2011年安全文化建設(shè)方案.doc

2011年度安全文化建設(shè)活動(dòng)方案公司經(jīng)過(guò)廣泛討論并經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，確立了“安全、責(zé)任、榮譽(yù)”的安全文化核心價(jià)值觀并組織方案實(shí)施。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組期望通過(guò)安全文化建設(shè)轉(zhuǎn)變員工安全觀念，形成安全習(xí)慣，在日常工作中灌輸 “金錢(qián)再好，沒(méi)有生命美好；時(shí)間再緊，沒(méi)有安全要緊”；“對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”；“安全是企業(yè)的信譽(yù)資本，是員工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能這么做”，最后到“我就這么做”的轉(zhuǎn)變過(guò)程，從而提高安全管理水平，改善企業(yè)安全管理體系。實(shí)踐證明在公司推行安全文化建設(shè)是卓有成效的。公司初步建立了安全文化理念，安全氛圍大有改善；建立和完善了安全責(zé)任考核制度，細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)責(zé)任心；在工作中大大減少了在工作工程的違章行為，將許多事故隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。同時(shí)推行車(chē)間班組安全活動(dòng)是今年公司安全管理的一個(gè)重點(diǎn)工作，是貫穿全年的一項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)與安全文化建設(shè)要同時(shí)抓，通過(guò)車(chē)間班組活動(dòng)建設(shè)作為平臺(tái)，培育與發(fā)掘基層的亮點(diǎn)，從而大力渲染公司安全建設(shè)的良好氛圍。為了進(jìn)一步提高公司的安全管理水平，鞏固和發(fā)展安全文化成果，構(gòu)建有騰龍?zhí)厣陌踩a(chǎn)和諧氛圍， 特制定2011年安全文化建設(shè)方案，經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)后，在2011年開(kāi)始實(shí)施。一、2011年安全文化建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)思想：“以責(zé)任促進(jìn)安全，以安全促進(jìn)榮譽(yù)，以榮譽(yù)體現(xiàn)責(zé)任；以績(jī)效為手段，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，安全體現(xiàn)效益”。 二、2011年安全文化建設(shè)活動(dòng)主線：“六化兩變”六化：責(zé)任考核嚴(yán)格化、安全教育人性化、安全宣傳多樣化、安全活動(dòng)規(guī)范化、應(yīng)急演練實(shí)用化、生產(chǎn)工作流程化；兩變：安全生產(chǎn)工作逐步實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變、從人治為主向法制為主轉(zhuǎn)變。三、2011年安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃：（一）細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全責(zé)任考核2011年，公司在安全文化上將推行對(duì)全員進(jìn)行月度安全生產(chǎn)考核；對(duì)崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核；對(duì)中層管理人員進(jìn)行了崗位安全責(zé)任考核，從而明確安全生產(chǎn)責(zé)任，量化考核目標(biāo)，進(jìn)一步督促各崗位的安全管理人員履行崗位安全職責(zé)（二）推行人性化教育，改革三級(jí)安全教育培訓(xùn)。三級(jí)安全教育作為入門(mén)第一關(guān)，也是防范事故的第一道防線。公司針對(duì)三級(jí)安全培訓(xùn)易產(chǎn)生針對(duì)性不強(qiáng)、效果不大、缺乏跟蹤等特點(diǎn)，安全環(huán)保部將認(rèn)真編寫(xiě)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的教材，建立三級(jí)安全教育的跟蹤考核流程，做到定時(shí)、定質(zhì)、定量，明確安全教育責(zé)任。初步考慮三級(jí)安全教育教材將分5類(lèi)：1、消防安全（全公司）2、交通安全（全公司）3、公司安全宣傳手冊(cè)(全公司員工）4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全常識(shí)（生產(chǎn)一線員工）5、安全作業(yè)規(guī)程詳解（生產(chǎn)一線員工）（三）安全宣傳方式多樣化，加大安全宣傳力度“安全第一，預(yù)防為主；安全生產(chǎn)，意識(shí)為先”，為了加大宣傳力度，在2011年，將計(jì)劃進(jìn)行下列安全活動(dòng)：1、訂閱大量安全雜志、報(bào)刊，以危險(xiǎn)化學(xué)品為主線，利用日常安全會(huì)議、墻報(bào)專(zhuān)欄向全體員工宣傳報(bào)道國(guó)家、部委頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)外安全管理動(dòng)態(tài)、各類(lèi)事故消息、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)等方面的信息、聚焦安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)典型事故案例進(jìn)行深層次分析，追蹤國(guó)內(nèi)外安全新技術(shù)及安全理論，探討作業(yè)環(huán)境及化學(xué)事故對(duì)安全、健康和環(huán)境的影響。 通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳，大力提升人員特別是管理人員的安全文化素質(zhì)。2、利用安全生產(chǎn)月為契機(jī)，吸收去年安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽的成功經(jīng)驗(yàn)，在2011年6月再進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，并努力使之成為一個(gè)公司的安全傳統(tǒng)得以薪火相傳。理念學(xué)好了，一生都受益。 3、利用每年設(shè)備停產(chǎn)檢修時(shí)間，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)全體員工進(jìn)行全方位安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核采取理論試卷考試、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐考查等方式，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)。4、確定每月至少安排一次管理人員安全學(xué)習(xí)日，及時(shí)宣傳上級(jí)文件政策，了解國(guó)家安全形勢(shì)和公司安全動(dòng)態(tài)，布置公司安全工作。（四）安全活動(dòng)規(guī)范化公司的安全文件學(xué)習(xí)與安全活動(dòng)一直存在著質(zhì)量不高、活動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題。2011年將規(guī)范公司部門(mén)和班組的安全活動(dòng)和安全文件學(xué)習(xí)，做到經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；做到定時(shí)、定崗、定流程，貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程；做到班前有安全情況預(yù)檢和安全工作布置，班中有巡回檢查和安全對(duì)策，班后有安全小結(jié)和評(píng)議，部門(mén)、車(chē)間有安全活動(dòng)計(jì)劃，每月有安全檢查和安全對(duì)策，每季邀請(qǐng)專(zhuān)家檢查，要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)績(jī)統(tǒng)一起來(lái)考核。 （五）更加注重事故應(yīng)急演練，從事故應(yīng)急演練中學(xué)習(xí)安全技能。今年將安排斷電處理、防洪防汛、滅火與應(yīng)急疏散三個(gè)事故演練。在演練過(guò)程中將加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)和重點(diǎn)的演練和知識(shí)灌輸，將事故應(yīng)急演練作為安全培訓(xùn)的重要課堂。（六）安全生產(chǎn)流程化人的失誤和操作不標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，是保證職工按科學(xué)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的有效措施。因此，各崗位都要有完善的、符合生產(chǎn)實(shí)際的生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程。公司2011年提出了“以基礎(chǔ)管理為切入點(diǎn)，以規(guī)范作業(yè)為手段，以流程運(yùn)作為準(zhǔn)繩，促使安全管理以過(guò)程安全實(shí)現(xiàn)結(jié)果安全的根本性轉(zhuǎn)變”的要求。在2011年將重點(diǎn)規(guī)范各種生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程和安全管理流程，并整理發(fā)放至班組進(jìn)行學(xué)習(xí)。（七）修訂相關(guān)安全管理制度，促進(jìn)PDCA循環(huán)公司將根據(jù)國(guó)家安監(jiān)部門(mén)的不斷要求和安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理的需要，認(rèn)真制定公司安全管理制度和流程，使之全面更注重實(shí)用，并及時(shí)組織部門(mén)、車(chē)間、班組進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。（八）推行班組員工技能素質(zhì)鑒定和工作能力評(píng)價(jià)，建立個(gè)人工作能力檔案。公司成立公司級(jí)、車(chē)間級(jí)鑒定和評(píng)價(jià)小組，對(duì)管理人員、車(chē)間崗位人員進(jìn)行鑒定評(píng)價(jià)，填寫(xiě)合適的鑒定評(píng)價(jià)表。鑒定評(píng)價(jià)每半年進(jìn)行一次。評(píng)價(jià)結(jié)果作為員工崗位競(jìng)聘和工資定級(jí)定檔的依據(jù)之一。個(gè)人檔案包括:員工體檢表、技能素質(zhì)鑒定與工作能力評(píng)價(jià)表、畢業(yè)證書(shū)、技能證書(shū)復(fù)印件、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件等，各級(jí)管理層對(duì)下屬直至一線員工的能力心中有數(shù)，做到“針對(duì)合適的工作用上合適的人”。（九）進(jìn)行違章、事故匯編在2011年將匯編其他單位、同行業(yè)的典型質(zhì)量、安全事故和違章行為，采用圖文并茂的形式，力求通俗易懂。在編制完成后發(fā)放至班組進(jìn)行學(xué)習(xí)，力求做到同樣的錯(cuò)誤不能犯第二次。要擅于從別人的教訓(xùn)中得經(jīng)驗(yàn)，不要用自己的教訓(xùn)給他人經(jīng)驗(yàn)。（十）推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。事故損失無(wú)法逆轉(zhuǎn),生命只有一次;我們不能夠承受以事故為代價(jià)來(lái)吸取教訓(xùn)，因此推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。1、開(kāi)工前安全措施落實(shí)是最基本的活動(dòng)，也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的進(jìn)一步延伸。班組、作業(yè)人員在開(kāi)工前討論一下工作任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)化要求。仔細(xì)想想、看看工作現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)的環(huán)境因素，員工精神狀態(tài)等，由員工自己講，落實(shí)任務(wù)后指定工作負(fù)責(zé)人等，并要檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和隱患。要教育員工想清楚再做，不清楚不做。2、經(jīng)常性的對(duì)班組的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，使之成為持續(xù)的，前瞻性的管理工作，達(dá)到提高員工安全意識(shí)的目的。要與一線施工人員相互溝通和交流，方能創(chuàng)造安全文化的良好氛圍，通過(guò)討論哪些是不好的，存在什么隱患；不安全的地方應(yīng)如何控制等。（十一）要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治為主向法制為主轉(zhuǎn)變。安全管理涉及企業(yè)方方面面的工作，加強(qiáng)安全管理是提升企業(yè)綜合水平的有效措施，危險(xiǎn)源的分析控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與制定相應(yīng)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就成為安全文化的一部分。尤其是每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序，要求員工必須遵守，避免因管理的漏洞或疏忽給企事業(yè)帶來(lái)?yè)p失，只有規(guī)范的、法制化的管理才有規(guī)范的員工行為，這是安全文化建設(shè)的重要工作。 2011年加強(qiáng)制度的執(zhí)行力是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，只有實(shí)現(xiàn)了從人治到法制的轉(zhuǎn)變，才有實(shí)行文治的可能。（十二）及時(shí)總結(jié)安全文化建設(shè)亮點(diǎn)，注重基層車(chē)間班組活動(dòng)車(chē)間班組活動(dòng)將是貫穿全年的一項(xiàng)工作，堅(jiān)決堵住事故發(fā)生，多想解決辦法，多培育與發(fā)掘基層的亮點(diǎn)。每季度末月將由安全環(huán)保部總結(jié)本公司本季度開(kāi)展的安全文化建設(shè)活動(dòng)亮點(diǎn)，并形成書(shū)面材料。四、活動(dòng)部署（一） 策劃和宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011.12011.3）1、制定方案。經(jīng)安全環(huán)保部起草、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)文實(shí)施。2、宣傳發(fā)動(dòng)。公司召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，班組長(zhǎng)以上管理人員參加，各部門(mén)及各班組中做好本部門(mén)及本班組的宣傳發(fā)動(dòng)工作。 3、落實(shí)部門(mén)計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)公司的統(tǒng)一部署，徹實(shí)做好本部門(mén)的活動(dòng)計(jì)劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地開(kāi)展活動(dòng)。 （二） 實(shí)施和跟蹤檢查階段（2011.42011.11）1、按計(jì)劃安排，各部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成。2、行政部負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施的事項(xiàng)和工作，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查，定期公布完成情況（通過(guò)公司的多媒體系統(tǒng)、宣傳板報(bào)等進(jìn)行公示、曝光）。（三） 總結(jié)和考核階段（2011.12）1、各部門(mén)負(fù)責(zé)完成本部門(mén)的總