機動車安檢授權簽字人常識 摘要.doc

機動車安檢授權簽字人常用知識1/7授權簽字是機動車安檢機構中的重要崗位之一。從事授權簽字人員的能力，應該與其職責相適應。從我省目前情況來看，在這方面尚有一些不足的短板。為此，根據(jù)平時的工作經(jīng)驗積累，粗成此文，以期與授權簽字人共同溫習工作中需要掌握的一些要點。鑒于筆者的理論水平、實踐經(jīng)驗積累和實際業(yè)務能力所限，文中會有諸多不足甚至錯誤，望同業(yè)人士給于指正。一、資質要求（兩條要求、七條標準）資格要求1、具備機動車相關專業(yè)大專以上學歷或者中級以上工程技術職稱或者技師以上技術等級；2、有3年以上機動車檢驗工作經(jīng)歷；能力要求3、應熟悉相關的法律法規(guī)、標準和安檢業(yè)務；4、熟悉機動車的理論與構造；5、熟悉各檢驗工位業(yè)務、流程及相關專業(yè)知識；6、熟悉檢驗儀器設備的結構及性能；7、熟練掌握檢驗儀器設備的操作規(guī)程。注：摘自“機動車安全技術檢驗機構評審補充要求”第四條學歷與職稱學歷是接受高等教育程度的證明，代表了對專業(yè)知識了解的廣度和進行專業(yè)深度探索的自我學習能力。有了這樣的正規(guī)學習經(jīng)歷，其能力對提高機動車安檢業(yè)務質量的是有保障的。我省目前部分安檢機構中的授權簽字人，尚不具有“機動車相關專業(yè)大專以上學歷”。建議有條件的可利用協(xié)會提供網(wǎng)絡教育平臺，努力提高自身的學習能力以適應機動車安檢業(yè)務的需要。也有不少機動車安檢從業(yè)人員雖然專業(yè)不對口、甚至學歷較低的，但卻學習認真刻苦努力，已經(jīng)具備了能滿足需要的實際工作能力。筆者認為：擁有規(guī)定學歷應予以重視，但更應重視的是對簽字人實際工作能力的考核。某機構的一名簽字人，文科?？茖W歷?？己私徽勥^程中，該人對安檢業(yè)務知識了解程度出乎我的預料。所以說，具備真實的簽字工作能力才是最重要的，也簽字崗位從業(yè)人員的努力方向。機動車安檢授權簽字人常用知識2/7機動車安檢機構大多屬于民營企業(yè)。很多地區(qū)政府均出臺對于民營企業(yè)技術人員職稱評定優(yōu)惠政策，因此，申領對口專業(yè)領域的工程師、技師職稱證明也是滿足簽字人資格要求的一條捷徑。相關法律摘錄中華人民共和國道路交通安全法第十三條對登記后上道路行駛的機動車，應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。對機動車的安全技術檢驗實行社會化。機動車安全技術檢驗機構對機動車檢驗收取費用，應當嚴格執(zhí)行國務院價格主管部門核定的收費標準。注：第一款將機動車定期安全技術檢驗工作從法律層面給予確認；第二款將安檢職能從行政機關剝離出來，推向社會。使得民營企業(yè)從事機動車安檢業(yè)務成為可能；第五款是機動車安檢收費有關的法律規(guī)定。第九十八條機動車安全技術檢驗機構實施機動車安全技術檢驗超過國務院價格主管部門核定的收費標準收取費用的，退還多收取的費用，并由價格主管部門依照中華人民共和國價格法的有關規(guī)定給予處罰。機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，由公安機關交通管理部門處所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。注：第一款是機動車安檢機構價格違法的處罰規(guī)定；第二款是出具虛假報告行為的處罰方式：經(jīng)濟罰、資質罰和刑罰。中華人民共和國道路交通安全法實施條例第十五條機動車安全技術檢驗由機動車安全技術檢驗機構實施。機動車安全技術檢驗機構應當按照國家機動車安全技術檢驗標準對機動車進行檢驗，對檢驗結果承擔法律責任。注：此款確認了機動車安檢機構的法律主體責任。機動車安檢授權簽字人常用知識3/7主要規(guī)章檢驗檢測機構資質認定管理辦法國質監(jiān)總2015163號檢驗檢測機構資質認定評審準則國認實201550號附件9機動車安全技術檢驗機構評審補充要求國質監(jiān)檢聯(lián)2015438號附件主要標準GB7258機動車運行安全技術條件GB21861機動車安全技術檢驗項目和方法GA801-2014機動車查驗工作規(guī)程GA802-2014機動車類型術語和定義二、簽字工作方法GB21861-2014之第7章“檢驗結果處置”中，關于簽字方法的表述是很詳盡的。作為機動車安檢授權簽字崗位的從業(yè)人員應熟記于心。下面一起探討其中的幾個要點：1、檢驗結果“檢驗結果”是由三份材料組成：機動車安全技術檢驗報告、機動車安全技術檢驗表（人工檢驗部分）、機動車安全技術檢驗表（儀器設備檢驗部分），在概念上不要同“檢驗報告”相混淆。檢驗結果存檔時的裝訂，也應該按上面提到的順序進行。向社會出具的只有機動車安全技術檢驗報告，其他兩份如無特殊原因不必提供。2、簽注方法無論是簽注檢驗結論還是簽名，筆者認為從司法鑒定角度出發(fā)，親筆書寫為好。對規(guī)避日后可能產(chǎn)生的糾紛有益處。3、審核要旨GB21861-2014之7.1中逐項確認檢驗結果的表述修辭十分精確。應該仔細體會其中“逐項”二字的含義。既然是“逐項”，就要切忌“一目十行”，因疏忽而漏掉一些重要信息。（后面再介紹）機動車安檢授權簽字人常用知識4/74、一點建議GB21861-2014取消了“送檢人簽字欄”。這會引起了一個問題：對于不合格車輛送檢人的告知義務無法取證。據(jù)了解，部分安檢機構施行“流程單”管理模式。建議在其中設計“送檢人簽字欄”，并注明若干告知事項。例如將參檢車輛“不合格”內(nèi)容納入其中。交車前向送檢人告知，索留簽字后妥善保存。這不是小題大做，確實在我省某安檢機構出現(xiàn)過剛檢過的車出去不久發(fā)生重大事故的案例，事故倒查時，弄得人人自危、雞飛狗跳，還是小心無大錯吧！5、參檢車“發(fā)動機號碼”與行駛證登記內(nèi)容不符的情況可能會偶爾發(fā)生，只此一個參數(shù)即可導致其他項目均合格的參檢車輛送檢人掃興而歸。筆者建議只要車主能出示發(fā)動機更換證明材料，安檢機構可與當?shù)毓步痪嚬懿块T協(xié)商，依據(jù)“機動車登記規(guī)定”第十一條第四項（公安部令2012124號）和GA801-2014之5.2.3處理。公安部令2012124號第十一條（四）屬于更換發(fā)動機、車身或者車架的，還應當提交機動車安全技術檢驗合格證明；GA801-2014_5.2.3對因更換發(fā)動機申請變更登記的機動車，查驗車輛識別代號、發(fā)動機號碼、車輛號牌，審核安全技術檢驗合格證明。三、逐項確認實施要點1、審核檢驗結果三張表中基本信息的準確性、一致性核對依據(jù)：機動車行駛證、外檢上傳照片，必要時查看參檢車輛；要點是檢驗結果基本信息、實際參檢車輛、行駛證登記內(nèi)容是否一致。車輛類型：車輛類型核準由公安交警車管部門實施。十幾年來可分為三個階段，劃分依據(jù)是公通字200137號附件一、GA802-2008、GA802-2014。由于年代不同、依據(jù)規(guī)定差異，行駛證登記的核準車輛類型可能存在一些出入，甄別時要留意車輛的初次登記日期。機動車安檢授權簽字人常用知識5/7駐車軸選取駐車軸選取一般由外檢崗確認。推薦機構將信息記錄在制式表格或直接在機動車安全技術檢驗表（人工檢驗部分）的適當位置上。信息傳遞給登錄崗錄入基本信息界面。一般來說，登錄崗人員看不到受檢車輛的。若準確依據(jù)外檢傳遞的信息登錄，那么“駐車軸選取錯誤”的原因由外檢崗人員檢討。駐車軸登錄錯誤有何影響呢？舉個例子：某機構檢驗一款四軸后雙驅重型貨車時，本應選3、4為駐車軸，卻選取了2、4，致使駐車制動不合格。從汽車構造可知：后雙驅汽車的兩并聯(lián)驅動軸一般設計為排氣制動方式駐車軸，1、2軸為雙轉向軸，不可能有駐車裝置。駐車測試選取2軸沒有任何道理。筆者在里提示簽字崗人員，留意機動車安全技術檢驗表（儀器設備檢驗部分）中“駐車項目判定不合格”與駐車軸選取的邏輯合理性。切勿看到檢驗結論打印出“不合格”就輕易認同。如前所述，簽署檢驗結論前應“逐項確認”。前照燈制簽字崗應了解：前照燈制選取分為二燈和四燈兩種，不同前照燈制式會影響到遠光發(fā)光強度下限值的選擇（在用車下限：二燈制15000cd/四燈制12000cd）。前照燈制錯選可能引起前照燈檢驗項目判定錯誤。什么是二燈制？我國建國初期生產(chǎn)的解放CA10中型普通貨車就是代表（見下圖），特點是大直徑（約8英寸）圓形前照燈，先期燈罩透明，后改為具有近光配光多菱鏡的遠近光一體前照燈。機動車安檢授權簽字人常用知識6/7什么是四燈制？我國八十年代中葉自行研發(fā)解放CA141中型貨車為典型四燈制（見下圖）。采用四只中直徑（約6英寸）前照燈布置形式，這在當年國際上是很時髦的汽車前部造型設計。八十年代中葉，我國引進了日本模式的機動車安全技術檢驗機制，沿用至今，無本質變化。日本彌榮株式會社制造CVIS-C-1型全自動驗車系統(tǒng)在我國保有量曾達到近200條。當時，我國尚無國家級機動車安檢標準，使用日產(chǎn)設備驗車只能沿用日本國運輸省驗車標準，其中規(guī)定了四燈制發(fā)光強度為12000cd，但前提是在前照燈檢驗時，必須用磁力遮光罩遮蔽光束不可單獨調(diào)整一對遠近光一體前照燈，只測試一對遠光燈。很明顯，前照燈直徑的不同，其反射鏡面積、燈泡功率、產(chǎn)生的光通量也不相同。因而作為前照燈性能指標之一的遠光發(fā)光強度也應設置不同的限值。這就是四燈制限值要低于二燈制的原因。當今，前照燈的發(fā)展已跨越了圓形、異形、氙氣透鏡、LED新光源等幾個階段，組合燈具設計更是顛覆了原有意義上的燈制分類。前照燈檢測時遮燈作業(yè)很難施行，這在事實上形成了二燈制單一檢驗過程，使燈制選擇只是限值不同（四燈制限值比二燈制小20%），脫離初衷。前照燈遠光發(fā)光強度不足是燈光檢驗不合格的原因之一。筆者認為原因大致有以下幾條：燈泡老化，光效降低；反射鏡老化，性能下降；燈泡不在反射鏡焦點上；燈罩老化透光度下降；燈具經(jīng)過非專業(yè)改裝；發(fā)電機功率不足；等等。應該認識到“前照燈遠光發(fā)光強度取決于單位立體角的光通量大小”，澄清眼睛看到前照燈光刺眼就應該合格的誤解。實際上，只要集束光線不直接照射人眼，感覺上并不覺得很亮。往往人眼對于燈泡發(fā)出的散射光較為敏感。這可能就是前照燈感覺上很亮，檢驗卻不合格的原因。白熾燈具內(nèi)燈泡前常有罩形物，就是是遮擋散射光線用的。若燈泡不在焦點和遮光罩的聯(lián)合作用，會導致前照燈照明效果極度下降。平板制動臺檢驗駐車制動時，制動減速度形成慣性力。減速度越大，慣性力越大，因而慣性力偶矩就越大，汽車的“點頭”效應越明顯。其結果，汽車產(chǎn)生“軸荷再分配”現(xiàn)象，前軸荷明顯增加，但其已經(jīng)離開測試平板，位于檢測通道地面上，前軸荷機動車安檢授權簽字人常用知識7/7增量無法計量。根據(jù)機械能守恒原理，增量與減量是相等的，所以后軸荷相應會減少，減少的后軸荷增量可在平板臺上測出。平板式制動檢驗臺測出的軸重數(shù)據(jù)，隨著測試過程中的加速度動態(tài)變化而發(fā)生變化。為了使檢測結果評價更符合實際情況和人們的習慣認識，以動態(tài)軸荷評價制動率的方法就寫入了國家標準。至于為什么只適用于乘用車，那是由于乘用車懸架剛度低且日常運行速度較快，如此評價更為合理。汽車駐車性能在平板制動臺上測試，其特征、趨勢、狀態(tài)與駐車坡道的下坡測試時十分類似。實際測試效果也比較好。在操作準確無誤前提