煉鐵廠安全管理方案.doc

煉鐵廠安全管理方案一、煉鐵廠安全管理思路根據(jù)公司2011年安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要及2011年6月份直屬?gòu)S部安全例會(huì)紀(jì)要精神，結(jié)合2011年上半年煉鐵廠安全生產(chǎn)績(jī)效，以及安全管控效果，煉鐵廠對(duì)下半年的安全工作進(jìn)行策劃，形成管理方案。2011年下半年，煉鐵廠將繼續(xù)以“推進(jìn)體系有效運(yùn)行為”抓手，以“安全管控”系統(tǒng)為平臺(tái)，堅(jiān)持“班組作業(yè)區(qū)、分廠（室）、廠部”三級(jí)檢查監(jiān)督體制，推進(jìn)日常“兩長(zhǎng)安全管理”的主動(dòng)性，消除事故隱患和職業(yè)危害，降低煉鐵區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持開(kāi)展以規(guī)程、安全知識(shí)、管理要求等為主要內(nèi)容的在崗安環(huán)培訓(xùn)，持續(xù)提高職工的安全意識(shí)和安全技能。以“安全交底、危險(xiǎn)預(yù)知”為安全管理重要工具，確保煉鐵區(qū)域日常檢修、年定修安全順行。下半年，煉鐵廠安全工作將繼續(xù)圍繞“三個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)注重”展開(kāi)：1、加強(qiáng)作業(yè)區(qū)人員安全狀況分析。在分廠（室）層面分析的基礎(chǔ)上，推廣到作業(yè)區(qū)層面，仔細(xì)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全狀況的分析，包括涉及到的所有協(xié)力單位人員，在對(duì)人員安全狀況分析中，不僅要考慮個(gè)人素質(zhì)，還要考慮人員的變動(dòng)和新進(jìn)人員的教育，分廠（室）要幫助作業(yè)區(qū)做好此項(xiàng)工作。2、加強(qiáng)設(shè)備本質(zhì)化安全的分析?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備已運(yùn)行幾十年，尤其是經(jīng)過(guò)金融危機(jī)后，設(shè)備狀況進(jìn)一步惡化，現(xiàn)場(chǎng)大量的鋼結(jié)構(gòu)腐蝕狀況令人擔(dān)憂，上半年雖已進(jìn)行了大力整治，但還有許多設(shè)備帶病作業(yè)，分廠（室）要以作業(yè)區(qū)為單位開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)分析，同時(shí)設(shè)備管理室的技術(shù)組、管理組要主動(dòng)介入，共同把握設(shè)備狀態(tài)，落實(shí)措施提升設(shè)備本質(zhì)化安全水平。3、加強(qiáng)工藝危害性分析。工藝危害性分析要在整個(gè)煉鐵廠范圍內(nèi)推進(jìn)，各個(gè)單位根據(jù)自身特點(diǎn)，選一個(gè)“危害因素較多、管理難度較大”的作為試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)讓更多的人熟悉工藝危險(xiǎn)性分析；通過(guò)工藝危害分析，確定危害性并制定管控措施。羅涇煉鐵廠要認(rèn)真分析工藝，包括生產(chǎn)和檢修中的聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)環(huán)節(jié)，通過(guò)深層次分析，確定危害因素，在管理、管控、檢測(cè)手段等方面落實(shí)防范措施。4、注重問(wèn)題的暴露。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“只有揭示問(wèn)題才能解決問(wèn)題”的指示，下半年，分廠（室）層面，要給爐區(qū)、作業(yè)區(qū)樹(shù)立管理典范，以身作則，要敢于暴露問(wèn)題，引導(dǎo)爐區(qū)、作業(yè)區(qū)把問(wèn)題分析清楚，從而采取進(jìn)一步的對(duì)策措施。5、注重隱患的排查。各單位對(duì)隱患的排查，更多側(cè)重的是崗位人員、點(diǎn)檢人員，在自身的工作范圍內(nèi)，對(duì)有可能造成隱患的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，并推動(dòng)、提升相關(guān)協(xié)力人員的隱患排查能力。6、注重案例的教育。開(kāi)展分層次的案例教育。對(duì)于廠部選用的案例，主要考慮危害性大的、帶有普遍性的事故案例；分廠（室）選用的案例，應(yīng)考慮專業(yè)重點(diǎn)及難點(diǎn)，可以是同類廠或歷年本區(qū)域發(fā)生過(guò)的事故、險(xiǎn)肇、嚴(yán)重違章等；作業(yè)區(qū)、班組的案例教育，更多的應(yīng)選擇日常作業(yè)中容易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章；通過(guò)各層次的案例教育，進(jìn)一步完善管理、規(guī)范行為。二、2011年下半年煉鐵廠安全管理目標(biāo)：1）、傷害人數(shù)：3人；2）、損失工作日：13000日；3）、員工工亡事故為零；4）、生產(chǎn)協(xié)力工亡為零；5）、檢修協(xié)力工亡為零；6）、建設(shè)工地工亡為零；7）、煤氣安全事故工亡為零；8）、修復(fù)費(fèi)1000萬(wàn)的火災(zāi)事故為零；9）、廠區(qū)道路主責(zé)及以上交通死亡事故為零；10）、5萬(wàn)元以上盜竊案件數(shù)下降比率為10。三、2011年煉鐵廠安全管理控制計(jì)劃序號(hào)類別項(xiàng)目?jī)?nèi)容對(duì)策措施時(shí)間進(jìn)度（季度）責(zé)任單位1季度2季度3季度4季度1.安全級(jí)及C值大于15的危險(xiǎn)源控制每月評(píng)價(jià)安環(huán)組、高爐分廠2.日、定、年、搶修管理安全交底和KY分廠（室）3.防暑降溫分廠（室）4.防寒保暖分廠（室）5.防汛防臺(tái)預(yù)案(應(yīng)急資材器材)分廠（室）6.宣傳周、月、百日無(wú)事故分廠（室）7.協(xié)力隊(duì)伍人員協(xié)力安全管理辦法分廠（室）8.意識(shí)能力預(yù)案、異常操作演練及評(píng)價(jià)建立演習(xí)計(jì)劃分廠（室）、綜合組9.簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)分廠（室）、安保組10.三級(jí)安全教育分廠（室）、安保組11.“規(guī)程”學(xué)習(xí)分廠（室）12.特殊工種培訓(xùn)駐廠勞資13.在崗安環(huán)培訓(xùn)安保組14.協(xié)力安全教育協(xié)力安全管理辦法分廠（室）、安保組15.監(jiān)控運(yùn)行監(jiān)控三級(jí)檢查體制分廠（室）、安保組16.KY活動(dòng)分廠（室）、安保組17.重特大工事、年定修的監(jiān)控分廠（室）、安保組18.其它其它日常工作分廠（室）、安保組19.事故管理發(fā)生事故時(shí)分廠（室）、安保組20.節(jié)假日安環(huán)管理分廠（室）、安保組21.交通安全管理分廠（室）、安保組22.落實(shí)公司安全管理重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃分廠（室）、安保組23.落實(shí)公司各專項(xiàng)檢查計(jì)劃分廠（室）、安保組24.配合完善、推進(jìn)安全事故管理模塊的應(yīng)用分廠（室）、安保組25.組織與實(shí)施安全體感培訓(xùn)分廠（室）、安保組四、煉鐵廠2011年下半年重點(diǎn)安全工作推進(jìn)計(jì)劃序號(hào)任務(wù)名稱工作內(nèi)容落實(shí)措施時(shí)間進(jìn)度(季度)責(zé)任部門監(jiān)督部門341推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范完善管理制度開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，落實(shí)整改、驗(yàn)收、申報(bào)、接受評(píng)審，達(dá)到安全生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)成立推進(jìn)小組推進(jìn)落實(shí)相關(guān)分廠（室）安保組進(jìn)一步明確區(qū)域安全責(zé)任與分管業(yè)務(wù)管理者安全責(zé)任簽訂安全承諾書(shū)分廠（室）安保組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，進(jìn)一步完善B類安全管理標(biāo)準(zhǔn)、通用安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織班組學(xué)習(xí)公司新標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)分廠（室）安保組2落實(shí)2011年新出臺(tái)各項(xiàng)管理要求，強(qiáng)化執(zhí)行力細(xì)化公司事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故單位及相關(guān)管理者實(shí)施責(zé)任追究組織學(xué)習(xí)公司事故責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)分廠（室）安保組宣傳安全生產(chǎn)十大禁令，結(jié)合區(qū)域管控要求，逐級(jí)細(xì)化、落實(shí)結(jié)合公司安全禁令，梳理完善本單元禁令，并按要求繼續(xù)開(kāi)展禁令學(xué)習(xí)分廠（室）安保組嚴(yán)格執(zhí)行安全違章記分，根據(jù)公司出臺(tái)異常作業(yè)安全管理和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，細(xì)化制定具體方案、舉措建立保持安全違章記分制度，并按公司制度及時(shí)落實(shí)相關(guān)要求分廠（室）安保組建立每月第一周聯(lián)合安全巡查制度，策劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子安全履職評(píng)價(jià)堅(jiān)持煉鐵廠三級(jí)安全監(jiān)督檢查體制，即廠級(jí)、分廠（室）、班組作業(yè)區(qū)分廠（室）安保組3加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)能力，采取有效管控措施正確理解評(píng)價(jià)方法，客觀評(píng)價(jià)全過(guò)程危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；組織學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)工作分廠（室）安保組危險(xiǎn)源控制措施納入崗位規(guī)程，并了解掌握新一輪危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)中新增的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施納入規(guī)程，并在14月份規(guī)程梳理、學(xué)習(xí)考試的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握新內(nèi)容分廠（室）安保組4持續(xù)開(kāi)展安保領(lǐng)域法規(guī)適用性與合規(guī)評(píng)價(jià)工作安保管理制度中法律法規(guī)要求納入檢查內(nèi)容，并實(shí)施檢查梳理法律法規(guī)管理要求，建立清單并進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織整改分廠（室）安保組根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，完成本單位安保法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告收集分廠檢查情況進(jìn)行檢查，并完成法律法規(guī)合規(guī)性評(píng)價(jià)分廠（室）安保組5加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性與有效性按BGFS-16-01-A03安全教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施各類人員上崗資質(zhì)培訓(xùn)及全員培訓(xùn)建立保持煉鐵廠補(bǔ)充管理文件，并嚴(yán)格執(zhí)行分廠（室）安保組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)，組織安全體感培訓(xùn)根據(jù)需求，組織職工參加安全體感培訓(xùn)分廠（室）安保組學(xué)習(xí)和掌握公司及本單位安全各項(xiàng)管理制度將公司及煉鐵廠安全管理制度納入季度在崗培訓(xùn)計(jì)劃，確保職工了解掌握制度分廠（室）安保組公司、廠部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，階段性編制安全學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，階段性編制安全學(xué)習(xí)材料，組織班組學(xué)習(xí)分廠（室）安保組借鑒推廣基層典型案例和工作方法結(jié)合煉鐵特點(diǎn)及時(shí)推廣有效做法分廠（室）安保組6完善特種設(shè)備安全管理開(kāi)展特種設(shè)備檢驗(yàn)，全面完成年度檢驗(yàn)計(jì)劃督促設(shè)備室完成年度檢驗(yàn)計(jì)劃設(shè)備管理室安保組組織開(kāi)展起重機(jī)操作人員崗位技能培訓(xùn)持證上崗駐廠勞資、分廠（室）安保組組織特種設(shè)備信息系統(tǒng)改造項(xiàng)目的實(shí)施配合完成項(xiàng)目設(shè)備管理室安保組7加大煤氣安全管控力度，提升現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急處置能力及時(shí)轉(zhuǎn)化國(guó)家近期出臺(tái)的煤氣安全管理要求，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)煤氣高危作業(yè)方案審查與控制，鞏固煤氣防護(hù)基礎(chǔ)管理及時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)要求并組織落實(shí)相關(guān)分廠（室）安保組強(qiáng)化煤氣管網(wǎng)安全現(xiàn)狀的監(jiān)控，開(kāi)展排水密封罐泄漏預(yù)警裝置的研發(fā)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，確保煤氣管網(wǎng)安全順行相關(guān)分廠（室）安保組8加強(qiáng)職業(yè)健康管理年度職業(yè)危害檢測(cè)數(shù)據(jù)的運(yùn)用、分析與整改，組織辨識(shí)相關(guān)的職業(yè)危害控制改進(jìn)項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目的立項(xiàng)采取上項(xiàng)目、強(qiáng)化管理等措施及時(shí)組織整改監(jiān)測(cè)超標(biāo)項(xiàng)相關(guān)分廠（室）安保組分析與評(píng)估年度職業(yè)健康體檢結(jié)果，推進(jìn)控制職業(yè)損傷檢出率通過(guò)建立清單、評(píng)價(jià)等措施管理控制職業(yè)損傷檢出率分廠（室）安保組梳理與確定職業(yè)健康體檢標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)危害檢測(cè)點(diǎn)配合完成職業(yè)健康體檢標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)危害監(jiān)測(cè)點(diǎn)分廠（室）安保組9強(qiáng)化建設(shè)工地安全管控推進(jìn)建設(shè)安全責(zé)任體系的健全落實(shí)并提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力，強(qiáng)化項(xiàng)目施工執(zhí)行和技術(shù)條線的安全責(zé)任，促進(jìn)施工安全的合力管控實(shí)效，過(guò)程控制情況納入三方合署辦每周通報(bào)檢查評(píng)價(jià)。通過(guò)合署辦公、合署檢查等方式推進(jìn)落實(shí)建設(shè)工地安全管控要求分廠（室）、項(xiàng)目組、大修班安保組完善施工安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，固化廠部區(qū)域項(xiàng)目群的推優(yōu)排行評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理。加強(qiáng)隊(duì)伍、人員和施工機(jī)具的場(chǎng)地準(zhǔn)入管控，強(qiáng)化落實(shí)異常作業(yè)時(shí)段和異常作業(yè)內(nèi)容的申報(bào)與實(shí)施監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場(chǎng)有序、穩(wěn)定。梳理分析下半年建設(shè)技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，完善和推行高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)管控方案，支撐現(xiàn)場(chǎng)體系穩(wěn)定運(yùn)行。10加強(qiáng)檢修安全管控推動(dòng)檢修單位加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)師徒帶教，檢修兩新人員明顯標(biāo)識(shí)，禁止獨(dú)立作業(yè)及時(shí)制止兩新人員獨(dú)立作業(yè)分廠（室）安保組嚴(yán)格執(zhí)行檢修高危項(xiàng)目安全技術(shù)方案審批流程嚴(yán)格檢修高危項(xiàng)目安全技術(shù)方案審批流程設(shè)備管理室安保組強(qiáng)化甲方安全交底工作，加強(qiáng)對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)三方掛牌、試車掛摘制度的檢查將安全交底、危險(xiǎn)預(yù)知，以及停電掛牌情況納入日常檢查內(nèi)容分廠（室）安保組落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任制，監(jiān)督檢修單位管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施檢修協(xié)力人員掛牌作業(yè)，杜絕人員擅自拉動(dòng)將檢修協(xié)力人員的掛牌作業(yè)納入日常和檢修前的檢查內(nèi)容分廠（室）安保組11加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)力現(xiàn)場(chǎng)安全管理強(qiáng)化區(qū)域安全管理，業(yè)務(wù)上視同正式員工管理，完善生產(chǎn)協(xié)力崗位規(guī)程，加強(qiáng)操作培訓(xùn)建立保持規(guī)程并組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)分廠（室）安保組抽查新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況，針對(duì)行車等高危崗位，加強(qiáng)特殊技能的測(cè)試抽查新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況分廠（室）安保組進(jìn)一步梳理明確甲乙雙方安全管理界面，強(qiáng)化協(xié)力單位危險(xiǎn)源辨識(shí)，鼓勵(lì)協(xié)力單位開(kāi)展隱患排查，督促項(xiàng)目單位落實(shí)乙方提交需甲方整改的安全隱患治理，梳理交叉作業(yè)區(qū)域安全管控措施。參加甲方安保例會(huì)，并和甲方同步開(kāi)展隱患排查分廠（室）安保組12消防安全管理建設(shè)加強(qiáng)消防設(shè)施專業(yè)點(diǎn)檢，動(dòng)態(tài)實(shí)施定期試驗(yàn)，落實(shí)項(xiàng)目單位日常維護(hù)，確保設(shè)施功能完好、臨警好用將消防點(diǎn)檢卡的記錄情況納入日常檢查內(nèi)容，督促落實(shí)消防設(shè)施的日常維護(hù)和專項(xiàng)點(diǎn)檢分廠（室）安保組以高空動(dòng)火作業(yè)及液壓系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)為案例，編制動(dòng)火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)事故案例動(dòng)漫制作，宣傳動(dòng)火作業(yè)要求及時(shí)將可視化案例貫徹到現(xiàn)場(chǎng)分廠（室）安保組調(diào)研滅火系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀，策劃六年改造規(guī)劃方案配合公司及時(shí)策劃六年改造方案分廠（室）安保組調(diào)研公司涉及熱態(tài)熔融金屬的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的消防隱患，研究制定防火措施。配合完成相關(guān)防火措施分廠（室）安保組強(qiáng)化爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全管理，加強(qiáng)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所日常檢查、維護(hù)、作業(yè)管理開(kāi)展爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所維護(hù)、作業(yè)管理分廠（室）安保組13推進(jìn)自我防范能力，加強(qiáng)廠區(qū)進(jìn)出門管理策劃公司涉密場(chǎng)所與治安主要部位之間的銜接方案，制定、推進(jìn)管控措施推進(jìn)技防措施項(xiàng)目