yīng)用合同管理理論 方法和技術(shù) 勝任工程建設(shè)各階段的合同管理任務(wù)與索賠事件處理 目錄 第一章建設(shè)招投標(biāo)概述第二章建設(shè)工程招標(biāo)第三章建設(shè)工程投標(biāo)第四章國際工程招投標(biāo)第五章建設(shè)工程合同體系第六章建設(shè)工程施工合同管理第七章建設(shè)工程中的其他合同第八章建設(shè)工程施工索賠第九章FIDIC土木工程施工合同條件 第一章建設(shè)招投標(biāo)概述 1 1工程承發(fā)包1 2建筑市場1 3建筑工程招投標(biāo)概述1 4建筑工程招投標(biāo)主體 本章提要 通過本章的學(xué)習(xí) 了解工程承發(fā)包的概念 建筑市場的概念及管理體制 熟悉工程承發(fā)包內(nèi)容 方式 建筑工程交易中心的功能及運(yùn)行程序 招標(biāo)人 投標(biāo)人 招標(biāo)代理人的權(quán)利和義務(wù) 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)行政管理機(jī)關(guān)的職權(quán) 掌握建筑市場主客體的概念 招投標(biāo)的概念及活動(dòng)的基本原則 各參與主體在招投標(biāo)工作中應(yīng)具備的條件 1 1工程承發(fā)包 1 1 1工程承發(fā)包的概念工程承發(fā)包是指建筑企業(yè) 承包商 作為承包人 稱乙方 建設(shè)單位 業(yè)主 作為發(fā)包人 稱甲方 由甲方把建筑安裝工程任務(wù)委托給乙方 且雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂工程合同 明確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)任 權(quán)利和義務(wù) 以保證工程任務(wù)在合同造價(jià)內(nèi)按期按質(zhì)按量地全面完成 它是一種經(jīng)營方式 1 1 2工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展 1 1 2 1國際工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展1 1 2 2國內(nèi)工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展1978年至今 建筑業(yè)在我國改革開放的方針政策指導(dǎo)下 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 率先實(shí)行了體制改革 在此期間 建立 推行和完善了下列四項(xiàng)工程建設(shè)基本制度 頒布和實(shí)施建筑法 招投標(biāo)法 合同法等法律法規(guī) 為建筑業(yè)的發(fā)展提供了法律基礎(chǔ) 制定和完善了建筑工程合同示范文本 貫徹合同管理制度 大力推行招投標(biāo)制度 把競爭機(jī)制引入建筑市場 創(chuàng)建了建設(shè)監(jiān)理制 改革建設(shè)工程的管理體制 1 1 3工程承發(fā)包的內(nèi)容 工程項(xiàng)目承發(fā)包的內(nèi)容 就是整個(gè)建設(shè)過程各個(gè)階段的全部工作 可以分為工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書 可行性研究 勘察設(shè)計(jì) 材料及設(shè)備的采購供應(yīng) 建筑安裝工程施工 生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收以及工程監(jiān)理等階段的工作 對(duì)一個(gè)承包單位來說 承包內(nèi)容可以是建設(shè)過程的全部工作 也可以是某一階段的全部或一部分工作 1 1 4工程承發(fā)包方式 按獲得承包任務(wù)途徑分 建設(shè)工程承包 按承包范圍 內(nèi)容 分 按合同類型和計(jì)價(jià)方法分 按承包人所處的地位分 建設(shè)全過程承包 階段承包 專業(yè)承包 計(jì)劃分配 投標(biāo)競爭 委托承包 指令承包 固定總價(jià)合同 計(jì)量估價(jià)合同 單價(jià)合同 按承取投包酬資工金總作合額量同或計(jì)金 成本加酬金合同 總承包 分承包 獨(dú)立承包 聯(lián)合承包 平行承包 1 1 4 4按合同計(jì)價(jià)方法劃分承發(fā)包方式 1 固定總價(jià)合同 2 計(jì)量估計(jì)合同 3 單價(jià)合同 4 成本加酬金合同 成本加固定酬金 成本加固百分比定酬金 成本加浮動(dòng)酬金 目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰 5 按投資總額或承包工程量計(jì)取酬金的合同 總價(jià)合同 單價(jià)合同 總價(jià) 單價(jià) 量 總價(jià) 單價(jià) 量 總價(jià) 單價(jià) 量 甲方 看約定甲方 乙方 乙方 看約定甲方 乙方 總價(jià)合同單價(jià)合同 成本加酬金合同 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo) 合同 法律環(huán)境 安全 成本 進(jìn)度 質(zhì)量 可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整 1 法律 行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款 2 工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整 3 一周內(nèi)非承包人原因停水 停電 停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí) 4 雙方約定的其他因素 固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同又稱總價(jià)合同 是指發(fā)包人要求承包人按商定的總價(jià)承包工程 這種方式通常適用于規(guī)模較小 風(fēng)險(xiǎn)不大 技術(shù)簡單 工期較短的工程 其主要做法是 以圖紙和工程說明書為依據(jù) 明確承包內(nèi)容和計(jì)算承包價(jià) 總價(jià)一次包死 一般不予變更 其主要缺點(diǎn)是對(duì)承包商有一定的風(fēng)險(xiǎn) 計(jì)量估價(jià)合同 它是以工程量清單和計(jì)價(jià)表為計(jì)算承包價(jià)依據(jù)的承包方式 通常的做法是 由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提出工程量清單 列出分部 分項(xiàng)工程量 由承包商根據(jù)發(fā)包人給出的工程量 經(jīng)過復(fù)核并填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià) 再算出總造價(jià) 發(fā)包人只要復(fù)核單價(jià)是否合理即可 這種承發(fā)包方式 結(jié)算時(shí)單價(jià)一般不能變 但工程量可按實(shí)際工程量計(jì)算 承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比較小 單價(jià)合同 它是指以工程量單價(jià)結(jié)算工程價(jià)款的承發(fā)包方式 其特點(diǎn)是 工程量實(shí)量實(shí)算 以實(shí)際完成的量乘以單價(jià)結(jié)算 具體包括以下兩種類型 按分部分項(xiàng)工程單價(jià)承包 按最終產(chǎn)品單價(jià)承包 1 2建筑市場 1 2 1建設(shè)工程市場的概念建設(shè)工程市場簡稱建設(shè)市場或建筑市場 是進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場 建設(shè)工程市場有廣義的市場和狹義的市場之分 狹義的建設(shè)工程市場一般指有形建設(shè)工程市場 有固定的交易場所 廣義的建設(shè)工程市場包括有形市場和無形市場 它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交易關(guān)系的總和 建筑市場體系 建筑市場體系 市場主體 市場客體 發(fā)包人 市場組織管理者 承包人 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 有形建筑工程 無形建筑產(chǎn)品 構(gòu)筑物 場所服務(wù) 建筑物 技術(shù)服務(wù) 1 2 3建筑市場的主體和客體 建筑市場的主體是指參與建筑生產(chǎn)交易過程的各方 主要有業(yè)主 建設(shè)單位或發(fā)包人 承包商 工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等 建筑市場的客體則為有形的建筑產(chǎn)品 建筑物 構(gòu)筑物 和無形的建筑產(chǎn)品 咨詢 監(jiān)理等智力型服務(wù) 業(yè)主 發(fā)包人或者稱甲方 是指既有進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)需求 又具有該項(xiàng)建設(shè)工程相應(yīng)的建設(shè)資金和各種準(zhǔn)建手續(xù) 在建筑市場中發(fā)包工程項(xiàng)目建設(shè)的勘察 設(shè)計(jì) 施工及監(jiān)理任務(wù) 并最終獲得建筑產(chǎn)品 達(dá)到其經(jīng)營使用目的的政府部門 企事業(yè)單位及個(gè)人 承包商 或者稱乙方 是指具有一定建筑裝備 流動(dòng)資金 工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員及一定數(shù)量的工人 取得建設(shè)行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的 能夠按照業(yè)主的要求提供不同形態(tài)的建筑產(chǎn)品 并最終得到相應(yīng)的工程價(jià)款的建筑業(yè)企業(yè) 工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)是指具有一定注冊(cè)資金 具有一定數(shù)量的工程技術(shù) 經(jīng)濟(jì)管理人員 取得建設(shè)咨詢證書和營業(yè)執(zhí)照 能為工程建設(shè)提供估算測量 管理咨詢 建設(shè)監(jiān)理等智力型服務(wù)并獲得相應(yīng)費(fèi)用的企業(yè) 建筑市場的客體 建筑產(chǎn)品的特點(diǎn) 1 建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動(dòng)性 2 建筑產(chǎn)品的單件性 3 建筑產(chǎn)品的整體性和分部分項(xiàng)工程的相對(duì)獨(dú)立性 4 建筑生產(chǎn)的不可逆性 5 建筑產(chǎn)品的社會(huì)性 1 2 4建筑市場的資質(zhì)管理 1 2 4 1從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理P14 P16 1 工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理 2 建筑業(yè)企業(yè) 承包商 資質(zhì)管理 3 工程咨詢單位資質(zhì)管理1 2 4 2專業(yè)人士資格管理P16 P17 1 2 5建筑工程交易中心 1 2 5 1建筑工程交易中心的性質(zhì)建筑工程交易中心是服務(wù)性機(jī)構(gòu) 不是政府管理部門 也不是政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu) 本身并不具備監(jiān)督管理職能 不是一般意義上的服務(wù)機(jī)構(gòu) 并非任何單位和個(gè)人可隨意成立 需得到政府或政府授權(quán)主管部門的批準(zhǔn) 不以營利為目的 旨在為建立公開 公平 平等競爭的招投標(biāo)制度服務(wù) 只可經(jīng)批準(zhǔn)收取一定的服務(wù)費(fèi) 工程交易行為不能在場外發(fā)生 1 2 5 2建設(shè)工程交易中心的基本功能 我國的建設(shè)工程交易中心是按照以下三大功能進(jìn)行構(gòu)建的 1 信息服務(wù)功能 2 場所服務(wù)功能 3 集中辦公功能 1 2 5 4建設(shè)工程交易中心運(yùn)作的一般程序 工程報(bào)建 招標(biāo)申請(qǐng) 發(fā)包人與中標(biāo)方簽訂合同 進(jìn)行質(zhì)量 安全登記 履行施工招標(biāo)程序 履行設(shè)備招標(biāo)程序 履行監(jiān)理招標(biāo)程序 履行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)程序 統(tǒng)一繳納有關(guān)費(fèi)用 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 1 3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述 招標(biāo)人 業(yè)主 投標(biāo)人 承包商 1 3 1 2建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo) 是指建設(shè)單位或個(gè)人 即業(yè)主或項(xiàng)目法人 通過招標(biāo)的方式 將工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì) 施工 材料設(shè)備供應(yīng) 監(jiān)理等業(yè)務(wù) 一次或分步分包 由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位通過投標(biāo)競爭的方式承接 工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察 設(shè)計(jì) 施工 材料設(shè)備供應(yīng) 監(jiān)理等 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的目的是在工程建設(shè)中引入競爭機(jī)制 擇優(yōu)選定勘察 設(shè)計(jì) 設(shè)備安裝 施工 裝飾裝修 材料設(shè)備供應(yīng) 監(jiān)理和工程總承包單位 以保證縮短工期 提高工程質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)資金 工程招標(biāo)投標(biāo)總的特點(diǎn)是 通過競爭機(jī)制 實(shí)行交易公開 鼓勵(lì)競爭 防止壟斷 優(yōu)勝劣汰 實(shí)現(xiàn)投資效益 通過科學(xué)合理和規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制與運(yùn)作程序 可有效地杜絕不正之風(fēng) 保證交易的公正和公平 但由于各類建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容不盡相同 因而它們有不同的招標(biāo)投標(biāo)意圖或側(cè)重點(diǎn) 在具體操作上也有細(xì)微的差別 呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn) 1 3 2各類建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 工程勘察招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)是 1 有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告 規(guī)劃部門同意的用地范圍許可文件和要求的地形圖 2 采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式 3 申請(qǐng)辦理招標(biāo)登記 招標(biāo)人自己組織招標(biāo)或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo) 編制招標(biāo)文件 對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查 發(fā)放招標(biāo)文件 組織勘察現(xiàn)場和進(jìn)行答疑 投標(biāo)人編制和遞交投標(biāo)書 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 發(fā)出中標(biāo)通知書 簽訂勘察合同 4 在評(píng)標(biāo) 定標(biāo)上 著重考慮勘察方案的優(yōu)劣 同時(shí)也考慮勘察進(jìn)度的快慢 勘察收費(fèi)依據(jù)與取費(fèi)的合理性 正確性 以及勘察資歷和社會(huì)信譽(yù)等因素 1 3 2 1工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)是 1 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)在招標(biāo)的條件 程序 方式上與工程勘察招標(biāo)相同 2 在招標(biāo)的范圍和形式上 主要實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo) 可以是一次性總招標(biāo) 也可以分單項(xiàng) 分專業(yè)招標(biāo) 3 在評(píng)標(biāo) 定標(biāo)上 強(qiáng)調(diào)把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為擇優(yōu) 確定中標(biāo)的主要依據(jù) 同時(shí)也考慮設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的好壞 設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)的高低以及設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)等因素 4 中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 經(jīng)招標(biāo)人同意也可以向其他具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行一次性委托分包 1 3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述 就施工招標(biāo)投標(biāo)本身而言 其特點(diǎn)主要是 在招標(biāo)條件上 比較強(qiáng)調(diào)建設(shè)資金的充分到位 在招標(biāo)方式上 強(qiáng)調(diào)公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 議標(biāo)方式受到嚴(yán)格限制甚至被禁止 在投標(biāo)和評(píng)標(biāo)定標(biāo)中 要綜合考慮價(jià)格 工期 技術(shù) 質(zhì)量 安全 信譽(yù)等因素 價(jià)格因素所占分量比較突出 可以說是關(guān)鍵的一環(huán) 常常起決定性作用 1 3 2 2施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師 受建設(shè)單位或個(gè)人的委托 獨(dú)立對(duì)工程建設(shè)過程進(jìn)行組織 協(xié)調(diào) 監(jiān)督 控制和服務(wù)的專業(yè)化活動(dòng) 工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)是 在性質(zhì)上 屬工程咨詢招標(biāo)投標(biāo)的范疇 在招標(biāo)的范圍上 可以包括工程建設(shè)過程中的全部工作 如項(xiàng)目建設(shè)前期的可行性研究 項(xiàng)目評(píng)估等 項(xiàng)目實(shí)施階段的勘察 設(shè)計(jì) 施工等 也可以只包括工程建設(shè)過程中的部分工作 通常主要是施工監(jiān)理工作 在評(píng)標(biāo)定標(biāo)上 綜合考慮監(jiān)理規(guī)劃 或監(jiān)理大綱 人員素質(zhì) 監(jiān)理業(yè)績 監(jiān)理取費(fèi) 檢測手段等因素 但其中最主要的考慮因素是人員素質(zhì) 分值所占比重較大 1 3 2 3工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 建設(shè)工程材料設(shè)備是指用于建設(shè)工程的各種建筑材料和設(shè)備 材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)是 在招標(biāo)形式上 一般應(yīng)優(yōu)先考慮在國內(nèi)招標(biāo) 在招標(biāo)范圍上 一般為大宗的而不是零星的建設(shè)工程材料設(shè)備采購 如鍋爐 電梯 空調(diào)等的采購 在招標(biāo)內(nèi)容上 可以就整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目所需的全部材料設(shè)備進(jìn)行總招標(biāo) 也可以就單項(xiàng)工程所需材料設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)招標(biāo)或者就單件 臺(tái) 材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo) 還可以進(jìn)行從項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 材料設(shè)備生產(chǎn) 制造 供應(yīng)和安裝調(diào)試到試用投產(chǎn)的工程技術(shù)材料設(shè)備的成套招標(biāo) 在招標(biāo)中 一般要求做標(biāo)底 標(biāo)底在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中具有重要意義 允許具有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人就部分或全部招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 也可以聯(lián)合投標(biāo) 但應(yīng)在投標(biāo)文件中明確一個(gè)總牽頭單位承擔(dān)全部責(zé)任 1 3 2 4材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 工程總承包 簡單地講 是指對(duì)工程全過程的承包 工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的主要特點(diǎn)是 它是一種帶有綜合性的全過程的一次性招標(biāo)投標(biāo) 投標(biāo)人在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)自行完成中標(biāo)工程的主要部分 如主體結(jié)構(gòu)等 對(duì)中標(biāo)工程范圍內(nèi)的其他部分 經(jīng)發(fā)包人同意 有權(quán)作為招標(biāo)人組織分包招標(biāo)投標(biāo)或依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織分包招標(biāo)投標(biāo) 并與中標(biāo)的分包投標(biāo)人簽訂工程分包合同 分承包招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)作一般按照有關(guān)總承包招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行 1 3 2 5工程總承包招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn) 1 3 3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基本原則 1 合法原則 2 統(tǒng)一 開放原則 3 公開 公平 公正原則 4 誠實(shí)信用原則 5 求效 擇優(yōu)原則 6 招標(biāo)投標(biāo)權(quán)益不受侵犯原則 1 4建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主體 1 4 1建設(shè)工程招標(biāo)人建設(shè)工程招標(biāo)人是指依法提出招標(biāo)項(xiàng)目 進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織業(yè)主或建設(shè)單位 通常為該建設(shè)工程的投資人即項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位 1 4 1 1建設(shè)工程招標(biāo)人的招標(biāo)資質(zhì) 建設(shè)工程招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)必須具備的兩條件 有編制招標(biāo)文件的能力 有組織評(píng)標(biāo)的能力 凡符合上述要求的 招標(biāo)人應(yīng)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案后組織招標(biāo) 招標(biāo)人不符合上述條件的 不得自行組織招標(biāo) 只能委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理組織招標(biāo) 1 4 1 2建設(shè)工程招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù) 1 建設(shè)工程招標(biāo)人的權(quán)利 自行組織招標(biāo)或委托招標(biāo)的權(quán)利 進(jìn)行投標(biāo)資格審查的權(quán)利 擇優(yōu)選定中標(biāo)人的權(quán)利 享有依法約定的其它各項(xiàng)權(quán)利 2 建設(shè)工程招標(biāo)人的義務(wù) 遵守法律 法規(guī) 規(guī)章和方針 政策 接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督的義務(wù) 不侵犯投標(biāo)人合法權(quán)益的義務(wù) 委托代理招標(biāo)時(shí)向代理機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)所需資料 支付委托費(fèi)用等義務(wù) 保密的義務(wù) 與中標(biāo)人簽訂并履行合同的義務(wù) 承擔(dān)依法約定的其他各項(xiàng)義務(wù) 1 4 2建設(shè)工程投標(biāo)人 建設(shè)工程投標(biāo)人指響應(yīng)招標(biāo)并購買招標(biāo)文件參與投標(biāo)的法人或其他組織 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力 投標(biāo)人通常應(yīng)具備的基本條件是 必須有與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力 物力和財(cái)力 必須有符合招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績證明 符合法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件 主要是指勘察設(shè)計(jì)單位 施工企業(yè) 建筑裝飾裝修企業(yè) 工程材料設(shè)備供應(yīng) 采購 單位 工程總承包單位及咨詢 監(jiān)理單位等 1 4 2 2建設(shè)工程投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù) 1 建設(shè)工程投標(biāo)人的權(quán)利 有權(quán)平等的獲得和利用招標(biāo)信息 有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求自主投標(biāo)或組織聯(lián)合體投標(biāo) 有權(quán)要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑 有權(quán)確定自己的投標(biāo)報(bào)價(jià) 有權(quán)參與投標(biāo)競爭或放棄參與競爭 有權(quán)要求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 有權(quán)控告 檢舉招標(biāo)過程中的違法 違規(guī)行為 建設(shè)工程投標(biāo)人的義務(wù) 遵守法律 法規(guī) 規(guī)章和方針 政策 接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 保證所提供的投標(biāo)文件的真實(shí)性 按招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的要求對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)問題進(jìn)行答疑 中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂合同并履行合同 履行依法約定的其他各項(xiàng)義務(wù) 1 4 3建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 是指受招標(biāo)人的委托 代為從事招標(biāo)組織活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu) 必須是依法成立 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù) 施行獨(dú)立核算 自負(fù)盈虧 具有法人資格的社會(huì)中介組織 如工程招標(biāo)公司 工程招標(biāo) 代理 中心 工程咨詢公司等 1 4 3 1建設(shè)工程招標(biāo)代理概述 建設(shè)工程招標(biāo)代理的概念建設(shè)工程招標(biāo)代理 是指建設(shè)工程招標(biāo)人將建設(shè)工程招標(biāo)事務(wù)委托給相應(yīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 由該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托授權(quán)的范圍內(nèi)以委托的招標(biāo)人的名義同他人獨(dú)立進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于委托的招標(biāo)人的一種制度 1 4 3 2建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 招標(biāo)代理人應(yīng)具備下列條件 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金 有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量 具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度 由于建設(shè)工程招標(biāo)必須在固定的建設(shè)工程交易場所進(jìn)行 因此該固定場所 即建設(shè)工程交易中心 所設(shè)立的專家?guī)?可以作為各類招標(biāo)代理人直接利用的專家?guī)?招標(biāo)代理人一般不需另建專家?guī)?1 4 3 3建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù) 1 建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利 組織和參與招標(biāo)活動(dòng) 依據(jù)招標(biāo)文件要求 審查