電子政務期末復習題

一填 空 題 131. 2001年，德國政府制定了數據保護法和電子簽名法完善電子政務法制建設。2. 從根本上來說，明確電子政務的內涵與外延，正確把握電子政務的實質，提高認識，走出誤區(qū)，這是實現(xiàn)電子政務的前提條件。3. 電子政務大致可以劃分為信息基礎設施、行業(yè)系統(tǒng)集成、區(qū)域系統(tǒng)集成、通用IT產品等四個細分市場。4. 電子政務的特點是以信息技術為工具，以政務數據為中心，以業(yè)務應用為動力，以便民服務為目的。5. 電子政務既要體現(xiàn)出INTERNET具有的開放性、共享性和互動性，又要保證政務信息和政務系統(tǒng)的安全。6. 電子政務建設不是簡單地將政府原有的職能和業(yè)務流程電子化或網絡化，而是政府行政方式和組織結構的優(yōu)化重組，必須與轉變政府職能和深化行政管理體制改革緊密結合起來。7. 電子政務能夠增加政府工作的透明度，減少“尋租”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。8. 電子政務是經濟與社會信息化的先決條件。9. 公共服務的電子化過程，也是政府行政的透明化過程。10. 開展電子政務必須進行政府管理體制創(chuàng)新。11. 開展協(xié)同政務的前提之一是整合政務資源，打破信息孤島。12. 內部公務處理系統(tǒng)具有公文處理、檔案管理、日程管理、視頻會議、事務處理、信息服務等功能。13. 實施政府創(chuàng)新工程的步驟包括規(guī)劃、實施、反饋和示范。14. 西方國家的政府再造運動以美國、英國為代表。15. 協(xié)同政務的關鍵技術有CSCE技術和工作流管理技術。16. 政務元數據分為元數據子集、元數據實體和元數據元素三層。二選 擇 題 1. （A信息資源）是國家信息化的核心任務和關鍵。2. （B、電子政務）的開展將有效促進企業(yè)信息化乃至整個國民經濟信息化的向前發(fā)展。3. （B資源整合）已經成為中國電子政務發(fā)展的關鍵所在。4. （C、安全性）是電子政務系統(tǒng)的核心問題之一，主要是由于政府的某些工作領域對出現(xiàn)差錯的允許度很低出現(xiàn)差錯影響面大。5. （D.項目經理)是項目啟動后項目全過程管理的管理中樞。6. （D加快政府職能轉變，優(yōu)化工作流程）是解決政府服務模式陳舊與陳舊的政府組織結構的唯一途徑。7. （D三金工程）是中國電子政務的雛形。8. （D政府上網工程）標志著電子政務在中國正式起步。9. （數據）會議系統(tǒng)的功能最為完整，支持語音、視頻、文本、圖形等多種媒體，因此也稱為多媒體會議系統(tǒng)，這是視頻會議的發(fā)展方向。10. “某地政府只提供針對本地居民的就業(yè)服務”這說明政府公共服務存在(D.特定性)特點？11. “學習型組織”是由國外哪位學者誰提出的？B.彼得圣吉12. 中華人民共和國政府信息公開條例于哪年開始正式實施？D.2008年5月13. 1993年年底，中央政府主導的以政務信息化為特征的系統(tǒng)工程-(D、三金工程)開始啟動。14. 20世紀80年代，英美等為迎接新技術革命和經濟全球化的挑戰(zhàn)，經歷了一場（D政府再造運動）革命。15. CSCW的關鍵是：（C協(xié)調）實施電子政務的發(fā)達國家中。起步較早、發(fā)展最為迅速的國家是：（A美國）B首都之窗）標志著北京市正式啟動了電子政務工程。16. GRM與CRM的本質區(qū)別是：（A是贏利組織的管理手段，政府不以贏利為目的）17. ICT是下列(C信息通訊技術)的英文簡稱。18. OA的含義是(B辦公自動化)A政府上網C政府信息化D電子商務19. 保障電子政務的安全可以通如下（A物理安全B網絡安全C信息安全）方式來實現(xiàn)。20. 傳輸距離在10米以內的無線技術是？C.藍牙21. 從大的范圍來看，政府信息資源，分為三級是（A社會公開類B依法專用類D部門共享類）22. 從電子政務的服務對象角度看，電子政務系統(tǒng)中，政府與工商組織之間的行政辦公系統(tǒng)可簡單記為（D、G2B）23. 從國際國內普遍情況來看，（A政府）是社會信息資源的最大擁有者24. 德國電子政務的技術核心是：（A柏林-波恩信息協(xié)會）25. 地方一級政府機構應當將電子政務的重點放在：（B對行業(yè)或企業(yè)的管理和服務）26. 電子化公共服務的實施原則（A以公眾利益為出發(fā)點B創(chuàng)造競爭環(huán)境C推崇創(chuàng)新D鼓勵應用E規(guī)范管理，不斷完善）27. 電子化公共服務與傳統(tǒng)的政府服務的差異存在于？A.業(yè)務流程不同28. 電子政務產生的時間：（D.20世紀90年代）政務智能的基礎是：（D政府各種活動的各項數據）29. 電子政務的處理方式是以（B公眾的需求）為中心。30. 電子政務的對象是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的事物。如電子法規(guī)系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)等。這稱為（BG2G）31. 電子政務的核心內涵是：（D創(chuàng)建“虛擬政府”）32. 電子政務的基本特征有（A政府業(yè)務流程的電子化B政府服務提供的電子化C政府內外關系的電子化）33. 電子政務的目的是以（A、網絡技術）為基本手段，面向政府機構的業(yè)務模式、管理模式和服務模式的優(yōu)化和擴展，將信息技術在政府機構的應用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式的新層次。34. 電子政務的主體（B.政府）35. 電子政務對政府提出的新要求有（A追求精簡高效B走向透明和開放C注重服務D推動創(chuàng)新）。36. 電子政務發(fā)展三階段論，認為各階段的正確的表述為（公開階段，交互階段，在線業(yè)務處理階段）37. 電子政務發(fā)展四階段論，認為各階段的正確順序為（傳播階段，交互階段，在線業(yè)務處理階段，集成階段）38. 電子政務規(guī)劃的國際經驗有（A眼觀大局B著手小事C迅速推廣）39. 電子政務監(jiān)理的監(jiān)理原則有（A委托原則B獨立公正原則C依法原則D回避原則E保密原則）40. 電子政務監(jiān)理的主要內容除了質量控制外，還有（投資控制進度控制合同管理信息管理協(xié)調管理）。41. 電子政務監(jiān)理的主要內容可概括為“三控兩管一協(xié)調”，其中三控是指（A質量控制B投資控制C進度控制）42. 電子政務監(jiān)理過程可分為（A實施前監(jiān)理B實施中監(jiān)理C實施后監(jiān)理）43. 電子政務評估的范圍除了要側重政府變革外，還有要側重（A電子政務基礎設施B社會接受程度C政府電子化服務供給水平D電子政務領導能力E電子政務信息資源）44. 電子政務三階段論是（公開發(fā)布階段交互階段在線業(yè)務處理階段）。45. 電子政務實施要堅持（統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展以需求為導向，以應用促建設一把手重視和群眾參與相結合分步實施，以點帶面實用為主，適度超前）原則46. 電子政務實施中的領導策略（A轉變觀念，穩(wěn)步推進B加快完善電子政務發(fā)展的政策與規(guī)范C正確認識電子政務的安全問題D加強電子政務的宣傳與教育）47. 電子政務實施中的領導職責（A把握全局立足長遠，引領發(fā)展B拓寬思路，解決電子政務發(fā)展的資金困難C大力度推進政府的改革與重組D.謀求電子政務長期、可持續(xù)發(fā)展）。48. 電子政務下的政府，其服務對象應以什么為中心？A.以社會公眾為中心49. 服務的特點有（A無形性B不可分割性C不可儲存性D易變性E易替代性）50. 各國電子政務發(fā)展實踐形成一種共識，其發(fā)展的前提和必要條件是：（C高層領導的支持和推動）51. 根據信息公開化和通訊程度、政府網站的構成、用戶的滿意程度的標準評價（B加拿大）國家的電子政務排名世界第一。52. 根據職能對內部政務功能的規(guī)定，電子政務系統(tǒng)具有一系列的子系統(tǒng)，下列子系統(tǒng)中哪項不在其中？(D、網站管理系統(tǒng))53. 工商行政管理電子政務基本目標包括（A促進政務公開，推動廉政建設B促進工商行政管理部門作風的轉變和執(zhí)法水平的提高C實現(xiàn)全國性的聯(lián)網聯(lián)查和資源共享）54. 工商行政管理電子政務基本目標包括（A促進政務公開，推動廉政建設B促進工商行政管理部門作風的轉變和執(zhí)法水平的提高D實現(xiàn)全國性的聯(lián)網聯(lián)查和資源共享）55. 工作流管理系統(tǒng)的核心是：（B工作流執(zhí)行服務）實施政務智能要解決的首要問題是：（A建立數據庫，整理和歸并各種形式的數據）56. 國家信息化領導小組于(B.2002年)頒布了國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見？57. 國外的電子政務組織機構中，一般設立哪個職位的專職電子政務領導？B.首席信息官58. 集合政府階段屬于電子政務發(fā)展（階段）論的最高階段。59. 繼“三金工程”之后，伴隨著網絡技術的快速發(fā)展和信息基礎設施的不斷完善，政務信息化工作開始考慮借助（D、網絡）面向社會、面向公眾。60. 教育電子政務建設的原則（A統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展B需求導向，應用為主C規(guī)范標準，資源共享）61. 今后一段時間中國電子政務的工作重點是：（C電子政務業(yè)務系統(tǒng)建設）62. 利用信息通信技術拓展政府民主應從以下幾方面展開（A不斷強化公共參與意識B充分發(fā)揮互聯(lián)網在拓展政府民主中的作用C高度重視政府與公眾的雙向互動）63. 聯(lián)合國采用的電子政務評估標準中的電子政務成熟度的指標由以下（A網絡測度指標B電信基礎設施指標C人力資本指標）指標構成。64. 美國政府最早于哪年提出提出了“e-Government”這一概念A.199365. 目前，（C政府數據交換中心的建設）的建設已成為推動政府業(yè)務流程迅速進行整合的直接動力。66. 目前電子政務的發(fā)展模式一般分為(AGtoC模式BGtoB模式CGtoG模式DGtoE模式。)四類。67. 目前解決電子政務資金困難的最主要的方法依然是？A.財政撥款68. 商務智能的基礎是（C數據倉庫）69. 實施電子政務的價值主要表現(xiàn)在（提高政府決策水平加快政府職能轉變促進政府廉政建設）方面70. 實現(xiàn)企業(yè)信息化，有助于推動企業(yè)在生產、經營、管理等各個層面采用計算機、通信、網絡等現(xiàn)代信息技術，充分開發(fā)、廣泛利用企業(yè)內外（D、信息）資源，改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快結構調整和產業(yè)升級，增強創(chuàng)新能力，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立具有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。71. 數據）會議系統(tǒng)的功能最為完整，支持語音、視頻、文本、圖形等多種媒體，因此也稱為多媒體會議系統(tǒng)，這是視頻會議的發(fā)展方向。72. 我國電子政務標準體系共有（網絡基礎設施標準應用支撐標準應用標準信息安全標準電子政務管理標準）標準73. 我國電子政務發(fā)展起步最早的是哪個城市？C.青島74. 我國實行分稅制改革是在哪一年？A.1994年13.政府移動式民主中最主要的應用是什么？A.移動式投票75. 下列關于說法正確的是：（C使企業(yè)的管理核心轉移到“在最佳時間和地點獲得企業(yè)的最大利潤”）76. 下列關于電子政務與家庭信息化的說法那個正確？（B家庭信息化是電子政務的前提）P9677. 下列政府采購方式屬于非招標采購的有（單一來源采購詢價競爭性談判方式邀請招標）。78. 下列政府采購方式屬于招標采購的有（公開招標方式邀請招標）。79. 信息資源整合從低級到高級進行劃分，可以分為的層次有（A基礎政府信息資源的整合B基本單位政府信息資源的整合C重點業(yè)務系統(tǒng)的政府信息資源整合D全方位的政府信息資源的整合）80. 行政機關的哪一項管理活動是指機構在機構職能活動之外的起輔助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的總體。(C、事務管理)81. 一般來說，對電子政務的需求分析，和發(fā)展的規(guī)劃預期，以（D1-3年）較為合理。82. 一個計算機網絡是由(A、通訊介質)、設備、軟件和網絡規(guī)則組成的。83. 移動電子政務的主要優(yōu)勢除了移動性外，還有（A方便性B直接性C安全性D可靠性E經濟性）等優(yōu)勢。84. 移動電子政務是指政府利用無線通訊技術，通過（A移動通訊網B局域網）聯(lián)合應用，實現(xiàn)政府管理及其政府服務的電子化和移動化。85. 移動電子政務主要模式有：(mGtoEmGtoBmGtoC)86. 以“三網一庫”為基本架構的政府系統(tǒng)政務信息化樞紐框架的核心是：（A辦公業(yè)務資源網）87. 以下各項中，不全屬于電子政務中三個行為主體之間互動領域的一項是（D、政府對企業(yè)、企業(yè)對政府、企業(yè)對居民）88. 英國政府宣布（A.2008年）全面建成電子政務。89. 影響電子政務發(fā)展水平的主要因素有（A信息通信技術的發(fā)展和應用狀況B政府信息資源整合和利用程度C政府人力資源狀況D電子政務相關法律。E電子政務組織與管理）90. 與傳統(tǒng)的報稅方式相比，電子報稅具有以下一些特點（A手續(xù)簡便、自助性強B有利于稅務部門提高管理與服務水平C信息集成性強，有利于政府的監(jiān)管與控制）91. 與傳統(tǒng)的電子政務相比,移動電子政務有如下（A移動性B方便性直接性安全性可靠）的優(yōu)勢92. 與企業(yè)采購相比較，政府采購有（A采購活動的政策性B采購資金的公共性C采購過程的規(guī)范性、公開性、公平性和公正性D采購對象的廣泛性E采購結果的社會責任性。）特點93. 在實施政府信息公開的具體過程中，除了堅持公開原則外，還必須堅持（權利原則利益均衡原則自由使用原則救濟原則不收費原則）。94. 在政府實施電子化服務過程中，不同的服務對象（經濟水平教育文化背景信息技術應用能力）等方面存在差異，由此導致在享用政府電子化公共服務的“數字鴻溝”95. 在政府網站上從事一些正式的，可以計量的價值變換活動，我們稱為（C、簡單交互階段）階段。96. 在制定電子政務規(guī)劃時除了要（）堅持統(tǒng)一規(guī)劃，加強領導（）需求主導突出重點（）統(tǒng)一標準，保障安全外，還應堅持（適用性原則經濟性原則可擴展性原則安全性原則）原則。97. 政府采購的原則（A公開透明，公正原則B公平競爭原則C誠實信用，物有所值原則D適度保護原則E效率、廉政原則）98. 政府的組織機構設計應以什么為中心？C.以流程為中心99. 政府電子化采購是屬于電子政務發(fā)展的（GtoB模式）。100. 政府電子化采購系統(tǒng)，包括（A采購中心內部辦公自動化系統(tǒng)B電子支付系統(tǒng)C電子化招投標系統(tǒng)D政府采購網站系統(tǒng)）101. 政府電子化公共服務的實施目標是（A為公眾提供高水平的政府服務B促進政府機構改革和職能轉變C提高政府決策與管理水平）。102. 政府電子化公共服務主要分為以下（A政府信息服務B溝通服務C專門化服務D交易類服務）類型103. 政府電子民主管理是屬于電子政務發(fā)展（GtoC模式）模式104. 政府公共服務的特殊性有：(非營利性壟斷性普遍性特定性)105. 政府公共服務的職責（A為社會提供公共產品B創(chuàng)造良好的經濟與社會發(fā)展環(huán)境C確立“以民為本”的服務觀，開發(fā)適應公眾需要的服務項目）106. 政府流程重組有（A政府業(yè)務流程的設計必須以服務對象為中心B政府組織的設計必須以流程為中心C要用系統(tǒng)的觀點注重整體流程最優(yōu)化D充分發(fā)揮個人和團隊相結合的作用。）原則。107. 政府信息資源整合的動因有（A改變政府信息資源和信息系統(tǒng)分散混亂的狀態(tài)B切實提高政府信息資源開發(fā)和利用的程度D提高政府決策能力與水平）。108. 政府信息資源整合的基本原則有（A以民為本，服務為先B面向需求，應用主導C信息共享，安全可靠D統(tǒng)籌規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展）。109. 政務數據資源開發(fā)利用的指導方針是：（B統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導，統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設，互聯(lián)互通、資源共享）110. 中國的“電子政務工程”是從哪年正式開始的？C.2002111. 中國電子政務的綱領性文件時：（B中國電子政務建設指導意見）112. 重組流程可分為如下（A識別流程中的關鍵因素B分析待重組流程的問題所在C全面考慮流程的整體效果）步驟。三、名 詞 解 釋 辦公自動化：是指利用現(xiàn)代化辦公設備、計算機技術和通信技術老代替辦公人員的手工作業(yè)。電子稅務:電子稅務是電子政務的重要組成部分，它是指稅務部門利用現(xiàn)代信息通信技術，在互聯(lián)網上實現(xiàn)稅務部門組織結構、工作流程的優(yōu)化重組和流程再造，超越時間、空間和部門分割的限制，全方位地為納稅人提供優(yōu)質、規(guī)范、透明的稅收征管和稅務服務。電子政府：是指政府有效利用現(xiàn)代信息技術，通過不同的信息基礎設施，在適當的時間和地點，以適當的方式對政府、企業(yè)、社會團體和公眾提供信息服務。電子政務：是政府機構運用現(xiàn)代網絡技術和信息技術，將其內外部的管理和服務職能進行無縫集成，在政府機構精簡、工作流程優(yōu)化、政府資源整合、政府部門重組之后，通過政府網站將大量頻繁的行政管理和日常食物按設定的程序在網上實施，打破時間、空間以及部門分割的制約，全方位地為社會以及自身提供一體化的規(guī)范、高效、優(yōu)質、透明、符合國際慣例的管理和服務。電子政務標準:就是指針對電子政務實施和應用的標準，它是以電子政務的理論研究和實踐發(fā)展為基礎，經政府相關部門與代表廠商協(xié)商一致，由政府主管部門批準，以特定形式發(fā)布，作為電子政務發(fā)展過程中共同遵守的準則和依據。電子政務規(guī)劃:電子政務規(guī)劃是指相關的政府機構和部門根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確電子政務建設的目標和優(yōu)先級，并根據它們之間內在的邏輯關系，制定出實現(xiàn)目標的步驟與規(guī)范，以保證電子政務總體目標和階段目標的順利實現(xiàn)。電子政務監(jiān)理:是指具有電子政務項目資質的監(jiān)理機構，受業(yè)主單位的委托，依據相關的法律法規(guī)、技術標準和監(jiān)理合同，對電子政務項目實施監(jiān)理的過程。電子政務評估:則是為了達到一定的目的，遵循一定的原則、程序和標準，運用科學、可行和可靠的方法對電子政務的基礎設施、信息資源、社會接受程度、政府電子化服務供給水平、電子政務領導能力和政府變革情況等進行全方位的評判和測定電子政務實施:“電子政務實施”是指相關地區(qū)或部門的政府機構執(zhí)行電子政務計劃，實現(xiàn)電子政務規(guī)劃的過程。電子政務實施應該包括電子政務系統(tǒng)的技術實現(xiàn)和電子政務系統(tǒng)的應用兩個階段，前者主要由政府相關部門通過外包建設、合作共建或者獨立建設等方式完成電子政務系統(tǒng)的技術實現(xiàn)過程，后者則是在電子政務系統(tǒng)建成后，政務活動通過業(yè)務系統(tǒng)運行的過程。電子政務體系：基于萬維網(INTERNET)技術實現(xiàn)的運做架構，架構包含所需的“軟件”（應用軟件，組織結構）和“硬件”（網絡、設備）。政務內網：按最近國家標準化委員會的劃分，政務內網為各付省級以上的政府機構內所構建的網絡，而且這種網同其它網是物理隔離的。政務外網：政府部門之間由于協(xié)同辦公的需要而建立的專用網絡，它同政府內網物理隔離，同INTERNET網邏輯隔離。它同其它網絡邏輯隔離。使得公民、企業(yè)可通過這些網進入政府外網辦理各種手續(xù)、證書、執(zhí)照等，享受到政府所提供的各種服務。政府內門戶：它是政府各部門進行協(xié)同辦公的窗口。它封裝有政府部門之間辦公的各項功能。是政府部門的所有職員進行辦公的平臺，只有持有政府公務員身份口令的人員，在進行了身份認證后才能進入的門戶網站。電子政務網絡平臺：僅從字面而言，就是指政務外網及相應的硬軟件設備。但人們現(xiàn)在實際上已把它指為是除了各種政務應用系統(tǒng)之外的所有設備，它可用來開發(fā)、運行各種政務應用系統(tǒng)。一般包含網絡，設備，系統(tǒng)軟件等。國家信息化：就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農業(yè)、工業(yè)、科學及國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)、利用信息資源，加速國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程?；ヂ?lián)互通：不同網絡、不同信息系統(tǒng)之間的連接，并且特指政府部門之間要連成一個有機體，使得市民、企業(yè)、政府工作人員能從一個終端進入，用一個口令就能訪問到他能訪問的一切資源。金保工程：由勞動和社會保障部全面啟動的，利用先進信息技術手段，支持公共服務、基金監(jiān)管和決策支持等核心應用，覆蓋全國的電子政務工程。決策支持系統(tǒng)：是一個有多種功能協(xié)調配合而構成的、以支持整個決策過程為目標的集成系統(tǒng)。它由對話、數據和模型等3個子系統(tǒng)構成。鏈接：兩個網絡、兩個系統(tǒng)之間用物理設備、信息訪問命令所實現(xiàn)的信息通路。邏輯隔離：同一套物理設備，但利用軟件的方法實現(xiàn)互相隔離。一般持有特別的權限就可實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換。最典型的邏輯隔離技術有防火墻、虛擬子網。企業(yè)信息化：企業(yè)利用信息技術手段和先進的管理理念對整個運作過程進行全方位的管理。容災備份：為了應對地震、火災、水災、戰(zhàn)爭、恐怖組織所造成的對信息系統(tǒng)的破壞：信息丟失、設備故障停運等，而設立的、遠離網絡設備管理監(jiān)控中心的一套備用設備。商務智能：是能夠幫助企業(yè)對自身業(yè)務經營作出明智決定的工具。數據交換中心：在電子政務系統(tǒng)中，數據交換雖然是分布、對等的，但整個系統(tǒng)仍然有一個監(jiān)控中心，負責交換模型的定義，建立信息交換和網內共享信息資源開發(fā)利用與管理制度。數字鴻溝：又稱信息鴻溝，是指當代信息技術領域中存在的差距現(xiàn)象。網絡管理中心：對網絡的各種設備進行監(jiān)控、管理、維護的一個組織或一個機構，負責全網的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。網絡基礎設施：網絡光纜、路由器、交換器、網卡、機房等。物理隔離：指兩個系統(tǒng)之間沒有任何的直接物理連接通路。在網絡中指從光纜、設備、計算機都自成一套獨立的系統(tǒng)。信任服務體系：電子政務系統(tǒng)必須為市民、企業(yè)、政府工作人員提供可信賴的服務，這涉及到安全、管理措施、設備所構成的一套完整的體系信息安全基礎設施：信息安全基礎設施在隨IT技術的發(fā)展而增加，一般指防火墻、加密機、防病毒設備（硬軟件）、防電磁干擾的屛蔽設備、入侵檢測設備、容災備份設備等，用于防止未經過授權的數據訪問或惡意的系統(tǒng)攻擊。信息交換：這里特指電子政務中的信息交換，是指政府部門之間信息系統(tǒng)間的協(xié)同工作所進行的信息交換。這種信息交換要求解決異構系統(tǒng)的信息交換，并且是安全的、有權限區(qū)別的信息的自動交換。信息資源數據庫：在網上一切信息的統(tǒng)稱，一般包括文件數據庫、關系型數據庫、數據倉庫、XML數據庫等。行業(yè)信息化：是指在開放的網絡平臺上，按照統(tǒng)一的數據標準和流程規(guī)范，實現(xiàn)某一行業(yè)企業(yè)內部和外部生產經營活動的電子化，是企業(yè)信息化的擴展和延伸。P92移動電子政務:是指政府部門利用無線信息通信技術，通過移動通信通信網和互聯(lián)網的聯(lián)合應用，實現(xiàn)政府管理及其政府服務的電子化和移動化。政府電子化公共服務:是指政府機構為了使社會公眾更好、更快、更多、更省地享受政府公共服務，充分應用現(xiàn)代信息通信技術，通過互聯(lián)網、呼叫中心、電話、信息家電、移動通信等各種途徑向社會提供全天候、全方位的政府公共服務。政府關系管理:是指電子政務以用戶為中心，通過拓展政府與其政府與公眾的溝通渠道和溝通方式，為其他政府部門、企業(yè)和公眾提供個性化的服務，改善政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。政府上網工程:在我國，“政府上網”的概念是伴隨著“政府上網工程”的實施而開始逐步為人們所接受的。1999年2月，由中國電信聯(lián)合國家40多家部委（辦、局）的信息部門，共同倡議發(fā)起了政府上網工程。這一工程的最初目的是推動各級政府部門建設互聯(lián)網站，并推出政務公開、領導人電子信箱、電子報稅等服務，從而為政府信息化建設打下堅實的基礎。政府上網只是電子政務的初級階段，它為電子政務活動的實施創(chuàng)造了條件，是電子政務實現(xiàn)的前提與基礎。政府信息公開:是指各級政府及其工作部門、派出機構以及其他依法行使行政職權的組織，按照規(guī)定的標準、程序、形式和時限，將本機關、本單位辦理政務和社會事務活動事項，利用信息載體予以公開，允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用其所控制的信息，并接受公民、法人和其他組織參與民主管理和監(jiān)督的這樣一種制度。政府信息資源整合:是指在電子政務的實施過程中，利用信息通信技術對分散在不同層次和機構的政府信息資源進行有機的集成，實現(xiàn)相互滲透、高度協(xié)同和有效控制，從而最大限度地開發(fā)和利用政府信息資源價值的過程。政府再造：是指涉及任何有關文化、任務、結構、程序、運作等層面有意識有目的的變革、重組、重構、改革與創(chuàng)新。政府資源規(guī)劃：政府資源規(guī)劃：就是通過信息技術等手段，實現(xiàn)政府內部資源的共享和協(xié)同，使得政府業(yè)務流程無縫平滑的銜接，從而提高政府的辦事效率、提高管理和服務能力，降低政府運行的財政負擔。政務導航系統(tǒng)：一般是指在政府公眾門戶上設立的、引導各類人員方便、快速使用政務各項功能的指導工具系統(tǒng)。它可以是一個說明書，或一個可視化的圖形引導說明系統(tǒng)。專用網絡平臺：一般指用于專門業(yè)務的網絡設備和相應的軟件系統(tǒng)，如稅務、財政、銀行專用網絡平臺等。四、簡 答 題 1. 當前我國電子政務發(fā)展應采取什么樣的對策？電子政務發(fā)展對策有：（1）走市場化、產業(yè)化的道路（2）發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務（3）充分發(fā)揮社會中間組織的作用（4）跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶2. 為什么要開展協(xié)同政務？答：（1）打破電子政務建設中各自為政現(xiàn)象（2）連接電子政務信息孤島（3）避免電子政務投資黑洞（4）改革政府管理體制3. 簡述電子政務的內涵？（1）、以信息通信技術作為技術基礎電子政務必須通過以因特網為主要表現(xiàn)形式的現(xiàn)代信息通信技術的應用才能實現(xiàn)，它的發(fā)展離不開信息基礎設施和相關軟、硬件技術的發(fā)展。（2）、“電子”與“政務”的有機融合電子政務并不是政府事務和信息通信技術的簡單組合，而是通過信息通信技術的應用，使得傳統(tǒng)政務活動中難以做到的信息實時共享和雙向交互等等新的政務實現(xiàn)方式成為可能，使政務處理的效率、水平、透明度和滿意度等各方面都能得到極大提高。（3）、必須與政府改革和流程重組緊密結合電子政務要通過信息通信技術與電子政務發(fā)展相適應的政府機構改革和工作流程重組緊密結合起來，使電子政務發(fā)揮出真正的優(yōu)勢來。（4）、“政務”是根本，“電子”是手段“電子”是手段、工具和載體，而改善政務才是根本的目的。只有達到改善和創(chuàng)新政務管理的根本目標，才能算作是真正有意義的電子政務。如果過分追求“電子”的先進性，而忽視了“政務”的根本需要，那么只能使電子政務誤入歧途，貽害無窮。4. 簡述信息技術包含主要內容？信息技術包含的內容十分廣泛，從大的方面來看，可分成：（1）、測與識別技術。這類技術包括信息識別、信息提取、信息檢測等技術，主要是用來擴展人感知信息的能力。比如計算機語音與圖像識別就屬于這類技術。（2）、信息傳遞技術。這是指實現(xiàn)信息傳遞和分發(fā)等功能的各類技術，目的是實現(xiàn)信息的快速、可靠、安全和準確的傳遞。（3）、信息處理和再生技術。這類技術主要實現(xiàn)對信息的編碼、壓縮、加密、再生等處理，使信息產品更能適應特定的需要，更好地發(fā)揮它的實際價值。（4）、信息控制和顯示技術。這類技術主要實現(xiàn)對信息的有效控制和正確的顯示等目的，是信息處理過程的最后一個環(huán)節(jié)。5. 簡述“政府業(yè)務流程重組”的內涵？“政府流程重組”的概念包含三個方面的內涵：(1)、政府的政務活動必須專注于業(yè)務流程。在傳統(tǒng)的政府管理中，業(yè)務流程常常被政府內部各組織分割成不同的環(huán)節(jié)而變得支離破碎，而業(yè)務流程重組要求政府部門打破職能型組織模式，建立以業(yè)務流程為核心的組織模式，使政務活動的處理更加順暢、快捷。（2）、政府部門必須對傳統(tǒng)的政務處理流程進行根本性的再思考。業(yè)務流程重組必須徹底摒棄過去已有的條條框框，不能被舊有的運作模式所束縛，要從根本性的問題進行思考。（3）、要對傳統(tǒng)的業(yè)務流程進行徹底的重新設計。徹底性意味著業(yè)務流程不是對原有流程的簡單改良或者調整修補，而是要從源頭入手，拋棄所有的不合要求的做法，從根本上重新設計新的流程。6. 簡述電子政務提升政務處理效率的具體表現(xiàn)？電子政務在提升政務處理效率方面具有十分明顯的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)、一站式服務提升效率政府職能通過信息通信技術的應用做到“一站式服務”，公眾面對的將是一個虛擬化的、一體化政府，他們不必關心自己打交道的是哪一級政府的哪個部門，具體工作人員是誰，而是只要通過互聯(lián)網等手段提出自己的服務請求即可得到相應的服務。這樣，將使得過去政府機構普遍存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象得到根本的改觀。(2)、724服務提升效率政府部門通過網站、呼叫中心等形式向社會提供724的服務，可以使公眾隨時隨地與政府機構發(fā)生各種業(yè)務聯(lián)系，克服了傳統(tǒng)情況下必須在特定時間到特定部門找特定工作人員辦事的弊端，從而大大提高了政務處理的靈活性和方便性。(3)、信息資源共享提升效率由于政府相關部門共享政府信息數據庫，使得不同的政府部門在收集信息、處理信息、傳遞信息、溝通信息等方面將以更快捷、更經濟的方式進行，使政府工作效率得到有效提高。(4)、數字化的信息傳輸提升效率網絡遠程會議、電子郵件交換等技術的應用將使得傳統(tǒng)的政府議事程序、決策方法產生根本性改觀，原有的政府公文流轉將直接變成數字化的方式傳輸，過去司空見慣的“文山會海”將在不知不覺中在數字世界中消失，無休無止的“公文旅行”將突破時空的界限，做到隨時隨地快速傳達。信息傳輸方式的改變，必將使政府的效率有根本性的提高。(5)、機構精簡提升效率由于政府信息可以在組織內部為更多的人來分享，越來越多的政府事務將在較低的層級直接得到解決，傳統(tǒng)的以上傳下達為主要工作內容的中間管理層將大大精簡，因信息傳遞不及時或錯誤所造成的內部消耗可以大大減少，行政程序大大簡化，行政效率必將顯著提高。實現(xiàn)傳統(tǒng)政務活動向電子政務的轉型，首要的價值將體現(xiàn)在政務效率的根本性的提高。7. 簡述政府公共服務的特殊性政府公共服務的特點主要有：（1）、非營利性政府公共服務是政府職能的一部分，不具有營利的特性。當然，政府服務在一定條件下，也是可以收取一定的服務費用的，但收費只是為了維持與改進政府服務的水平，不能成為政府服務部門的營業(yè)利潤來源。（2）、壟斷性政府公共服務行為與商業(yè)服務活動另一個不同點是政府公共服務往往具有壟斷性，對政府服務對象來說具有不可選擇性。如政府提供的身份證件發(fā)放、結婚登記、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照申領等都是由政府部門壟斷提供，沒有其他機構可以與之競爭。（3）、普遍性與商業(yè)服務針對某一細分服務對象不同的是，政府服務的對象具有普遍性，它并不針對某一特定對象服務，而是所有符合條件的服務對象。所以，在提供政府服務時要考慮不同對象的接受能力，如考慮公眾的文化水平、應用信息通信技術的能力等，使政府服務為每一位服務對象所接受。（4）、特定性政府公共服務還受特定的行政區(qū)域管轄范圍的限制，也就是說，政府服務只向本行政區(qū)內的服務對象服務，不屬于行政區(qū)域管轄范圍的公民、企業(yè)還是其他社會組織都不屬于當地政府機構的服務對象。例如，政府提供的就業(yè)服務、福利保障服務等主要面向當地居民，外地居民即使長期居于此地也很難享受到相應的服務。8. 電子政務監(jiān)理的基本原則？主要包括以下幾個方面：(1)、委托原則：監(jiān)理方必須接受業(yè)主方的正式委托，并與業(yè)主簽訂書面的監(jiān)理委托合同，合同中應詳細表明對該項目的質量、投資、進度等進行全面控制和管理的條款(2)、獨立公正原則：監(jiān)理方必須獨立、公正、自主地開展監(jiān)理工作，竭誠為業(yè)主提供監(jiān)理服務，同時依法維護實施方的合法權益(3)、依法原則：監(jiān)理方的所有監(jiān)理活動都必須符合國家現(xiàn)行的法律和行業(yè)規(guī)范(4)、回避原則：監(jiān)理方不能從事與被監(jiān)理項目相關的電子政務項目建設業(yè)務，作為公正、獨立的第三方機構，對被監(jiān)理項目的集實施方在業(yè)務以及核心技術方面不構成競爭關系(5)、保密原則：監(jiān)理方對在監(jiān)理過程中所涉及的有關被監(jiān)理項目的財務以及技術方案等方面的資料嚴格保密。9. 電子政務的主要內容有哪些？P21-22答：網上信息發(fā)布部門內部辦公自動化實現(xiàn)網上交互式辦公各個政府部門資源共享、協(xié)調工作。10. 電子政務網絡系統(tǒng)應該具有那幾個方面？P27答：電子政務網絡系統(tǒng)應該具有四個方面：政務核心層辦公業(yè)務層信息交換層公眾服務層。11. 簡述開展協(xié)同政務迫切性。P34-35答：開展協(xié)同政務是打破目前電子政務建設中各自為政現(xiàn)象的必然要求開展協(xié)同政務是連接目前電子政務信息孤島的必然要求開展協(xié)同政務是避免電子政務投資黑洞的必然要求開展協(xié)同政務是改革政府管理體制的必然要求。12. 商務智能的構成部分有哪些？P41答：商務智能由以下幾部分構成：商務智能應用訪問工具數據存儲和數據源元數據處理安全及管理數據集成工具。13. 中國電子政務的主要目標是什么？P68答：形成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政府信息網絡平臺重點業(yè)務系統(tǒng)取得顯著成效基礎性、戰(zhàn)略性政務信息庫建設取得重大進展中央和地方各級政府的應急能力、管理能力、決策能力和公共服務能力得到較大的加強與電子政務相關的法規(guī)和標準付諸實施、電子政務的體系框架浴盆體系初步形成。14. 政府決策支持系統(tǒng)對行政決策的影響？P46答：政府決策支持系統(tǒng)對行政決策的影響是多方面的，首先，它削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴格分界其次，改善行政決策者的有限理性。最后，支持與強化行政決策過程。15. 當前中國電子政務建設的主要任務是什么？P68答：當前中國電子政務建設的主要任務是：1 有計劃、有步驟地建設和整合統(tǒng)一的電子政務網絡平臺2 完善和建立一批重點的政務、業(yè)務系統(tǒng)，規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎性和公益性的政務信息資料3 積極推進公共服務4 基本建立起電子商務安全保障體系5 建立電子政務標準化體系6 完善公務員信息化培訓和考核體系：7 建立并完善電子政務法律法規(guī)和制度。16. 電子政務發(fā)展的對策有哪些？P70-73答：電子政務發(fā)展的對策有：走市場化、產業(yè)化之路發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務充分發(fā)揮社會中間組織的作用跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶。17. 電子政務與政府管理體制創(chuàng)新的相互影響？P81-83答：行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變抓住電子政務發(fā)展的契機推動政府體制改革政府電子政務發(fā)展的最大阻力來自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益電子政務會觸動某些人和某些集團的利益目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題，電子政務就是在網上實現(xiàn)政府的服務職能、管理職能和保障職能。18. 中國電子政務的整體狀況如何？P61-62答：國家制定的政策在實際工作中收到了顯著成效海關、稅務、工商、銀行等業(yè)務的互聯(lián)互通取得實質性進展電子政務在中國仍處于初級階段，它的理論和政策研究仍是空白中國在進行電子政務建設過程中，還存在很多不利因素中國開展電子政務也有一些有利條件。19. 中國發(fā)展電子政務的必然性。P50-60答：電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求電子政務建設是中國加入WTO的必然要求電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求電子政務建設是發(fā)展信息產業(yè)、拉動內需的必然要求。20. 國外電子政務建設的總體特點有哪些？P58答：國外電子政務建設的總體特點是將公眾服務放在首要地位，以信息共享和數據獲取為基礎，以網絡化辦公為依托，以信息安全為支撐，而其中又以信任與授權服務作為信息安全的核心。21. 政府管理體制創(chuàng)新的內容和實施步驟有哪些？P83-84答：政府管理體制創(chuàng)新的內容包括：管理手段創(chuàng)新管理方法創(chuàng)新管理模式創(chuàng)新。政府管理體制創(chuàng)新的實施步驟為：規(guī)劃實施反饋示范。22. 國家信息化必須遵循的原則有哪些？P89答：國家信息化必須遵循以下原則：第一，堅持以市場需求為主導，用市場經濟的辦法發(fā)展信息化；第二，政府信息化先行，帶動其他領域的信息化發(fā)展，電子政務建設要與政府職能轉變相結合；第三，信息化建設與產業(yè)結構調整相互結合；第四，既要培育競爭機制，又要加強統(tǒng)籌協(xié)調；第五，既要重視對外開放與合作，又要加強技術自主研發(fā)。23. 電子政務建設的原則包括哪些？P137答：電子政務建設的原則包括：統(tǒng)一規(guī)劃、加強領導需求主導、突出重點整合資源、拉動產業(yè)統(tǒng)一標準、保障安全。24. 政府關系管理（GRM）在電子政務中的具體應用體現(xiàn)哪些方面？P106-107答：政府關系管理（GRM）在電子政務中的具體應用體現(xiàn)為：為創(chuàng)新與整合服務提供渠道、整合政府服務內容和提供個性服務。政務數據資源開發(fā)利用的原則是什么？P163答：政務數據資源開發(fā)利用的原則包括：第一，結合經濟和社會發(fā)展原則；第二，統(tǒng)一協(xié)調、聯(lián)合建設原則；第三，統(tǒng)一標準、注重質量原則；第四，互聯(lián)互通、高度共享原則。25. 政府部門內部的電子政務包括哪些內容？P23答：政府部門內部的電子政務內容包括：電子政策法規(guī)電子公文流轉電子財務管理電子辦公電子培訓和公務員業(yè)績評價。26. 政府與公眾之間的電子商務主要包括哪些內容？P25答：政府與公眾之間的電子商務主要內容包括：教育培訓服務公眾就業(yè)服務電子醫(yī)療服務社會保險網絡服務公眾信息服務交通管理服務公眾電子稅務電子證件服務27. 電子政務的信息安全問題有何特點？P178答：電子政務的信息安全問題的特點：既是部門安全又關系到國家安全既是政治安全又關系到經濟安全既要求信息保密又要求政務公開既要求互連又要求隔離28. 當前我國電子政務建設中的項目管理存在哪些亟待解決的問題？P211答：我國電子政務建設中的項目管理存在以下幾個亟待解決的問題：項目管理缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)性項目管理控制體系不健全項目風險防范實施缺乏項目領導技巧普遍欠缺不注重項目經驗總結和知識共享29. 發(fā)展電子政務有什么意義？P16-18答：發(fā)展電子政務的意義：行政人員可以突破時空限制，完成以前無法完成的工作。可以取消中間管理層，簡化工作程序。樹立新的政府形象，擴大政府政策影響。防止下級政府和組織利用信息壟斷權進行黑箱操作。推進政府工作的“公開、公平、公正”。30. 金盾工程建設的主要內容有哪些？P155-156答：金盾工程建設的主要內容有：信息網絡建設應用系統(tǒng)建設標準規(guī)范體系建設安全保障體系建設運行管理體系建設全國公共信息網絡安全監(jiān)控系統(tǒng)建設31. 實施政府創(chuàng)新工程有哪幾個步驟？P83-84答：實施政府創(chuàng)新工程的步驟有：規(guī)劃、實施、反饋、示范。32. 電子政務數據挖掘模式包括哪幾種？P172答：電子政務數據挖掘模式包括：分類模式回歸模式時間序列模式聚類模式關聯(lián)模式序列模式五、論 述 題 1. 談談你對中國電子政務發(fā)展的一些思考以及中國電子政務發(fā)展的具體對策。P67-73答：中國電子政務發(fā)展的一些思考：目標明確、分步實施資源整合、建設門戶應用主導、注重實效基礎扎實、保障有力。中國電子政務發(fā)展的具體對策：走市場化、產業(yè)化之路發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務充分發(fā)揮社會中間組織的作用跨越數字鴻溝、關注弱勢群體用戶。2. 試從國內外公共管理信息化發(fā)展狀況分析我國發(fā)展電子政務的意義。答：21世紀是信息化的世紀，電子政務已經成為世界各國政府行政管理改革的主要方向。美國政府在2000年9月開通了政府網站，讓美國公眾能更快捷、方便地了解政府。英國也在2005年實現(xiàn)了全面電子政務，英國還開通了政府網網站，將公眾網站、商業(yè)網站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起，提供全年的不間斷服務。為了適應時代發(fā)展的需要，我國政府的行政運作也在不斷的調整和改革，自1993年底我國正式啟動“三金工程”，即中國電子政務的雛形到今天，電子政務對我國政府信息化的發(fā)展起了重大意義：行政人員可以突破時空限制，完成以前沒法完成的工作可以縮減甚至取消中間管理層，簡化行政運作環(huán)節(jié)和程序樹立新的形象，擴大政府影響防止信息壟斷和黑箱操作為人們提供便利服務，密切政府與公眾的緊密聯(lián)系，促進了政府部門改善和提高服務質量。3. 談談我國電子政務的指導原則和加快電子政務建設的主要措施。P137-140答：我國電子政務的指導原則有：統(tǒng)一規(guī)劃、加強領導需求主導、突出重點整合資源、拉動產業(yè)統(tǒng)一標準、保障安全。4. 加快電子政務建設的主要措施有：統(tǒng)一認識、加強領導明確分工、各施其職穩(wěn)步推進，嚴禁重復建設利用統(tǒng)一網絡平臺規(guī)范試點保證資金創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。5. 談談電子政務與政府管理體制的相互影響及政府管理體制創(chuàng)新的內容和實施步驟有哪些？P81-84答：電子政務與政府管理體制的相互影響有以下幾點：行政體制改革在很大程度上制約了電子政務行為的改變抓住電子政務發(fā)展的契機推動政府體制改革政府電子政務發(fā)展的最大阻力來自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益電子政務會觸動某些人和某些集團的利益目前政府機關存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題，電子政務就是在網上實現(xiàn)政府的服務職能、管理職能和保障職能。政府管理體制創(chuàng)新的內容：管理手段創(chuàng)新管理方法創(chuàng)新管理模式創(chuàng)新政府管理體制創(chuàng)新的實施步驟有：規(guī)劃實施反饋示范。6. 談談GSM在電子政務中的應用以及如何貫徹？P106-107答：GSM在電子政務中的具體應用體現(xiàn)為：為創(chuàng)新與整合服務提供渠道整合政府服務內容提供個性化服務。要真正把GRM思想貫穿到電子政務中，必須做好如下一些工作：第一，提升政府服務理念，強化“以企業(yè)與公眾的需求為中心”的服務思想；第二，提供多種不同的交流渠道，比如電話、傳真、互聯(lián)網、數字電視、呼叫中心，以及傳統(tǒng)方式信函、面對面的交流等，以滿足不同公眾群體的要求。第三，不同的政府部門實現(xiàn)數據共享，無論公眾選擇任何方式與政府機關接觸，公眾的了解和需求的把握應別無二致。7. 談談電子政務對政府的反腐敗建設的影響。P84-85答：官員腐敗的問題非常復雜，但其中有兩條至關重要的原因：一是權力高度集中，缺少制衡機制二是權力的運行缺少透明度，容易進行暗箱操作或權錢交易。為了促進政務公開，減少因信息不對稱帶來的腐敗現(xiàn)象，我們應當推行電子政務。電子政務是一種開放式管理方式，公眾可以通過網絡參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行，可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷進行暗箱操作，保證政府決策的順利執(zhí)行電子政務是一場深刻的變革，它將極大的推動政府職能轉變。電子政務可以提高政府的行政效率，增加政府工作的透明度，改善政府與公眾的交流方式，在實現(xiàn)信息資源共享的同時，從根本上規(guī)范政府行為，提高行政效率，減少“尋租”行為以及腐敗現(xiàn)象的、發(fā)生。8. 中國電子政務的歷史背景。（中國發(fā)展電子政務的必然性？）P58擴展說答：電子政務建設是中國深化改革、擴大開放的必然要求電子政務建設是中國加入WTO的必然要求電子政務建設是中國提高國家信息化水平的必然要求電子政務建設是發(fā)展信息產業(yè)、拉動內需的必然要求。9. 推進國家信息化必須遵循的原則有哪些？P89擴展說答：國家信息化必須遵循以下原則：第一，堅持以市場需求為主導，用市場經濟的辦法發(fā)展信息化第二，政府信息化先行，帶動其他領域的信息化發(fā)展，電子政務建設要與政府職能轉變相結合第三，信息化建設與產業(yè)結構調整相互結合第四，既要培育競爭機制，又要加強統(tǒng)籌協(xié)調第五，既要重視對外開放與合作，又要加強技術自主研