移風(fēng)易俗樹文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案

移風(fēng)易俗樹文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進全鎮(zhèn)農(nóng)村移風(fēng)易俗活動深入開展，倡樹喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明理事的社會新風(fēng)，根據(jù)中央和省、市工作部署，結(jié)合實際，現(xiàn)制定實施方案如下。一、目標任務(wù)1.婚事新辦、喪事簡辦。各村（社區(qū)）制定婚事新辦、喪事簡辦具體標準，到2017年10月，全鎮(zhèn)所有村小組實現(xiàn)“一約四會”全覆蓋（即村規(guī)民約，紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會）。2.推行生態(tài)綠色喪葬。積極倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)綠色安葬（骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬），解決亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、墓位面積超標以及無地安葬等問題，倡導(dǎo)深埋不留墳頭，不立墓碑，不建硬質(zhì)墓穴。按民政部公墓建設(shè)標準，單墓穴不超過0.5平方米、雙墓穴不超過0.8平方米。3.打擊封建迷信行為。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風(fēng)水、看手相等各種封建迷信活動。進一步提高群眾文化素養(yǎng)，以多形式、多渠道、多方式來引導(dǎo)公民加強自身科學(xué)文化素養(yǎng)的提升,發(fā)揮村級文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)民夜校等文化陣地作用，傳授科學(xué)文化知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾相信科學(xué)，徹底鏟除封建迷信滋生的土壤，嚴厲打擊封建迷信的行為，樹立科學(xué)思想，倡導(dǎo)積極健康的生活方式。4.打擊黃賭毒非法行為。大力整治黃賭毒等突出問題，加強對組織或參與農(nóng)村黃賭毒等非法活動的打擊力度。5.移風(fēng)易俗工作常態(tài)化。到2017年底，各村（社區(qū)）移風(fēng)易俗工作納入考核體系，長效機制全部建立并實現(xiàn)常態(tài)化。二、工作內(nèi)容1.實行婚喪喜慶事宜報告制度，杜絕大操大辦，嚴厲打擊查處婚喪活動中的迷信活動、低俗表演等行為。2.嚴厲打擊農(nóng)村封建迷信活動和陳規(guī)陋習(xí)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益及污染環(huán)境的行為。3.嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒違法行為。4.加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬等行為。5.祭祀先祖，提倡低碳祭掃。6.加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，提倡文明向上的農(nóng)村文化活動，開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭、身邊好人等創(chuàng)建活動。7.倡導(dǎo)文明慶祝節(jié)日活動，限制煙花、鞭炮等大量燃放慶祝節(jié)日。8.實行文明用語，愛護衛(wèi)生，保護環(huán)境，建設(shè)和諧、小康新農(nóng)村。三、工作舉措1. 健全組織管理。村（社區(qū)）建立完善“一約四會”。推舉德高望重、公平公正的黨員干部、村民充實到紅白理事會，主持紅白理事會工作。建立完善紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約并公示上墻。各村委會要建立“一約四會”辦事場所，實現(xiàn)有人理事，有場所辦事。2.加強宣傳教育。加強對農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚的宣傳，加大對農(nóng)村封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)危害性的曝光力度。發(fā)揮村鎮(zhèn)文體團隊作用，通過文化“三下鄉(xiāng)”“廣場舞”等活動，引導(dǎo)農(nóng)村形成新習(xí)俗新風(fēng)尚，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建活動。農(nóng)村黨員干部要帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，對違反規(guī)定的黨員干部，按照有關(guān)規(guī)定處理。3.完善設(shè)施建設(shè)。積極實施公益性公墓或骨灰堂建設(shè)，提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位，免費為農(nóng)民提供不保留骨灰的安葬服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)原有的散葬墳?zāi)挂龑?dǎo)遷入公益性公墓；對確實無法遷移的散葬墳?zāi)梗M行科學(xué)合理布局，實現(xiàn)生態(tài)化改造，推行節(jié)地生態(tài)安葬。4.提升服務(wù)水平。推進殯葬管理服務(wù)的制度化、規(guī)范化建設(shè)。全面落實殯葬服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督“六公開”制度。積極推進殯葬法治化建設(shè)，制定完善殯葬管理服務(wù)相關(guān)辦法和意見，規(guī)范殯葬行為。5.開展專項整治。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊，嚴厲查處婚喪活動中的低俗表演等行為。嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。大力整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。四、工作步驟（一）調(diào)查摸底階段（2017年3月15日前）各村（社區(qū)）要認真組織開展好農(nóng)村移風(fēng)易俗工作調(diào)研，收集資料、摸清底數(shù)，切實做到“底數(shù)清、信息準”，要認真組織填寫好農(nóng)村紅白理事會情況登記表（詳見附件3），并做好歸類整理。（二）部署發(fā)動階段（2017年3月底前）各村（社區(qū)）要參照本方案的內(nèi)容，根據(jù)實際，制定本轄區(qū)移風(fēng)易俗樹文明鄉(xiāng)風(fēng)實施方案，同時成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實施方案重點明確推進移風(fēng)易俗工作的具體內(nèi)容、措施和要求，切實做到思路清、措施實、責(zé)任明。（三）具體實施階段（2017年4月7月）各村（社區(qū)）要緊緊圍繞“移風(fēng)易俗樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”的工作總要求，深入推進工作落實，大力整治紅白事大操大辦、農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教等突出問題。5月下旬，要實現(xiàn)農(nóng)村“一約四會”全覆蓋，并制定章程及制度。同時，將農(nóng)村紅白理事會情況登記表（見附件3）和農(nóng)村紅白理事會建立情況一覽表（見附件4）工作臺賬匯總上報至縣文明辦；6月下旬，要實現(xiàn)有宣傳氛圍、有工作臺賬、有會議記錄、有考評辦法、有具體成效的“五有”目標。（四）督促檢查階段（2017年8月-9月）8月中旬左右，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（社區(qū)）推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進行督促指導(dǎo)，對工作開展情況較好的，予以通報表揚，對工作拖沓的，提出批評并督促其改正。（五）總結(jié)提高階段（2017年10月-11月）總結(jié)在推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作中的先進經(jīng)驗和好的做法，進一步完善工作機制，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)工作實現(xiàn)新提升。五、工作要求1.成立機構(gòu)。成立*鎮(zhèn)移風(fēng)易谷樹文明鄉(xiāng)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長劉俊，副組長李志新，成員周勤、劉新華、彭東、廖志明、徐同明、毛雨露、周華英、鄭德泉、姜玉梅、艾國平、陳智明。實行班子成員包片負責(zé)，村（社區(qū)）書記、主任具體負責(zé)。2.營造氛圍。，加大對移風(fēng)易俗的宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，報道各村（社區(qū)）移風(fēng)易俗標準、動態(tài)和檢查結(jié)果；曝光大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等