新建小區(qū)及時納入社區(qū)管理方案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name新建小區(qū)及時納入社區(qū)管理方案姓名：XXX部 門：XX部新建小區(qū)及時納入社區(qū)管理方案一、指導(dǎo)思想以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真執(zhí)行中華人民共和國居民委員會組織法，以服務(wù)居民、提高居民生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為出發(fā)點，以創(chuàng)建和諧社區(qū)為依托，以街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為責(zé)任主體，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有的新建小區(qū)依法組建社區(qū)居委會或社區(qū)居民小組，達到社區(qū)管理全覆蓋。二、工作原則1、維護區(qū)域完整的原則：按照區(qū)劃的界定，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)都有維護我區(qū)區(qū)域完整的責(zé)任，凡屬我區(qū)范圍內(nèi)的新建小區(qū)，應(yīng)納入我區(qū)社區(qū)管理全覆蓋的范疇。2、分工負責(zé)的原則：新建小區(qū)組建社區(qū)居委會工作實行分工負責(zé)制，區(qū)民政局負責(zé)新建小區(qū)組建社區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)是社區(qū)居委會組建的責(zé)任主體，凡是符合組建社區(qū)的新建小區(qū)，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)必須在三個月內(nèi)完成組建工作。3、屬地負責(zé)制的原則：按各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的管轄范圍，實行屬地負責(zé)制，負責(zé)把轄區(qū)內(nèi)的新建小區(qū)納入社區(qū)管理。依照相關(guān)規(guī)定，凡符合組建社區(qū)居委會條件的要及時組建成立社區(qū)居委會。不符合組建社區(qū)居委會條件的成立居民小組掛靠相鄰社區(qū)實施管理。三、工作方法和步驟1、調(diào)查摸底：各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要把轄區(qū)內(nèi)所有的新建小區(qū)全部摸查一遍，及時與開發(fā)商和物業(yè)管理單位取得聯(lián)系，凡規(guī)模達到1000戶，按程序及時組建社區(qū)居委會；未達到組建戶數(shù)的小區(qū)，按照地緣關(guān)系和有利于自治管理、有利于資源整合的原則，成立居民小組，隸屬相鄰社區(qū)管理。2、落實辦公、活動用房：土地規(guī)劃部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃時，應(yīng)將新建小區(qū)配置社區(qū)辦公用房、活動用房作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)審批房地產(chǎn)開發(fā)項目，并按新建小區(qū)每500戶不低于70平方米、社區(qū)警務(wù)室不低于15平方米的標(biāo)準(zhǔn)，合理配置社區(qū)活動用房。房地局在小區(qū)開發(fā)商開盤賣樓時，按規(guī)劃方案驗收落實社區(qū)辦公用房等配套用房。3、申報：街道辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府按社區(qū)組建的要求提交成立社區(qū)申請報告以及社區(qū)管轄示意圖、成立社區(qū)申請表。4、核查：區(qū)民政局接到街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)請示報告和申報材料后，組織人員深入擬成立社區(qū)，按照社區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實調(diào)查，提出是否成立社區(qū)的意見，用紅頭文件向區(qū)人民政府寫出請示報告，報區(qū)人民政府審批。5、審批：區(qū)人民政府接到區(qū)民政局調(diào)查意見后，對符合成立條件的社區(qū)進行審批，街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)在收到區(qū)政府批文后，要迅速在區(qū)民政局的指導(dǎo)下三個月內(nèi)完成社區(qū)組建工作，區(qū)財政局按社區(qū)組建標(biāo)準(zhǔn)，在收到區(qū)政府批文后一個月內(nèi)，核撥社區(qū)開辦費、辦公經(jīng)費和社區(qū)群干生活補貼。四、工作要求1、根據(jù)現(xiàn)行區(qū)內(nèi)區(qū)劃的范圍，按誰轄區(qū)誰負責(zé)的要求，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要將本轄區(qū)新建小區(qū)盡快納入社區(qū)管理，做到成熟一個，組建一個，不留空白。2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法辦事。根據(jù)中華人民共和國居民委員會組織法以及地方實施細則的要求，按照1000戶以下的小區(qū)按規(guī)定不能組建社區(qū)，要及時成立居民小組，嚴(yán)格組織程序，選好社區(qū)群干，建立健全社區(qū)組織，從而將新建小區(qū)的居民人口、社區(qū)服務(wù)、社會治安、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)環(huán)衛(wèi)等項建設(shè)，盡快納入規(guī)范化管理軌道。3、各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)處理好與開發(fā)商、物業(yè)管理單位的關(guān)系，積極協(xié)調(diào)落實社區(qū)辦公用房等設(shè)施，切實為居民辦好事、辦實事。4、嚴(yán)格社區(qū)組建工作紀(jì)律，各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)要將新建小區(qū)組建社區(qū)工作作為一個重要工作來抓，嚴(yán)格工作程序，依法組建社區(qū)，凡是規(guī)定時間內(nèi)沒有組建社區(qū)的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，必須向