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文檔簡介
淺談用人單位的風(fēng)險防范 按照市律師協(xié)會的安排,我有幸在人民會堂聽到了范戰(zhàn)江先生的講座。范先生乃是律師界的前輩,也是勞動合同法的起草人之一,他在整堂講座中貫穿了一個理念:即勞動合同法是用人單位和勞動者博弈的產(chǎn)物,用來調(diào)整對立統(tǒng)一的矛盾,以實(shí)現(xiàn)和諧的勞動關(guān)系。該法的第一條申明了立法宗旨,“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”赫然入目,而范先生在講座中強(qiáng)調(diào),用人單位和勞動者的法律地位平等,但實(shí)際地位是不平等的,二者的強(qiáng)弱是相對的、可轉(zhuǎn)化的。尤其是在勞動合同法規(guī)定了許多向勞動者傾斜的條款之后,用人單位如果不通過合法正當(dāng)?shù)姆绞饺ヒ?guī)避風(fēng)險,就可能會在該法實(shí)施后付出高額成本。范先生單設(shè)一章專門講授了“勞動爭議仲裁中的證據(jù)采集”,既立足法律條款,又有實(shí)踐操作性,筆者依據(jù)講義、筆記和法條,加之個人理解,整理如下:1規(guī)章制度公示證據(jù)的采集勞動合同法第四條中規(guī)定,用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)時應(yīng)與職工討論,加以公示或告知。并在第八十條規(guī)定了罰則,這就要求用人單位不但要盡到公示告知的義務(wù),還須保存相關(guān)證據(jù)加以證明。建議討論規(guī)章制度時由職工代表在會議紀(jì)要上簽字確認(rèn),規(guī)章制度公布后由全體職工簽領(lǐng)并傳閱,以及簽訂承諾書表示知曉并遵守。2招工履行告知義務(wù)勞動合同法第八條規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況。”建議用人單位制作入職告知書,寫明法定的告知必備事項(xiàng),由每一位勞動者上崗前確認(rèn)后簽字。3建立職工名冊備查為了能與勞動者建立信息交換的良好渠道,建議企業(yè)實(shí)施動態(tài)化管理,建立職工名冊后及時更新,隨時了解勞動者基本情況的變化。4訂立書面勞動合同 勞動合同法第十條對此明確規(guī)定,還有第八十二條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資?!笨梢姡炗啎鎰趧雍贤殉蔀橛萌藛挝晃冶Wo(hù)的必要措施。如果勞動者不肯簽書面合同,恐怕用人單位在一個月內(nèi)要考慮是否繼續(xù)用工了。5健全勞動合同文本 勞動合同法第十七條規(guī)定了九項(xiàng)必備條款,而第八十一條規(guī)定:“用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的,由勞動行政部門責(zé)令改正;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!边@就要求用人單位不但要將合同條款加以完備,還要及時地將合同文本交付給勞動者,建議交付時一定要由勞動者簽收,并妥善保留回執(zhí)。6無固定期限勞動合同勞動合同法第十四條規(guī)定了一經(jīng)勞動者提出或者同意,用人單位就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同的三種情形,而且這對于用人單位來說是被動的、強(qiáng)制地,因?yàn)榈诎耸l第二款規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?!钡谑臈l有一個排除條款“除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外”,建議用人單位在接近強(qiáng)制訂立無固定期限勞動合同期限時,向勞動者發(fā)放簽約意向書,征求勞動者的意見,由勞動者來決定是否訂立固定期限勞動合同。7審核勞動者的主體資格勞動合同法第二十六條規(guī)定了勞動合同無效的三種情形,同時第八十六條規(guī)定因合同被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。這就需要用人單位在用工前要嚴(yán)格審核勞動者的身份證、學(xué)歷學(xué)位證及職業(yè)證件,并由勞動者簽訂承諾書,承諾其健康狀況、身份學(xué)歷、專業(yè)技能真實(shí)有效,簽約意思真實(shí)自治。8第二勞動關(guān)系問題勞動合同法第三十九條規(guī)定了用人單位可以解除勞動合同的六種情形,其中第四項(xiàng)規(guī)定,勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的。而第九十一條規(guī)定:“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!苯ㄗh用人單位在訂立勞動合同時,要求勞動者提供解除或終止勞動關(guān)系的證明,并要求勞動者承諾如因前述證明失實(shí)而給其他用人單位造成損失的,由勞動者自負(fù)其責(zé)。9發(fā)包方須承擔(dān)的連帶責(zé)任勞動合同法第九十四條規(guī)定:“個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者,給勞動者造成損害的,發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!边@就需要用人單位在進(jìn)行工程發(fā)包時,注意審核承包者的資質(zhì),盡量選擇規(guī)范可靠、有一定風(fēng)險承受力的公司法人;用人單位如果選擇了個體戶包工頭,一旦發(fā)生工傷事故,是要負(fù)連帶責(zé)任的。10. 解除或者終止勞動合同的書面證明,勞動合同法第五十條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本,至少保存二年備查?!庇萌藛挝辉谶@里有兩項(xiàng)義務(wù),一是向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明,而是對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本至少保存二年備查,如果此義務(wù)履行不當(dāng),在該法第八十九條規(guī)定了罰則,所以建議用人單位建立勞
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