福建省電力安全信息報送實施辦法

附件：福建省電力安全信息報送實施辦法第一章 總則第一條 為了有效實施福建省電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范電力安全信息報送，及時有效應(yīng)對電力安全突發(fā)事件，根據(jù)電力監(jiān)管條例、電力企業(yè)信息報送規(guī)定、華東區(qū)域電力安全信息報送實施辦法和福建省電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于福建省境內(nèi)電力企業(yè)（包括在福建省境內(nèi)注冊、從事發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等電力業(yè)務(wù)的境內(nèi)外所有電力企業(yè)，以下簡稱電力企業(yè)）。國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局福州監(jiān)管辦公室(以下簡稱福州電監(jiān)辦)按照安全監(jiān)督管理職責(zé)分工負責(zé)對福建省電力安全信息報送工作的管理。福建省境內(nèi)核電企業(yè)和由華東電網(wǎng)有限公司直、代管的發(fā)電企業(yè)直接向國家電力監(jiān)管委員會華東監(jiān)管局(以下簡稱華東電監(jiān)局)報送安全信息，同時抄送福州電監(jiān)辦。第三條 電力企業(yè)是電力安全信息報送的責(zé)任主體,應(yīng)重視信息報送工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合企業(yè)實際，認真制訂、落實安全信息報送責(zé)任制度。第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電話、傳真、電子郵件、信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式，及時、準確報送安全信息，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。第五條 福建省電力有限公司負責(zé)匯總和報送直、代管及控股企業(yè)的安全生產(chǎn)信息。各發(fā)電集團公司、能源投資公司在福建省境內(nèi)所屬發(fā)電企業(yè)以及擁有并網(wǎng)自備電廠的企業(yè)分別由其在福建省境內(nèi)的企業(yè)上級主管單位負責(zé)匯總和報送安全信息。地方供電企業(yè)、獨立發(fā)電企業(yè)、承裝（修、試）等電力建設(shè)企業(yè)直接向福州電監(jiān)辦報送安全信息。第六條 本辦法所指電力安全信息包括電力生產(chǎn)事故報表、電力安全生產(chǎn)日常信息、電力突發(fā)事件信息、自然災(zāi)害信息、節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息。第七條 電力企業(yè)應(yīng)指定信息報送工作的責(zé)任部門和具體報送人員，并將責(zé)任部門以及報送人員的辦公電話、移動電話和傳真號碼報福州電監(jiān)辦備案。第二章 電力生產(chǎn)事故報表報送第八條 電力企業(yè)應(yīng)按照國家電監(jiān)會關(guān)于建立電力監(jiān)管統(tǒng)計制度的通知的規(guī)定報送月、年度安全生產(chǎn)事故情況表。月度報表應(yīng)在次月16日之前報送，年度報表應(yīng)在次年1月24日之前報送。第九條 以輸變電、供電、電力調(diào)度、電力安裝、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的電力企業(yè)，向福州電監(jiān)辦報送電網(wǎng)企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表一）。各發(fā)電企業(yè)向福州電監(jiān)辦報送發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表二）。第十條 有關(guān)安全事故定性標準按照國家電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定執(zhí)行。由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報告書之日起一周內(nèi)，將報告書復(fù)印件和事故情況說明報送福州電監(jiān)辦。第三章 電力安全生產(chǎn)日常信息報送第十一條 電力企業(yè)應(yīng)按時報送安全生產(chǎn)信息半月報和年度總結(jié)報告。年度總結(jié)報告應(yīng)按國家電監(jiān)會電力企業(yè)信息報送規(guī)定第二章報送內(nèi)容的要求執(zhí)行，在次年1月24日前以書面郵寄（蓋單位公章）及電子郵件方式同時報送。電網(wǎng)企業(yè)半月報按照福建省電網(wǎng)企業(yè)電力安全信息報送范本（范本一）、發(fā)電企業(yè)半月報按照福建省發(fā)電企業(yè)電力安全信息報送范本（范本二）的有關(guān)要求執(zhí)行，分別在每月17日和次月2日前報送。第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi)，向福州電監(jiān)辦報備電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況表（表三）。電力建設(shè)工程項目安全管理情況發(fā)生變化時，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告。第十三條 水電站大壩運行安全信息按照國家電監(jiān)會水電站大壩運行安全信息報送辦法的規(guī)定進行報送。大壩發(fā)生運行事故或者預(yù)測將要發(fā)生運行事故，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息報送地方政府有關(guān)部門、福州電監(jiān)辦、大壩安全監(jiān)察中心以及大壩業(yè)主單位。第十四條 電力可靠性信息按照國家電監(jiān)會電力可靠性監(jiān)督管理辦法的規(guī)定進行報送。電力企業(yè)的主要發(fā)輸變電設(shè)備（500千伏系統(tǒng)，省調(diào)直調(diào)機組）出現(xiàn)跳閘故障情況，福建省電力有限公司應(yīng)在次日的福建省電力運行日報表中報告，相關(guān)電力企業(yè)在半月報中詳細報告故障情況。第四章 電力突發(fā)事件信息報告第十五條 電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件：（一） 人身傷亡事故；（二） 電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（三） 事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（四） 對社會造成重大影響的電力安全事件。第十六條 電力安全突發(fā)事件發(fā)生后，無論事故責(zé)任所屬，必須立即通過電話口頭向福州電監(jiān)辦報告，最遲不得超過1小時; 在24小時內(nèi)按照電力安全突發(fā)事件報告單（表四）的有關(guān)要求報送書面報告。第十七條 電力企業(yè)發(fā)生以下事故，在向福州電監(jiān)辦報告的同時須抄送華東電監(jiān)局:（一） 人身死亡事故；3人及以上的人身群傷事故；（二） 重大及以上的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故；（三） 第十五條中第三、四款。第五章 自然災(zāi)害信息報送第十八條 自然災(zāi)害信息報送是指電力企業(yè)遭受臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害侵襲，并對正常電力生產(chǎn)造成影響時的信息報送。遭受自然災(zāi)害的電力企業(yè)應(yīng)在每日15時之前報送以下信息：（一） 臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況；（二） 企業(yè)受損情況（包括臺風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運情況、發(fā)電機組跳機影響供電情況、發(fā)輸變電設(shè)備受損情況、水電廠垮壩、漫壩、水淹廠房情況等）；（三） 采取預(yù)防性應(yīng)對措施情況；（四） 搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況；（五） 其他需要報告的情況。第六章 國家法定節(jié)假日和重要保電期間安全生產(chǎn)信息報告第十九條 國家法定節(jié)假日和重要保電期間電力企業(yè)應(yīng)執(zhí)行安全零報告制度。重要保電具體日期以國家電監(jiān)會通知為準。第二十條 國家法定節(jié)假日和重要保電期間福建省電力有限公司需報送以下信息：（一） 節(jié)日和重要保電前2個工作日，報送節(jié)日和重要保電期間的保電方案；（二） 節(jié)日和重要保電期間（包括節(jié)前一天），每日17：00前報送電網(wǎng)運行和安全生產(chǎn)情況表（表五）。第七章 監(jiān)督管理第二十一條 福州電監(jiān)辦對電力安全信息報送的情況進行監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計、通報電力安全信息報送情況，對在信息報送工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。第二十二條 電力企業(yè)未按照本規(guī)定報送信息的，由福州電監(jiān)辦責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重，給予批評、警告、通報或罰款；電力企業(yè)遲報、漏報和謊報安全信息造成損失或重大影響的，以及有意瞞報重大安全生產(chǎn)事故信息的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2006年8月1日制定的關(guān)于做好福建省電力安全生產(chǎn)信息報送有關(guān)工作的通知同時廢止。16附表:電網(wǎng)企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表一）年 月填報單位法人代碼 0單位名稱人身事故電網(wǎng)事故設(shè)備事故火災(zāi)事故本月(年)傷亡情況其中:本月（年）其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人數(shù)重傷人數(shù)重、特大事故重、特大事故重、特大事故重、特大事故次數(shù)死亡重傷次數(shù)死亡重傷次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大單位負責(zé)人: 統(tǒng)計負責(zé)人: 填表人: 填報日期:發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)事故情況表（表二） 年 月填報單位法人代碼單位名稱人身事故設(shè)備事故火災(zāi)事故本月(年)傷亡情況其中:本月（年）其中:本月（年）其中:死亡人數(shù)重傷人數(shù)重、特大事故重、特大事故重、特大事故次數(shù)死亡重傷次數(shù)死亡重傷次數(shù)重大特大次數(shù)重大特大單位負責(zé)人: 統(tǒng)計負責(zé)人: 填表人: 填報日期: 電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理情況表（表三） 電力建設(shè)單位（蓋章）： 填報人： 聯(lián)絡(luò)方式：一、項目概況二、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責(zé)人四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度五、安全投入計劃六、施工組織方案七、安全應(yīng)急預(yù)案八、其他（計劃開工、竣工時間，實際開工、竣工時間）備注：填報內(nèi)容較多，可用附件。填報時間：電力安全突發(fā)事件報告單（表四）填報時間： 年 月 日 時 分 第一次報告 后續(xù)報告（第一次報告時間： 年 月 日 時 分）報告方式：電話/電傳/電子郵件/其他_事故發(fā)生單位上級主管單位（電力建設(shè)突發(fā)安全事件注明項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理和施工單位）事故簡題：事故起止時間 年 月 日 時 分 至 年 月 日 時 分事故發(fā)生、擴大和應(yīng)急救援處理過程的簡要情況、初步原因判斷：事故后果（傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會影響等）的初步估計：填報人姓名單位聯(lián)系方式信息來源電網(wǎng)運行和安全生產(chǎn)情況表 （表五） 填制單位： 日期：一、 電網(wǎng)安全運行總體情況二、最高負荷及備用情況負荷: MW備用容量： MW三、拉限電情況影響范圍：拉限電力： MW 拉限電量： MWh四、頻率合格率（）五、電壓合格率（）六、300MW以上大機組非計劃停運情況（機組臺數(shù)、名稱及容量）聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 填制說明：福建省電力有限公司填寫電網(wǎng)頻率、電壓情況。福建省電網(wǎng)企業(yè)電力安全生產(chǎn)信息報送范本（范本一）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） xx月xx日至xx月xx日，福建電網(wǎng)和主要發(fā)電企業(yè)發(fā)生人身重傷及以上事故、110千伏及以上電網(wǎng)事故、重大和特大設(shè)備事故情況。一、電網(wǎng)負荷情況福建電網(wǎng)全網(wǎng)最高用電負荷為 萬千瓦。各地區(qū)最高負荷：福州市為 萬千瓦、廈門市為 萬千瓦、泉州市為 萬千瓦、漳州市為 萬千瓦、龍巖市為 萬千瓦、三明市為 萬千瓦、南平市為 萬千瓦、寧德市為 萬千瓦、莆田市為 萬千瓦。與去年同比，全網(wǎng)增長（減少） %、福州市 %、廈門市 %、泉州市 %、漳州市 %、龍巖市 %、三明市 %、南平市 %、寧德市 %、莆田市 %。二、發(fā)用電情況xx月xx日至xx月xx日，全省累計完成發(fā)電量 億千瓦時, 同比 %,其中水電發(fā)電量 億千瓦時，同比 %,火電發(fā)電量 億千瓦時, 同比 %；全省累計用電量 億千瓦時, 同比 %；全省發(fā)電最高負荷為 萬千瓦，同比 %；全省用電最高負荷為 萬千瓦，同比 %.到目前為止，全省累計完成發(fā)電量 億千瓦時,同比 %，完成年度調(diào)控計劃的 %；其中水電完成 億千瓦時，同比 %；火電完成 億千瓦時, 同比 %；全省累計用電量 億千瓦時, 同比 %。三、全省電網(wǎng)拉限電情況xx地區(qū)受xxxxxx影響，造成限電，限電電量 萬千瓦，避峰電量 萬千瓦。四、主要發(fā)輸變電設(shè)備運行情況(一) 福建電網(wǎng)主網(wǎng)輸變電設(shè)備異常情況1、xx月xx日,xx市500kVxx線 x相故障，重合成功，原因為雷擊跳閘，xx塔x相絕緣子有雷擊閃絡(luò)痕跡； 2、xx月xx日， xx市220kVxx線x相故障跳閘，重合成功，原因為雷擊引起；3、xx月xx日，xx市110kVxx線x相跳閘，重合成功，原因為4號臺風(fēng)“碧利斯”影響；4、其他。(二) 直調(diào)發(fā)電廠設(shè)備異常情況本期，發(fā)生設(shè)備異常 臺次，其中機組跳閘 臺次，被迫停運臺次，被迫降出力 臺次，計入非停 臺次，分別是:1、xx月xx日xx：xx， xx電廠x號機組跳閘，當(dāng)時出力xx萬千瓦，原因為；屬于非停。2、其他。(三) 電網(wǎng)主網(wǎng)運行方式變化情況1、xx月xx日至xx月xx日，電網(wǎng)來水充沛，xx地區(qū)水電送出受限，主要是由于xx斷面潮流過不去（控xx線電流小于xxxxA），xx、xx電廠及xx小水電送出受限嚴重。這是本期影響電廠送出最嚴重的斷面受限。另外xx、xx電廠滿發(fā)時， xx線過載，為滿足xx電廠送出需要，xx線被迫停運。2、其他。(四) 與華東其他省市跨省交易情況1、交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省累計送、受電量 萬千瓦時，同比 %。到目前為止，我省累計送、受電量 萬千瓦時，同比 %。2、計劃交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省累計送、受計劃電量 萬千瓦時，同比 %，交易對象為xx公司。到目前為止，我省累計送、受計劃電量 萬千瓦時，同比 %，交易對象為xx公司。3、雙邊交易情況xx月xx日至xx月xx日，我省委托交易送、受電量累計 萬千瓦時，同比 %，交易對象為xx公司。到目前為止，我省委托交易送、受電量累計 萬千瓦時，同比 %，交易對象為xx公司。五、燃料供應(yīng)及存煤情況本期間，各發(fā)電集團主要機組（10萬千瓦及以上）的煤炭庫存及煤炭供應(yīng)情況，有沒有因缺煤而導(dǎo)致停機事件。六、主要水庫水情本期間，各水電廠運行、水位控制、棄水情況，電站大壩安全和防汛工作情況。七、本期間發(fā)輸變電設(shè)備計劃檢修或投產(chǎn)情況1、投產(chǎn)的主要機組有：xx火電廠#x機。2、檢修的發(fā)電設(shè)備有：xx火電廠#x機。3、投產(chǎn)的110kV及以上輸變電設(shè)備有：4、檢修的110kV及以上輸變電設(shè)備有：八、基建安全生產(chǎn)情況基建進度，設(shè)備、人身安全情況等。九、安全生產(chǎn)情況簡要分析開展的安全活動、迎峰度夏、安全大檢查、防臺防汛等等工作動態(tài)。福建省發(fā)電企業(yè)電力安全生產(chǎn)信息報送范本（范本二）（xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） 一、發(fā)電情況xx月xx日至xx月xx日，累計完成發(fā)電量 億千瓦時, 同比 增加（或減少）%。二、發(fā)電企業(yè)主要